郝萌侯萬來楊蒙鄧添銘潘 東

(1.西安建筑科技大學，陜西 西安 710055;2.金堆城鉬業(yè)股份有限公司，陜西 西安 710077)

金堆城鉬業(yè)股份有限公司(以下簡稱：金鉬股份)作為國內(nèi)知名鉬產(chǎn)品綜合服務商，自成立以來，積極響應國家關于生態(tài)文明建設的號召，堅持走循環(huán)經(jīng)濟之路，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，大力開展循環(huán)經(jīng)濟，積極推行清潔生產(chǎn)，下屬企業(yè)所在地環(huán)境質(zhì)量得到了不斷改善，先后榮獲“全國環(huán)境保護先進企業(yè)”、“全國資源綜合利用先進企業(yè)”、“陜西省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)”等榮譽，被列為首批國家級“礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”和“綠色礦山”企業(yè)。

1 環(huán)境管理

1.1 完善機構管理

公司堅持“安全環(huán)保第一管理”的思路，成立了以總經(jīng)理負責的輻射安全與環(huán)境保護管理機構，日常環(huán)境保護工作由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理牽頭組織，安全環(huán)保部負責公司環(huán)境保護綜合監(jiān)督管理工作，下屬各分公司、生產(chǎn)單位均內(nèi)設置有安全環(huán)保科，配備有專職環(huán)境保護管理干部，車間、班組配備有兼職環(huán)保管理干部，各自負責本單位范圍內(nèi)日常環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

1.2 目標考核與制度監(jiān)管

公司實行環(huán)境保護目標考核責任制度，每年年初由公司總經(jīng)理與各單位負責人簽訂《環(huán)境保護目標責任書》，就公司年度環(huán)境保護目標與重點任務進行層層分解，并定期檢查監(jiān)督落實。公司內(nèi)部先后制定印發(fā)《環(huán)境保護管理辦法》《環(huán)境保護及污染源減排工作考核辦法》《固體廢物污染防治管理辦法》《放射性同位素及射線裝置管理辦法》《建設項目環(huán)境保護管理辦法》等多項環(huán)境保護管理制度，各單位能夠結合本單位實際，制定相應制度及考核細則，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。

1.3 重視宣傳教育

公司十分重視干部職工環(huán)保意識、法制觀念的宣傳教育工作，每年結合“六·五”世界環(huán)境日活動主題，積極開展各類環(huán)保宣傳教育，堅持法規(guī)宣傳與環(huán)保知識教育相結合，先進典型正面報道與不良現(xiàn)象批評相結合的方式，糾正干部職工的舊思想、壞習慣，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好風氣。此外，公司內(nèi)部主辦專題刊物《安全環(huán)保簡報》，每月一期，內(nèi)容涵蓋公司環(huán)保工作通報宣傳、國家環(huán)保政策法規(guī)解讀、污染事故案例分析、環(huán)保知識培訓教育四個板塊，通過內(nèi)部交流學習，進一步提升干部職工的環(huán)境保護意識。

1.4 嚴格落實環(huán)境影響評價及環(huán)?！叭瑫r”制度

公司自成立以來，對新建王家坪尾礦庫、采選技術升級改造等26項新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，從源頭控制，保證污染防治設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用，并對原有歷史欠賬環(huán)保問題按照“以新帶老”要求進行完善整改，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，污染逐步減少、增產(chǎn)不增污的目標。此外，公司還針對下屬主要生產(chǎn)聚集區(qū)金堆城鉬礦和金城工業(yè)園委托有資質(zhì)單位開展回顧性環(huán)境影響評價工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證環(huán)境污染問題實現(xiàn)專業(yè)化動態(tài)監(jiān)管。

1.5 輻射防護與人員管理

公司嚴格執(zhí)行輻射安全許可管理制度，對工業(yè)應用的放射源及射線裝置開展全過程管理，對所有放射源設施進行逐一信息核實，登記造冊，建立臺賬并進行動態(tài)更新，對達到服務期限或因其他原因不再使用的放射源設施進行委托收貯。對于放射源應用場所，完善現(xiàn)場防護設施，明確其應用范圍及責任人。對放射源崗位工作人員進行專業(yè)化培訓，保證持證上崗，配備個人防護用品，建立個人健康監(jiān)護檔案，并定期開展個人輻射劑量監(jiān)測和作業(yè)現(xiàn)場劑量監(jiān)測工作，編制年度輻射環(huán)境評估報告。

1.6 監(jiān)督檢查與隱患整改

公司及各單位由環(huán)保部門牽頭組織，生產(chǎn)、技術、項目管理等其他部門參與，定期或不定期開展環(huán)境保護檢查活動，公司級大型檢查活動每季度一次，廠級檢查活動每月不少于一次，車間每周開展一起檢查活動，班組成員在每日上崗前對崗位范圍內(nèi)環(huán)境風險隱患及環(huán)保設施運行狀況進行檢查核實，各級檢查部門對于發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知，監(jiān)督被檢查單位通過完善管理或工程措施進行整改，實現(xiàn)環(huán)境保護工作動態(tài)化管理。

1.7 事故預防與應急管理

為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高公司應對突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，公司高度重視環(huán)境風險應對工作，在主要風險點建設有報警器、事故池、備用系統(tǒng)等完善的應急設施，內(nèi)部制定了《突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案》，并就下屬栗西尾礦庫、硫酸廠、放射源等環(huán)境風險重點部位制定了專項應急預案及現(xiàn)場處置方案，經(jīng)專家評審后在當?shù)丨h(huán)保部門進行了備案。制定了公司《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，規(guī)范公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理，明確應急預案培訓、演練等程序化作業(yè)，完善各項應急準備工作。

2 污染減排

2.1 工藝升級

公司成功上市后，利用各項募投資金對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行工藝改造，各項清潔生產(chǎn)與污染物排放指標均達到了國際先進或國內(nèi)先進水平，在日常工藝改造及設備采購過程中，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保的先進工藝及設備方案。對鉬焙燒生產(chǎn)線，采用多膛爐工藝替代原有外熱式回轉窯工藝，實現(xiàn)鉬焙燒二氧化硫煙氣的有組織處理;在鉬酸銨生產(chǎn)線，新建水洗工藝替代原有酸洗工藝，杜絕了酸性氨氮廢水產(chǎn)生;在鉬精礦干燥過程，采用進口壓濾機設備替代原有燃煤蒸汽干燥工藝，實現(xiàn)節(jié)能減排;在生產(chǎn)供熱過程，采用燃氣供熱工藝替代燃煤供熱工藝，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

2.2 三廢治理與污染減排

2007年開始公司先后投資5.2億元對原有鉬焙燒煙氣脫硫系統(tǒng)進行改造，對鉬冶煉低濃度SO2煙氣采用“3+1”兩轉兩吸工藝生產(chǎn)工業(yè)硫酸，年減排二氧化硫上萬噸，為陜西省最大的非電煙氣脫硫示范項目。2013年，公司又投資3000萬元，采用加拿大CANSOLV公司的再生有機胺法脫硫技術對兩套硫酸裝置尾氣中的二氧化硫進行二次吸收處理，年減排二氧化硫五百余噸的同時，實現(xiàn)了資源化回用。2011年，公司采用中科院過程所蒸發(fā)－汽提耦合專利工藝，投資650萬元對鉬酸銨生產(chǎn)線氨氮廢水進行專項治理，年減排氨氮六百余噸。經(jīng)過多年努力，公司從礦山、冶煉、化工、金屬等全產(chǎn)業(yè)鏈各條生產(chǎn)線均建設有配套生活及生產(chǎn)廢水處理設施，“三廢”污染問題得到有效治理。

2.3 循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用

公司高度重視循環(huán)經(jīng)濟利用與資源綜合利用工作，在鉬焙燒環(huán)節(jié)，采用焙燒煙氣生產(chǎn)工業(yè)硫酸，并從煙氣洗滌廢酸中回收錸金屬，硫酸廢渣用于生產(chǎn)氧化球團礦，余熱在滿足生產(chǎn)生活供暖的同時，年發(fā)電約一億千瓦時;在選礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極開展資源回收與廢水循環(huán)利用工作，在選取鉬精礦的同時，對其中的硫、鐵、銅等有價金屬進行一并回收，對尾礦庫回水、初期壩下滲水、生活污水站出水、礦坑廢水等進行選礦作業(yè)回收利用;在鉬酸銨氨氮廢水處理過程中，在氣提冷凝回收稀氨水生產(chǎn)回用的同時，對其中的鉬金屬進行回收。

2.4 寧停產(chǎn)、不污染

公司堅持“寧停產(chǎn)、不污染”的原則，為保護生態(tài)環(huán)境痛下重拳，先后于2009年和2010年兩年內(nèi)關停拆除了下屬鉬爐料產(chǎn)品部和原華光福利冶煉廠總共20臺生產(chǎn)高溶氧化鉬的反射爐和14臺生產(chǎn)工業(yè)氧化鉬的外熱式回轉窯，徹底根治了金堆鎮(zhèn)寺平地區(qū)和華縣蓮花寺地區(qū)的二氧化硫和煙塵污染問題。

3 生態(tài)保護

公司長期堅持礦山地質(zhì)環(huán)境保護與生態(tài)治理恢復八項原則(“依法保護、最小量化、預防為主、全程控制、重點突出、技術可行、經(jīng)濟合理、保護與治理并重”)，積極采取各種恢復和補償措施開展生態(tài)恢復工作。

3.1 生態(tài)保護

公司對涉及生態(tài)地質(zhì)環(huán)境影響的新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行項目環(huán)境影響評價制度及水土保持方案審批制度，在建設主體工程設施同時建設配套環(huán)保設施和水土保持設施，杜絕原有自然生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模破壞，確保礦區(qū)周邊自然環(huán)境得到有效保護。堅持礦產(chǎn)資源開采與環(huán)境保護兩手抓，開發(fā)出了大區(qū)微差逐孔起爆技術和邊坡預裂爆破技術，最大限度地做到了開采爆破過程中的防震降噪和粉塵污染，減小了對礦體附近地質(zhì)環(huán)境和周邊居民區(qū)的影響。公司認真編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與生態(tài)治理恢復方案，制定植被恢復計劃并有效落實，積極落實礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，確保?？顚Ｓ?，對當?shù)剡z留的生態(tài)破壞問題進行恢復治理，礦區(qū)綠化覆蓋率達到可綠化局域面積的90%以上。

3.2 生態(tài)恢復

公司以建設“花園式工廠”為目標要求各單位對各自管轄區(qū)域內(nèi)閑置土地進行植被綠化，對礦區(qū)服務年限到期的排土場和尾礦庫進行閉庫設計，對排土場邊坡、尾礦庫子壩及達到堆積標高的平臺進行生態(tài)恢復治理，根治了塵土飛揚、泥石流等生態(tài)隱患問題，通過多年努力，先后投資五千余萬元，使礦區(qū)約1500畝土地得到了生態(tài)恢復，有效的保護了礦區(qū)周邊優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。

4 清潔生產(chǎn)與體系建設

4.1 持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作

公司推行全產(chǎn)業(yè)鏈清潔生產(chǎn)工作，結合“6S”管理工作對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝及配套設施各個環(huán)節(jié)分別進行環(huán)境污染分析，針對存在的問題依靠科技進步、工藝提升進行逐項整改治理。定期委托有資質(zhì)單位開展清潔生產(chǎn)審核工作，對提出的各種有效方案進行逐項落實，并積極申報驗收，持續(xù)推進節(jié)能減排工作。積極響應國家政策要求，以規(guī)范環(huán)保工作、完善污染治理的姿態(tài)，認真開展鉬企業(yè)環(huán)境保護自查核查申報工作和鉬企業(yè)準入條件申報工作。

4.2 推進環(huán)境管理體系建設

2006年公司在國內(nèi)同行業(yè)率先通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證工作，并結合公司實際成立了內(nèi)部體系運行管理機構，由專人負責，培養(yǎng)了一大批專業(yè)過硬的體系審核員。公司各單位以動態(tài)管理、持續(xù)改進為目標，配合生產(chǎn)運行、環(huán)境保護等工作，實施體系常態(tài)化管理，逐年認真開展體系內(nèi)部審核及外部監(jiān)督審核工作，推進體系長效貫標運行，并于2009年及2012年先后兩次完成體系審核證書到期換證工作。

4.3 依靠科技進步治理環(huán)境污染

公司將環(huán)境保護工作納入內(nèi)部科技發(fā)展規(guī)劃中，依靠科技進步完善環(huán)境管理、根治污染問題。自主研制出高效、無毒選礦藥劑巰基乙酸鈉，替代了劇毒選礦藥劑氰化鈉，產(chǎn)生了巨大的社會效益和環(huán)境效益，被原國家環(huán)保局確認為推廣使用項目。近年來，公司先后在公司主要污染物排放口安裝污染源在線監(jiān)控設施，并于2011年在陜西省內(nèi)率先實施了放射源監(jiān)控項目，投資了41萬元開發(fā)了公司放射源遠程監(jiān)控平臺，對公司下屬放射源設施作業(yè)現(xiàn)場進行實時視頻監(jiān)控與輻射劑量監(jiān)控。

5 結語

金鉬股份自2007年成立以來，認真踐行國家科學發(fā)展觀要求，在推進生態(tài)文明建設的道路上投入巨大的人力、物力、財力，付出了艱辛曲折的努力，也取得了卓有成效的成績，在推進清潔生產(chǎn)、污染減排、生態(tài)恢復治理等各個方面做出了重要貢獻，也有力保障了公司的平穩(wěn)較快發(fā)展，對其他企業(yè)環(huán)境保護工作有一定示范作用。

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