張瀾瀾 李桂偉 花麗茹

（1.黑龍江省漁業(yè)經(jīng)濟研究所 黑龍江 哈爾濱 150018）（1.黑龍江省獸醫(yī)科學研究所 黑龍江 齊齊哈爾 161006）（2.黑龍江省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 黑龍江 哈爾濱 150001）

改革開放以來，特別是1985年中央確定“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的漁業(yè)發(fā)展方針，并實施一系列市場化政策后，黑龍江省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)突破高緯度地區(qū)多種制約瓶頸迅猛發(fā)展，取得了顯著的成就。1990年，黑龍江省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過捕撈產(chǎn)量，實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。2014年，我省水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達到55.18萬噸，占全省漁業(yè)總產(chǎn)量的90.9%；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到136.8億元，漁民人均純收入實現(xiàn)12350元。從20世紀80年代的“吃魚難”到現(xiàn)在的“無魚不成宴”，水產(chǎn)品市場豐富多彩，魚蝦貝藻應有盡有。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不僅滿足和豐富了水產(chǎn)品市場，改善了人民群眾的食物質(zhì)量和營養(yǎng)水平，在促進漁民增收、農(nóng)村發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。與此同時，水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展還帶動了水產(chǎn)飼料、水產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖設備設施、產(chǎn)品儲藏運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展進步。水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量勞動力就業(yè)，為漁（農(nóng)）民增加收入、步入小康發(fā)揮了重要作用。

一、黑龍江省生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展可行性

1、健康養(yǎng)殖全面推進。我省高度重視水庫、湖泊等大中水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，積極督導各級漁業(yè)部門組織養(yǎng)殖水域經(jīng)營者創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，認真實施水產(chǎn)養(yǎng)殖標準制度，擴大標準化養(yǎng)殖面積，鼓勵條件具備的養(yǎng)殖場戶積極申報無公害、綠色、有機水產(chǎn)品產(chǎn)品認證和產(chǎn)品地理標志。經(jīng)過多年來的不懈努力，發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖已經(jīng)得到全省各級漁業(yè)部門及養(yǎng)殖場（戶）的普遍認同和響應。目前，全省已建成161處部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場和275處省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，示范面積已達480萬畝。在部省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的示范引領下，相繼建設了一批市（地）、縣（市）級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。全省實施無公害水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積已占放養(yǎng)面積的68%以上。與此同時，漁業(yè)主管部門注重大力培育家庭漁場和漁業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，鼓勵組建漁民專業(yè)合作社。2014年，全省漁民專業(yè)合作組織發(fā)展到260個，吸納養(yǎng)殖場戶2780戶。下一步的工作不但要重視數(shù)量的增長，更要注重建立與完善制度，創(chuàng)建生態(tài)魚品牌，擴大知名度，規(guī)范運行，使其能真正發(fā)揮作用，不斷提高水產(chǎn)養(yǎng)殖場戶自我服務、自我發(fā)展能力，推進全省漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

2、漁獵文化歷史悠久。近年來，我省眾多養(yǎng)殖場戶發(fā)揮自身的資源、地緣、人文等多種優(yōu)勢，將垂釣、餐飲、娛樂、旅游有機結合在一起，促進休閑漁業(yè)提檔升級，使休閑漁業(yè)的吸引力不斷增強，正向著特色化、規(guī)模化、精品化方向邁進。2014年，全省各具特色、并具有一定規(guī)模的游釣度假村發(fā)展到860家，經(jīng)營面積近150萬畝。佳木斯市郊區(qū)不斷做大做強休閑漁業(yè)，休閑漁業(yè)的產(chǎn)值占漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的比重已經(jīng)達到三分之一。綏化市北林區(qū)金龜山莊在養(yǎng)殖水域邊開展傳統(tǒng)漁獵文化展示，傳統(tǒng)的漁具、漁法吸引觀賞者絡繹不絕。哈爾濱市堅持休閑漁業(yè)與松江濕地旅游融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品附加值，促進了漁業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。全市共累計發(fā)展休閑漁業(yè)場所941處，垂釣總水面14.6萬畝，冬釣館1114畝，餐飲面積5.1萬平方米，住宿面積6.9萬平方米；年接待休閑人數(shù)34.8萬人次，安排農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)1萬余人，全市休閑漁業(yè)產(chǎn)值達2.4億元。牡丹江市的鏡泊湖、杜蒙縣的石人溝、連環(huán)湖等漁場推出冬捕旅游節(jié)項目；哈爾濱市長嶺湖漁場和丁香島漁業(yè)有限公司在道里區(qū)江段開展了冬季冬釣旅游項目，取得了一定成效。

二、建設淡水魚大宗商品交易平臺的必要性

客觀地看，我省漁業(yè)在一些方面離構建現(xiàn)代漁業(yè)的標準要求及漁業(yè)發(fā)達省份的先進水平還有較大差距。在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展大宗淡水生態(tài)魚類養(yǎng)殖，實施品牌戰(zhàn)略；如何發(fā)揮市場的導向作用，實現(xiàn)魚類的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加漁民的經(jīng)濟收入，需要我們認真研究并逐步加以解決，從而提高我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的整體實力。

近年來，針對我省農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，流通效率不高，農(nóng)民專業(yè)合作社闖市場能力不強，營銷網(wǎng)絡不廣的實際，省委省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通方式創(chuàng)新。為此，我省2014年已與省聯(lián)通公司共同開展了黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務平臺建設并已開通使用。農(nóng)業(yè)電子商務平臺的建設和開通，有利于引導農(nóng)民以需求為導向生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加收入，增強在市場交易中的談判地位和定價話語權。同時推進我省信息技術與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的融合，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升綠色食品知名度和競爭力。農(nóng)業(yè)電子商務平臺具有三大功能：一是網(wǎng)上交易功能。龍頭企業(yè)、農(nóng)（漁）業(yè)合作社、大型農(nóng)（漁）戶等信譽等級較高的交易方，可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直接交易，包括產(chǎn)品展示、電子交易、物流配送、售后服務等功能。二是信息發(fā)布功能。買賣雙方可在平臺上發(fā)布涉農(nóng)產(chǎn)品供求信息，平臺系統(tǒng)對信息進行自動分類匹配，并將匹配結果以短信的形式發(fā)給雙方，從而為訂單生產(chǎn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)下交易提供信息撮合服務。三是農(nóng)產(chǎn)品溯源功能。通過對省農(nóng)委認定、認證的龍頭企業(yè)和綠色食品發(fā)放二維碼，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地信息查詢等溯源服務。

三、推進互聯(lián)網(wǎng)交易平臺建設的具體措施

1、繼續(xù)擴充黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務平臺功能內(nèi)容。組織各級漁業(yè)部門做好平臺信息采集工作，推進認定的漁業(yè)企業(yè)、有一定規(guī)模且運行規(guī)范的漁民專業(yè)合作社進駐平臺展示，產(chǎn)品包括水產(chǎn)品及加工品，除訂單養(yǎng)殖產(chǎn)品、大宗水產(chǎn)品交易外，水產(chǎn)品要有注冊商標，重點是獲得“三品一標”認證的水產(chǎn)品。

2 充分發(fā)揮黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務平臺作用。深入發(fā)掘網(wǎng)絡聯(lián)通功能,呼應涉漁行業(yè)、企業(yè)、網(wǎng)民需求,加強溝通、聯(lián)系、服務,號召和鼓勵企業(yè)、漁民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶參與其中,搞活水產(chǎn)品流通。不斷活躍交易，積極開展線上和線下、“期貨”和現(xiàn)貨、批售和零售、鮮貨與干貨的水產(chǎn)品交易,促進水產(chǎn)品交易上網(wǎng)“觸電”，強化產(chǎn)品推介，共同打造省內(nèi)外市場。抓緊普及知識，通過組織專業(yè)培訓,讓涉漁行政單位、企業(yè)、漁民朋友等熟悉互聯(lián)網(wǎng)，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,提高運用互聯(lián)網(wǎng)能力。