張海軍
(凌海市水資源管理處,遼寧 凌海121200)
凌海境內(nèi)大凌河的支流共有6 條,分別為荒地河、大定河、牛心河、上崗河、大業(yè)河、蛤蜊河,境內(nèi)河長(zhǎng)84.59 km2,流域面積為842.8 km2。小凌河凌海境內(nèi)段被錦州市分為上、下兩段:上段由板石鄉(xiāng)的香磨進(jìn)入凌海,經(jīng)班吉塔鎮(zhèn)、翠巖鄉(xiāng)、溫滴樓鄉(xiāng)進(jìn)入錦州市境內(nèi);下段為百股河匯流口至河口之間段。小凌河在凌海市境內(nèi)河長(zhǎng)74.75 km2,流域面積為1 330.6 km2。
凌海市境內(nèi)大凌河的兩岸堤防總長(zhǎng)116 km;小凌河堤防工程全部長(zhǎng)度為15 km?,F(xiàn)在堤防標(biāo)準(zhǔn)較低,堤防防御洪水的標(biāo)準(zhǔn)逐年下降,已不能滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求。
生態(tài)治理建設(shè)以“兼顧經(jīng)濟(jì)效益,因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施、突出重點(diǎn)”的理念。在支流入?yún)R口、重點(diǎn)排污口處、城區(qū)段等主要污染源下游建設(shè)生態(tài)蓄水工程,凈化水質(zhì);同時(shí)加強(qiáng)流域內(nèi)水土流失治理和生態(tài)恢復(fù)治理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等相關(guān)規(guī)定,擬在核心區(qū)進(jìn)行退田還河封育;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在過(guò)渡區(qū)逐步進(jìn)行封育,最終實(shí)現(xiàn)全面的退田還河。
栽植生態(tài)林改善生態(tài)環(huán)境,穩(wěn)固河灘,減輕水流沖刷破壞,降低洪水災(zāi)害損失;護(hù)岸林帶能夠明確河道核心區(qū)范圍[1]。根據(jù)不同河段河道實(shí)際情況,在大、小凌河干流規(guī)劃栽植護(hù)岸林寬度20m,支流栽植寬度為5 m。
根據(jù)2008年遼寧省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)大凌河干流例行水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,選擇COD、BOD5、NH3-N、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、石油類(lèi)6 項(xiàng)主要評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果采用單項(xiàng)指數(shù)法和分類(lèi)法進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果顯示凌海市大凌河西八千斷面水質(zhì)有COD、BOD5、NH3-N、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、石油類(lèi)6 項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)(GB3838—2002)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)倍數(shù)分別為2.87、3.80、3.68、3.88、3.50、2.98。經(jīng)進(jìn)一步分析比較,發(fā)現(xiàn)大凌河由義縣張家堡斷面流經(jīng)凌海市區(qū)到西八千斷面,水質(zhì)再度惡化,各主要污染指標(biāo)濃度上升,主要原因是接納了凌海市的城鎮(zhèn)生活污水和金城造紙廠工業(yè)廢水,水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。
本次凌河生態(tài)治理保護(hù)規(guī)劃主要包括護(hù)堤生態(tài)林、干流人工濕地、堤防建設(shè)、河道清淤疏浚等工程,根據(jù)工程特點(diǎn)及實(shí)際情況,對(duì)工程施工及運(yùn)行期工程區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)[2]。
3.2.1 對(duì)水環(huán)境的影響
下面從工程施工期和工程運(yùn)行期分別討論對(duì)水環(huán)境的影響。
3.2.1.1 工程施工期
工程施工時(shí)的廢水和生活污水與河道治理工程施工產(chǎn)生的廢污水量不大、污染物成分簡(jiǎn)單,且工程實(shí)行分段施工、分散排放,除去蒸發(fā)、滲漏外,進(jìn)入河道的生產(chǎn)廢水量較小,對(duì)河流水質(zhì)影響不大。
另外,由于施工機(jī)械大多以燃料為動(dòng)力,在運(yùn)轉(zhuǎn)和維修中容易產(chǎn)生油料的跑、冒、滴、漏,如進(jìn)入河道,會(huì)引起河道局部區(qū)域的油污染。
施工期施工場(chǎng)地人員集中,會(huì)產(chǎn)生一定量的生活污水,如隨意排放將對(duì)周邊水環(huán)境產(chǎn)生的影響。另外,場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)廁所在工程施工結(jié)束后要及時(shí)拆除,并對(duì)廁所原址進(jìn)行徹底清理、消毒,否則將會(huì)污染河道水質(zhì)。
3.2.1.2 工程運(yùn)行期
本工程屬河道治理工程,運(yùn)行期間工程本身不產(chǎn)生污廢水。工程實(shí)施后,由于防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高及水土保持、護(hù)堤林和人工濕地等生態(tài)建設(shè)措施的實(shí)施,堤防工程將更具規(guī)模和完善,水土保持功能和水源涵養(yǎng)能力也將進(jìn)一步提高,在保護(hù)沿岸防洪安全的同時(shí)也可有效地減少泥沙及城區(qū)廢棄物的入河量,大凌河流域河流水質(zhì)將得到一定程度的改善。而工程建造的人工濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河流徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中將發(fā)揮重要的作用,同時(shí)還能滯留沉積物、分解有毒物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),從而凈化水質(zhì),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
3.2.2 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
下面從工程施工期和工程運(yùn)行期分別討記對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
3.2.2.1 工程施工期
工程施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工過(guò)程中對(duì)工程區(qū)域及周邊地區(qū)土地和植被的侵占和破壞。
河道治理工程的占地主要集中在河道堤線之間,永久占地和施工時(shí)各作業(yè)點(diǎn)臨時(shí)占地都會(huì)不同程度的占?jí)和恋睾蛿_損地表植被。施工設(shè)施及臨時(shí)堆土等對(duì)土地的占?jí)?,將?duì)原有土地的農(nóng)田肥力產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)土方的臨時(shí)堆存及棄渣的堆放若防護(hù)不當(dāng),容易產(chǎn)生局部水土流失,甚至誘發(fā)滑坡和坍塌;而由于工程施工人為破壞植被,將造成原地貌部分地表裸露,在遭遇大風(fēng)及暴雨徑流等外力作用下,也容易產(chǎn)生局部水土流失。
3.2.2.2 工程運(yùn)行期
河道治理規(guī)劃的實(shí)施在確保城市防洪安全的基礎(chǔ)上,對(duì)河流兩岸進(jìn)行生態(tài)建設(shè),栽植大面積的生態(tài)林及建造人工濕地,充分發(fā)揮河流、水面及兩岸綠地的自然景觀功能,創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)河流水景空間,建成沿河的生態(tài)綠色長(zhǎng)廊。
生態(tài)林的建設(shè)可以減少水土流失和風(fēng)沙危害等,并能起到保持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性的作用。
人工濕地的建造在有效控制洪水和防止土壤沙化的同時(shí),還能起到調(diào)節(jié)局部地區(qū)小氣候的作用,具有濕潤(rùn)氣候、凈化環(huán)境的功能,有利于河流生態(tài)環(huán)境的改善。
另外,河流兩岸的生態(tài)建設(shè)將形成復(fù)雜多樣的植物群落,可以為野生動(dòng)物尤其是一些珍稀或?yàn)l危野生動(dòng)物提供良好的棲息地,對(duì)保持生物多樣性、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡起到一定的作用。
3.2.3 對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響
下面從工程施工期和工期運(yùn)行期分別討論對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。
3.2.3.1 工程施工期
由于工程實(shí)施占用的土地,將給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活造成一定的影響。
工程施工期間各種機(jī)械和車(chē)輛的運(yùn)行、人類(lèi)活動(dòng)的增加、土石方開(kāi)挖等各施工環(huán)節(jié)的進(jìn)行,將會(huì)產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵、廢氣及噪聲等,對(duì)工程區(qū)域及周邊環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。
由于工程的施工,使現(xiàn)有公路車(chē)流量有所增加,將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境產(chǎn)生一定的影響,給居民的出行帶來(lái)不便。
3.2.3.2 工程運(yùn)行期
河道治理規(guī)劃的實(shí)施可有效提高全流域城市的抗災(zāi)能力,降低災(zāi)害的發(fā)生頻率,確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,為人民提供安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
規(guī)劃實(shí)施后,將改善全流域的投資環(huán)境,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用、提高人民生活水平等具有極大的促進(jìn)和保障作用。
另外,規(guī)劃實(shí)施后將使凌河流域面貌得以改善,全流域生態(tài)環(huán)境將得到改觀,為城市發(fā)展提供了更加廣闊和具有開(kāi)發(fā)潛力的空間,沿岸鄉(xiāng)村也將相應(yīng)得到充分的開(kāi)發(fā)利用,蘊(yùn)藏著極大的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和商機(jī),有著重大的社會(huì)效益和環(huán)境效益。
根據(jù)河道治理工程的特性和環(huán)境影響分析,針對(duì)工程對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,分別采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施加以減免和改善。
3.3.1 水環(huán)境保護(hù)措施
工程施工場(chǎng)地基本在河灘地,施工過(guò)程中要防止車(chē)輛的油料泄漏,進(jìn)入河道污染水質(zhì)。
在河道清理、清除地上建筑等附著物時(shí),要規(guī)范施工,盡量減少入河懸浮物。
在工程修筑集中用水的地段要提倡節(jié)約用水,設(shè)立簡(jiǎn)易沉淀池,處理后廢水重復(fù)利用。施工人員集中區(qū)要修建防滲廁所,工程施工完成后,廁所要拆除,并對(duì)廁所原址進(jìn)行徹底清理、消毒,以免污染河道水質(zhì)及周?chē)h(huán)境。
另外,應(yīng)對(duì)凌河全流域的水質(zhì)要做好定期監(jiān)測(cè)。對(duì)周邊工業(yè)企業(yè)污水要嚴(yán)格控制,并抓緊做好相應(yīng)水環(huán)境綜合整治工作,加大城市污水處理力度,確保污水處理設(shè)施的安全有效運(yùn)行,以改善區(qū)域水環(huán)境。
3.3.2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
工程施工臨時(shí)占地原為耕地、林地的區(qū)域,在工程結(jié)束后要恢復(fù)耕種及原地貌。
因此,在工程占地前要將表層土集中堆放,并采取臨時(shí)防護(hù)措施;施工結(jié)束后,及時(shí)拆除臨建設(shè)施,清理并平整場(chǎng)地,將表層土回覆于原地表層,使土壤肥力盡快恢復(fù)。
工程永久占地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償;永久破壞的林地應(yīng)采取生態(tài)補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償,并做到占補(bǔ)平衡,保持全流域的生態(tài)平衡。同時(shí),應(yīng)合理進(jìn)行施工布置,加強(qiáng)施工組織管理,在工程施工過(guò)程中,盡量減少施工占地及植物破壞,減小對(duì)施工區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。另外,規(guī)劃實(shí)施后,要制定相應(yīng)的流域生態(tài)保護(hù)措施,加強(qiáng)管理,特別要防止牲畜啃青、踩踏和人為損壞。
3.3.3 社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施
施工過(guò)程中對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的砂石料應(yīng)予覆蓋或?yàn)⑺詼p少揚(yáng)塵污染;對(duì)灑落水泥、沙土等易起塵物料要及時(shí)清除,控制揚(yáng)塵污染源。
運(yùn)輸砂石料時(shí),應(yīng)當(dāng)用蓬布覆蓋車(chē)廂,對(duì)施工車(chē)輛頻繁通過(guò)的臨時(shí)路面要采用灑水車(chē)定期向路面灑水,防止揚(yáng)塵。施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)輛要定期保養(yǎng),保證安全正常運(yùn)行,減少燃油廢氣產(chǎn)生量,以減小對(duì)環(huán)境空氣的影響。
施工期生活所用燃料,應(yīng)盡可能使用天然氣、礦物油等清潔能源,減少煤炭用量,特別是要禁用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤,防止對(duì)環(huán)境空氣的污染。
施工機(jī)械與運(yùn)輸車(chē)輛等施工設(shè)備應(yīng)盡量采取低噪聲設(shè)備,噪聲大的施工機(jī)械盡量遠(yuǎn)離噪聲環(huán)境敏感區(qū),并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)。車(chē)輛通過(guò)居民點(diǎn)時(shí)要減速慢行,禁止鳴笛,禁止夜間作業(yè)。對(duì)受噪聲影響較重的居民給予一定的噪聲賠償。
另外,工程應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,搞好堤防及河道兩側(cè)生態(tài)建設(shè)工作,加強(qiáng)堤防的維護(hù)管理,制定防洪調(diào)度方案,落實(shí)防汛措施,使防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,減輕一旦堤防決口后對(duì)環(huán)境造成的影響。同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)宣傳,提高人們的保護(hù)環(huán)境意識(shí)。
在工程建設(shè)管理及環(huán)境管理中實(shí)行環(huán)境監(jiān)理制,有利于落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),有利于實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施。
工程建設(shè)中護(hù)堤林的灌木及喬木樹(shù)種應(yīng)選擇多個(gè)鄉(xiāng)土物種分片間隔種植,即美觀又有利于病蟲(chóng)害防治,對(duì)保持生物多樣性具有重要意義。同時(shí),為保證規(guī)劃更好的實(shí)施,應(yīng)加強(qiáng)工程環(huán)境管理,改善凌河流域水質(zhì),以減少對(duì)凌河水體的污染,使凌河水體水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水功能區(qū)要求。
[1]李淑杰. 淺析生態(tài)化河道整治規(guī)劃[J]. 陜西水利,2010(04):117 -118.
[2]才厚. 凌海市凌河流域生態(tài)帶建設(shè)規(guī)劃[J]. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2014(10):7 -8,63.