馬建華，邱錦輝，孫萍萍

（1.黑龍江省友誼農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局設(shè)計(jì)室，黑龍江 友誼 155800；2.黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱 150090；3.黑龍江省齊齊哈爾市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站，黑龍江 齊齊哈爾 161005）

黑龍江省水田節(jié)水增糧行動(dòng)設(shè)計(jì)理念芻議

馬建華1，邱錦輝2，孫萍萍3

（1.黑龍江省友誼農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局設(shè)計(jì)室，黑龍江 友誼 155800；2.黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱 150090；3.黑龍江省齊齊哈爾市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站，黑龍江 齊齊哈爾 161005）

“節(jié)水增糧行動(dòng)”是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。用現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)、灌溉技術(shù)，農(nóng)藝技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)裝備水平、增加農(nóng)業(yè)科技含量、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐具有重大的推動(dòng)作用。此次東北四省區(qū)“節(jié)水增糧行動(dòng)”完成后，預(yù)計(jì)新增糧食產(chǎn)能100億kg、年均節(jié)水29億 m3，農(nóng)民每年增加收入160多億元，不僅節(jié)水，增糧效果明顯，農(nóng)民增收也非常顯著。

節(jié)水增糧；糧食安全；水資源安全；設(shè)計(jì)理念；技術(shù)措失

1 節(jié)水增糧行動(dòng)的意義

2012年，財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部三部聯(lián)合支持黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧4省區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”，計(jì) 劃 到2015年 發(fā)展 高 效 節(jié) 水 灌 溉面 積253.33萬(wàn) hm2。實(shí)施4省區(qū)“節(jié)水增糧行動(dòng)”，是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事，對(duì)于節(jié)約農(nóng)業(yè)用水、確保國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”是確保國(guó)家糧食安全和水資源安全的重要保障。水資源短缺已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食穩(wěn)定發(fā)展的主要瓶頸，東北 4省區(qū)是我國(guó)最重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，也是糧食增產(chǎn)最具潛力的地區(qū)之一。在4省區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，對(duì)于保障水資源安全、提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力意義重大。

2 水田節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目區(qū)的選擇

由于黑龍江省水田節(jié)水增糧行動(dòng)只爭(zhēng)取到4萬(wàn) hm2，占全省水田播種面積的1%左右，所以具有示范作用。選擇原則有：①交通順暢快捷，路路相通，能進(jìn)能出，最好能形成環(huán)路。便于人們參觀學(xué)習(xí)，打造野外教科書基地；②選在水資源有保障的地塊，以水定項(xiàng)目、定工程，充分考慮水土資源狀況、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和耕作制度，因地制宜科學(xué)選擇節(jié)水灌溉模式；③能和大型灌區(qū)續(xù)建、大型泵站改造、重點(diǎn)縣項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合、整合資金、形成合力，集中打造高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)的樣板工程；④3 a內(nèi)曾經(jīng)安排過(guò)小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的地塊不得重復(fù)建設(shè)；⑤優(yōu)先支持地方重視、群眾積極性高、準(zhǔn)備工作充分、增產(chǎn)潛力大、基礎(chǔ)條件好、管理能力強(qiáng)的地方實(shí)施建設(shè)。⑥優(yōu)先發(fā)展土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)完成的地塊，做到項(xiàng)目區(qū)集中連片、規(guī)模化發(fā)展，確保建一片成一片，發(fā)揮效益一片。

3 水田節(jié)水增糧行動(dòng)設(shè)計(jì)理念探討

要想打造精品工程，必須做好頂層設(shè)計(jì)。筆者從以下4個(gè)方面來(lái)探討設(shè)計(jì)思路：

3.1 工程措施

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的渠系、溝系及必要的控制性建筑物進(jìn)行復(fù)核、提出切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案。對(duì)必要的渠道防滲，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地下水位及土質(zhì)情況，選擇多種斷面型式（梯形、矩形、半圓形、U形槽等）進(jìn)行比較；參照項(xiàng)目地區(qū)的建筑材料、施工條件，選擇預(yù)制還是現(xiàn)場(chǎng)澆筑。以此提高渠道水利用系數(shù)。

田間工程建設(shè)，結(jié)合林、路規(guī)劃，做好大格田劃分，減少田埂數(shù)量，充分發(fā)揮大機(jī)械的功效，提高土地利用率。同時(shí)做好激光平地技術(shù)，提高田間水利用系數(shù)。無(wú)論是渠系還是田間，都要考慮生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合上下游、左右岸以及當(dāng)?shù)氐闹脖磺闆r，對(duì)渠系來(lái)講，隔一段距離或者轉(zhuǎn)彎處做一些欄柵護(hù)坡、自然卵石護(hù)坡、井桁木質(zhì)護(hù)坡。對(duì)田間來(lái)講，預(yù)留一定數(shù)目的生物通道，有利于水田生態(tài)系統(tǒng)平衡，便于生物繁衍、生息、活動(dòng)。

3.2 技術(shù)措施

因地制宜地推廣以水稻節(jié)水控制灌溉為重點(diǎn)的節(jié)水技術(shù)。水稻控制灌溉又稱水稻調(diào)虧灌溉，是指在秧苗本田移栽后的各個(gè)生育期，田面基本不再長(zhǎng)時(shí)間建立灌溉水層，也不再以灌溉水層作為灌溉與否的控制指標(biāo)，而是以不同生育期根層土壤水分作為下限控制指標(biāo)，確定灌水時(shí)間、灌水次數(shù)和灌水量的一種灌溉新技術(shù)。其優(yōu)點(diǎn)是：節(jié)水顯著，增產(chǎn)增收，抗倒伏能力強(qiáng)，抗病能力強(qiáng)，減少了面源污染和溫室氣體排放。在黑龍江省東西部都有推廣試點(diǎn)，取得了顯著的節(jié)水成效。

3.3 信息化管理手段的采用

信息化是指以計(jì)算機(jī)與通訊網(wǎng)絡(luò)為主體的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的過(guò)程。自動(dòng)化是將農(nóng)田的水情、墑情、苗情、肥情等信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)與處理，盡而達(dá)到灌溉排水遠(yuǎn)程控制，閘門自動(dòng)啟閉，土壤測(cè)土施肥，田間管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，達(dá)到高產(chǎn)高效的目的。根據(jù)不同地域的土壤類型、灌溉水源、灌溉方式、種植作物等劃分不同的類型區(qū)，布設(shè)具有土壤含水量、地下水位、降水量等信息自動(dòng)采集、傳輸功能的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。通過(guò)灌溉預(yù)報(bào)軟件結(jié)合信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，獲得作物最佳灌溉時(shí)間、灌溉水量及灌溉預(yù)報(bào)結(jié)果，定期向群眾發(fā)布，科學(xué)指導(dǎo)種田大戶實(shí)時(shí)實(shí)量灌溉，達(dá)到精耕細(xì)作、準(zhǔn)確施肥、合理灌溉、節(jié)約用水的目的。信息化管理手段先進(jìn)，但要量力而行，以點(diǎn)帶面，逐漸推開(kāi)。

3.4 管理措施

給種植戶及業(yè)主樹(shù)立一種觀念，就是節(jié)水、反對(duì)浪費(fèi)。利用經(jīng)濟(jì)杠桿，多用水多支出，加快推進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)現(xiàn)“計(jì)量供水，按方收費(fèi)”，使廣大農(nóng)民由被動(dòng)節(jié)水轉(zhuǎn)為主動(dòng)節(jié)水，建立良性運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化灌溉調(diào)度，實(shí)現(xiàn)管理節(jié)水。加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織的組成和規(guī)范管理，以用水者協(xié)會(huì)為載體，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民在灌溉管理、水費(fèi)收繳、工程維護(hù)方面的積極性和作用。加快推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)，集中經(jīng)營(yíng)，便于管理。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配水、統(tǒng)一機(jī)械化、統(tǒng)一采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.5 水文化水景觀建設(shè)

和諧共生，回歸自然?？紤]項(xiàng)目區(qū)與周邊生態(tài)環(huán)境，做好渠道防滲的不同方案。對(duì)斗門、農(nóng)門等田間建筑物統(tǒng)一采用定型設(shè)計(jì)，以安全、輕便、環(huán)保、美觀為原則。建設(shè)親水、戲水工程，路過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的渠道工程，配套設(shè)計(jì)一定數(shù)量的簡(jiǎn)易碼頭、臺(tái)階、棧橋、欄桿等公共設(shè)施。有條件的項(xiàng)目區(qū)，結(jié)合旅游景點(diǎn)順便點(diǎn)綴一下景觀工程及設(shè)施，植樹(shù)種草種花，供人們休閑渡假、觀賞。

4 節(jié)水增糧的啟示

通過(guò)水田節(jié)水增糧，呼吁全省人民、全國(guó)人民，人人節(jié)水、處處節(jié)水、時(shí)時(shí)節(jié)水、刻刻節(jié)水。

國(guó)家下達(dá)黑龍江省總用水量控制指標(biāo)為：2030年全省用水總量控制在370.05億 m3，其中地表水259.73億m3，地下水110.32億m3。2012年全省實(shí)際用水量為361億m3，地表水209億 m3，地下水152億 m3。兩者對(duì)比，存在著水資源的利用結(jié)構(gòu)不合理，地下水嚴(yán)重超采，地表水又沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用。今后黑龍江省水資源開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)應(yīng)從以下兩個(gè)方面去考慮：①要在強(qiáng)化節(jié)水的同時(shí)，加快調(diào)整地表水和地下水的用水結(jié)構(gòu)，加大境內(nèi)地表水資源的開(kāi)發(fā)力度，替換已經(jīng)超采的地下水，滿足國(guó)家用水總量控制紅線的要求；②要抓住中俄友好的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分開(kāi)發(fā)利用好國(guó)境界河豐富的過(guò)境水資源，補(bǔ)充境內(nèi)水資源的不足。

［1］楊天宇.節(jié)水增糧行動(dòng)對(duì)地下水開(kāi)采量的分析［J］.黑龍江水利科技，2014，42（08）：236-238.

S274

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1007-7596（2015）02-0137-02

2014-06-08

馬建華（1969-），女，黑龍江友誼人，工程師；邱錦輝（1982-），女，黑龍江延壽人，工程師；孫萍萍（1963-），女，黑龍江齊齊哈爾人，高級(jí)工程師。