劉 洋，秦 龍

(大連海事大學(xué) a.航海學(xué)院; b.公共管理與人文學(xué)院，遼寧大連 116026)

戰(zhàn)略學(xué)和歷史學(xué)視角下的國(guó)家海洋戰(zhàn)略研究

劉 洋a，秦 龍b

(大連海事大學(xué) a.航海學(xué)院; b.公共管理與人文學(xué)院，遼寧大連 116026)

從戰(zhàn)略學(xué)經(jīng)典理論對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的啟示出發(fā)，闡釋李德·哈特的“間接路線”理論、克勞塞維茨的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”和馬漢的海權(quán)論。結(jié)合歷史學(xué)對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的啟示，包括西方海上強(qiáng)國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)歷史上的強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)和陸權(quán)與海權(quán)的均衡思想，明晰中國(guó)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)并提出建議，包括具體并宣示國(guó)家海洋戰(zhàn)略，制定和完善國(guó)內(nèi)相關(guān)海洋政策與法制，讓海權(quán)意識(shí)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，加快海上軍事力量及海外基地建設(shè)，整合強(qiáng)化海上執(zhí)法力量及建立多邊安全合作機(jī)制。

戰(zhàn)略學(xué)；歷史學(xué)；國(guó)家海洋戰(zhàn)略

海洋戰(zhàn)略屬于國(guó)家戰(zhàn)略范疇，通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略學(xué)、歷史學(xué)的研討，更有利于制定出符合國(guó)情和時(shí)代潮流的國(guó)家海洋戰(zhàn)略并順利實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略的眼界以戰(zhàn)爭(zhēng)為限，而“大戰(zhàn)略”的視線則必須超越戰(zhàn)爭(zhēng)看到戰(zhàn)后的和平。[1]當(dāng)今的國(guó)家海洋戰(zhàn)略屬于“大戰(zhàn)略”的范疇，若想達(dá)到目標(biāo)，將是斗智與斗力的結(jié)果，智斗以英國(guó)人李德·哈特(Liddell Hart)的“間接路線”理論為代表，力斗以德國(guó)人卡爾·馮·克勞塞維茨(Carl von Clausewitz)的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”理論為代表，國(guó)家海洋戰(zhàn)略的建立與實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)這兩種理論的指導(dǎo)。

對(duì)于具體的國(guó)家海洋戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，海權(quán)論是其重要的方法論，包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸方面。英國(guó)人李德·哈特指出，海權(quán)所具有的決定性作用在于雖然在海上并無(wú)任何決定性的會(huì)戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)上的壓力卻足以使敵人崩潰。美國(guó)人艾爾弗雷德·塞耶·馬漢(Alfred Thayer Mahan)在其著作《海權(quán)對(duì)歷史的影響》中，詳細(xì)闡述了海權(quán)的重要性、必要性及其功能等諸多方面，馬漢提出的海權(quán)三環(huán)節(jié)與三要素理論是提出具體國(guó)家海洋戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)，是海權(quán)理論的基本規(guī)律。

但欲明戰(zhàn)略學(xué)精髓，必先通曉歷史規(guī)律。經(jīng)典戰(zhàn)略學(xué)家的研究一般都以歷史學(xué)為基礎(chǔ)，甚至可以說(shuō)，他們對(duì)歷史學(xué)的造詣比戰(zhàn)略學(xué)更深入。[1]李德·哈特說(shuō)：“人類的弱點(diǎn)，那就是不向歷史學(xué)習(xí)而一再重蹈覆轍。人往往大事糊涂，小事精明，明足以察秋毫之末而不見(jiàn)輿薪。”通曉歷史，可使幾千年的經(jīng)驗(yàn)為當(dāng)代所用，雖然時(shí)代在變遷，但許多規(guī)律是很相似的。

在戰(zhàn)略學(xué)和歷史學(xué)視角下，國(guó)家海洋戰(zhàn)略的建立與實(shí)現(xiàn)要放到國(guó)家全局層面上來(lái)看，涉及海權(quán)與陸權(quán)的發(fā)展問(wèn)題，是海上利益與陸上利益的協(xié)調(diào)問(wèn)題，也是某一時(shí)期的重點(diǎn)突出問(wèn)題。同時(shí)，要從國(guó)家利益層面考慮，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、能源、國(guó)家安全等方面。要考慮國(guó)際大環(huán)境，是與周邊國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)的。要考慮自身內(nèi)政的順暢性、可持續(xù)發(fā)展的能力等。本文在這些方面進(jìn)行了有益探討。

一、戰(zhàn)略學(xué)經(jīng)典理論對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的啟示

戰(zhàn)略問(wèn)題是居高臨下，是高屋建瓴，是未雨綢繆，是料敵在先，是統(tǒng)領(lǐng)全局，是指導(dǎo)性綱領(lǐng)。戰(zhàn)略境界的高低，發(fā)展方向的正確，都是關(guān)乎國(guó)本、關(guān)乎成敗的大事。本文重點(diǎn)介紹英國(guó)人李德·哈特的“間接路線”理論、德國(guó)人克勞塞維茨的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”理論以及美國(guó)馬漢的“海權(quán)論”思想，以從戰(zhàn)略理論的角度，闡述戰(zhàn)略學(xué)經(jīng)典理論對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的啟示。

1.李德·哈特的“間接路線”理論

李德·哈特回顧了20世紀(jì)以前的戰(zhàn)略以及第一次和第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)略，評(píng)述了經(jīng)典戰(zhàn)略學(xué)理論，尤其是克勞塞維茨的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”思想，提出了“間接路線”理論，闡述了“大戰(zhàn)略”概念。他指出：“大戰(zhàn)略的任務(wù)為協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所有一切的國(guó)家(或國(guó)家組合)資源，以達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目標(biāo)?！娛聶?quán)利僅為大戰(zhàn)略工具中之一種，大戰(zhàn)略更應(yīng)考慮應(yīng)用政治壓力、外交壓力、商業(yè)壓力、道義壓力以來(lái)減弱對(duì)方的意志。”[1]324李德·哈特強(qiáng)調(diào)，“間接路線”是最有希望和最經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略形式。

“間接路線”理論對(duì)于海洋戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，即是擁有海權(quán)的一方，雖然在海上沒(méi)有任何決定性會(huì)戰(zhàn)，但是經(jīng)濟(jì)上的壓力卻足以使對(duì)手發(fā)生崩潰。[1]對(duì)于這一點(diǎn)，美國(guó)做得最好，美國(guó)利用其強(qiáng)大的綜合國(guó)力和號(hào)召力來(lái)限制和削弱對(duì)手的發(fā)展，打擊敢于挑戰(zhàn)美國(guó)利益的弱小國(guó)家，卻從不向大國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)于大國(guó)只打代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。因此美國(guó)二戰(zhàn)后享有了長(zhǎng)時(shí)間的世界性海權(quán)，蘇聯(lián)解體后更是變成獨(dú)一無(wú)二的世界霸主，全球16條戰(zhàn)略水道的控制權(quán)皆歸其所有。而英國(guó)恰恰是一個(gè)反例，一戰(zhàn)和二戰(zhàn)表面上是打垮了德國(guó)為首的集團(tuán)，實(shí)際上卻是打垮了英國(guó)的世界霸權(quán)，英國(guó)人贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)，卻輸?shù)袅耸澜?。究其原因，是因?yàn)橛?guó)為了爭(zhēng)取這些勝利付出了極大的代價(jià)，導(dǎo)致其戰(zhàn)后無(wú)力鞏固自己的地位。正如李德·哈特所說(shuō)：一個(gè)國(guó)家把它的力量用到匱竭的階段，結(jié)果必然會(huì)使它的未來(lái)政策變得總破產(chǎn)。[1]305

因此，可以說(shuō)，李德·哈特的“間接路線”理論的精髓就是智斗，用最合理、最經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)自己的目的，用最綿亙的力使自己長(zhǎng)久地立于不敗之地。

2.克勞塞維茨的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”

克勞塞維茨的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”是一部戰(zhàn)爭(zhēng)法典，討論了戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)、戰(zhàn)爭(zhēng)理論、戰(zhàn)略概論、戰(zhàn)斗、軍隊(duì)、防御、進(jìn)攻、戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃等八個(gè)方面，提出了戰(zhàn)爭(zhēng)為政策的延續(xù)、戰(zhàn)爭(zhēng)的目的就是消滅敵人、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的基本原則、戰(zhàn)略要素等思想與理論。他的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”為近現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)理論的鼻祖，他強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則是各國(guó)軍隊(duì)所遵循的模板。雖說(shuō)如此，但他的理論不是刻板機(jī)械的，因?yàn)樗€指出理論應(yīng)該是一種考察，而不是死板的規(guī)定，[2]他認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)是一門藝術(shù)。

克勞塞維茨提出戰(zhàn)爭(zhēng)為政治服務(wù)的思想，表明了政治和戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系，這一思想一直沿用至今。同時(shí)克勞塞維茨強(qiáng)調(diào)通過(guò)戰(zhàn)斗來(lái)消滅敵人，是一種比其他一切手段更為優(yōu)越、更為有效的手段。[2]他提出的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則，諸如“沒(méi)有還擊的防御是根本無(wú)法設(shè)想的，還擊是防御的一個(gè)必要的組成部分……人們?nèi)绻恢烙脩?zhàn)爭(zhēng)要達(dá)到什么和在戰(zhàn)爭(zhēng)中要達(dá)到什么，那么就不能開(kāi)始戰(zhàn)爭(zhēng)，或就不應(yīng)該開(kāi)始戰(zhàn)爭(zhēng)……所有力量的集中打擊都必須指向敵人的重心……進(jìn)攻應(yīng)該像一支用強(qiáng)大的力量射出去的箭，不應(yīng)像一個(gè)逐漸膨脹而最后破裂的肥皂泡”[2]827,902,930等都是戰(zhàn)爭(zhēng)理論的經(jīng)典。此外，他還提出了戰(zhàn)略要素的概念，筆者按重要次序依次排為精神要素、統(tǒng)計(jì)要素、數(shù)學(xué)要素、地理要素和物質(zhì)要素。所有這些理論和原則，對(duì)當(dāng)今我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略都有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

依照克勞塞維茨的理論，國(guó)家海洋戰(zhàn)略不能僅是防御性質(zhì)的，必須要有進(jìn)攻性；對(duì)于要用武力解決問(wèn)題的時(shí)候，首先要知道用戰(zhàn)爭(zhēng)手段想達(dá)到什么目標(biāo)，這目標(biāo)包括政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等多方面；對(duì)于已經(jīng)開(kāi)始的戰(zhàn)爭(zhēng)，必須要找準(zhǔn)對(duì)手的關(guān)鍵，盡全力一擊，速戰(zhàn)速?zèng)Q，逼迫對(duì)手盡快簽訂合約，以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，獲得最大的戰(zhàn)爭(zhēng)紅利，切忌戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程拖泥帶水，看似穩(wěn)妥的步驟，往往最容易陷己方于不利的境地。這樣的借鑒意義有很多，總體來(lái)說(shuō)，克勞塞維茨的“戰(zhàn)爭(zhēng)論”對(duì)海洋戰(zhàn)略的啟發(fā)就是要敢于戰(zhàn)斗、善于戰(zhàn)斗，對(duì)國(guó)家核心利益要敢于做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，敢于用最直接、有效的手段解決問(wèn)題，其精髓可以理解為力斗。

3.馬漢的海權(quán)論概述

對(duì)于具體的國(guó)家海洋戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，海權(quán)論是其重要的方法論，通過(guò)海權(quán)論，可以知曉海權(quán)的核心要素是什么，怎么才能保證海權(quán)發(fā)展過(guò)程中的方向正確性，這些都有助于建立和實(shí)現(xiàn)具體的國(guó)家海洋戰(zhàn)略。美國(guó)人馬漢在其著作《海權(quán)對(duì)歷史的影響》中詳細(xì)闡述了海權(quán)論的思想，筆者從中總結(jié)四個(gè)對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略最有借鑒意義的理論，分別為：海權(quán)三環(huán)節(jié)與三要素理論、海軍遠(yuǎn)海鍛煉理論、海外基地理論、海權(quán)發(fā)展要深深地扎根于廣大民眾之中理論。[3]

馬漢將國(guó)內(nèi)產(chǎn)品-海洋運(yùn)輸-殖民地這三者歸結(jié)為海權(quán)的三大重要環(huán)節(jié)，提出海上力量(海軍、商船隊(duì))、殖民地與海上基地、海上交通線是國(guó)家海權(quán)的構(gòu)成要素。[4]3此為馬漢海權(quán)三環(huán)節(jié)與三要素理論，指出獲得海權(quán)的目的是為了保證商品經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)強(qiáng)大海權(quán)的必需要素可形容為以海上力量為脊梁，以海上基地為骨架，以海上交通線為血肉。

“遠(yuǎn)洋海軍必須經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)洋錘煉，否則，即使艦隊(duì)出海了也只能用沒(méi)經(jīng)過(guò)充分鍛煉的軍官和艦員，去對(duì)付那些身經(jīng)風(fēng)暴和戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮的老戰(zhàn)士?！盵4]63此為海軍遠(yuǎn)海鍛煉理論，可以看出只有經(jīng)過(guò)充分海上鍛煉的海軍才能在各種條件下皆能保持較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，才能真正成為遠(yuǎn)洋海軍。

“英國(guó)一國(guó)能在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中贏得勝利，是由于在和平時(shí)期利用海洋獲得財(cái)富，戰(zhàn)爭(zhēng)期間利用它的規(guī)模巨大的海軍、依靠它的大批的生活在海上或靠海洋生活的臣民，并利用它的眾多的分布在世界各地的作戰(zhàn)基地來(lái)控制海洋。”[4]83此為海外基地理論，可以看出，海軍遠(yuǎn)洋一定要有海外軍事基地作為落腳點(diǎn)，以保障海上交通線的暢通，海外軍事基地是一個(gè)國(guó)家海權(quán)的重要支點(diǎn)，可以這樣說(shuō)，無(wú)海外軍事基地的國(guó)家不可能成為世界海洋強(qiáng)國(guó)，而沒(méi)有一定規(guī)模的海外基地，也不可能擁有強(qiáng)大的海權(quán)。所以，若中國(guó)要做世界海洋強(qiáng)國(guó)，若想有效地保護(hù)海上貿(mào)易線，就必須擁有海外軍事基地，并且必須達(dá)到一定的數(shù)量和規(guī)模。

“所有這些驚人的發(fā)展，是由于政府的作用促成的，這種發(fā)展像朝生暮死的植物一樣，當(dāng)失去政府的支持時(shí)，也就消衰了。因?yàn)檫@段時(shí)間很短，不可能使這種發(fā)展深深地扎根于廣大民眾之中?！盵4]93馬漢這段話指的是17世紀(jì)法王路易十四統(tǒng)治時(shí)法國(guó)的海權(quán)，可以看出，海權(quán)的發(fā)展強(qiáng)大，離不開(kāi)政府大力持久的支持，更離不開(kāi)人民路線。一個(gè)沒(méi)有廣泛群眾基礎(chǔ)的海權(quán)，不會(huì)是真正的海權(quán)，有的只會(huì)是曇花一現(xiàn)、高層領(lǐng)導(dǎo)一不重視就迅速滑落的海權(quán)，只有海權(quán)深入廣大國(guó)民心中，才會(huì)是真正有生命力的海權(quán)，才會(huì)是其勢(shì)不可撼動(dòng)的海權(quán)。筆者稱這個(gè)理論為海權(quán)發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)理論。

李德·哈特強(qiáng)調(diào)用經(jīng)濟(jì)等非軍事手段為主、軍事手段為輔的方式來(lái)逼服對(duì)手，屬于智斗、巧斗，是用最合理、最經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)自己的目的，當(dāng)前美國(guó)的霸權(quán)主要采用此種方式，這種方式需要擁有強(qiáng)大的綜合國(guó)力、強(qiáng)大的號(hào)召力，非常適合擁有霸主地位的國(guó)家使用。而克勞塞維茨強(qiáng)調(diào)不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則一劍封喉，屬于力斗的范疇，非常適合新興強(qiáng)國(guó)使用。雖說(shuō)李德·哈特和克勞塞維茨都聲稱自己的理論是最經(jīng)濟(jì)最有效的，但智斗和力斗的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都非常鮮明，需要因時(shí)因地制宜為上，因此，我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略既要體現(xiàn)智，又要體現(xiàn)力，要兼取兩者之長(zhǎng)，更要遵循經(jīng)歷史檢驗(yàn)的海權(quán)發(fā)展一般規(guī)律來(lái)發(fā)展海權(quán)。

二、歷史學(xué)對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的啟示

古人云：欲知大道，必先為史。學(xué)歷史的目的是以史鑒今，學(xué)習(xí)歷史發(fā)展的規(guī)律，參透歷史規(guī)律，以指導(dǎo)將來(lái)。歷史是偉大的教師，通曉歷史，可使幾千年的經(jīng)驗(yàn)為當(dāng)代所用，雖然時(shí)代在變遷，但許多規(guī)律是很相似的。借鑒歷史謀戰(zhàn)略，歷史學(xué)對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略的建立與實(shí)現(xiàn)有著深刻的啟示。

1.西方海上強(qiáng)國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)

按時(shí)間先后順序，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)都曾是海洋霸主，美國(guó)是現(xiàn)任霸主，這五個(gè)國(guó)家都是依靠其強(qiáng)大的海軍力量通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)奪取并維持海上霸權(quán)，并通過(guò)海外殖民地與海外貿(mào)易積累大量財(cái)富，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，最終建立基于海洋霸權(quán)的金融霸權(quán)。葡萄牙、西班牙、荷蘭和英國(guó)都選擇了海洋作為自己的立國(guó)根本，并先后獲得了巨大的成功，而美國(guó)由于其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)——其陸上周邊沒(méi)有強(qiáng)國(guó)，因此自然而然也選擇了海洋，選擇了最好的時(shí)機(jī)介入世界事務(wù)，獲得了持久的世界霸權(quán)并延續(xù)至今，可以說(shuō)，這五國(guó)都是海權(quán)強(qiáng)國(guó)的典范。

歷史上法國(guó)、德國(guó)、日本和俄羅斯都挑戰(zhàn)過(guò)英國(guó)或美國(guó)的霸主地位，但以失敗告終。相對(duì)于英國(guó)而言，法國(guó)不得不面對(duì)來(lái)自陸上和海上的雙重威脅。法國(guó)的地理位置具備了擁有海權(quán)的良好條件，但其無(wú)法忘記其大陸位置，也不可能完全擺脫大陸戰(zhàn)爭(zhēng)，因此，法國(guó)政府總是在發(fā)展陸權(quán)還是發(fā)展海權(quán)的問(wèn)題上搖擺不定，[5]17世紀(jì)法王路易十四統(tǒng)治時(shí)的法國(guó)最具代表性。法王路易十四執(zhí)政的前十年，由于政府強(qiáng)有力的海洋政策支持，法國(guó)海上力量以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，從而使法國(guó)迅速地超過(guò)英國(guó)而獲得了海權(quán)。但隨后幾十年間，由于深植于法國(guó)心中的陸權(quán)思維影響，法王改變了海上發(fā)展的策略，而是企圖利用其軍事實(shí)力在歐洲大陸擴(kuò)張以獲得最高權(quán)力。因此，法國(guó)在陸上向荷蘭發(fā)起了大規(guī)模持久的戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊了法國(guó)海權(quán)的根基，使法國(guó)大量的資源都被用到了陸上方面，從而使海軍及海外屬地的發(fā)展大大受到限制，海洋力量和海洋基礎(chǔ)都快速衰落，最終在英國(guó)和荷蘭的聯(lián)合絞殺下，法國(guó)被攆出了海洋，進(jìn)而在陸上也遭受了失敗，這直接導(dǎo)致了英國(guó)的迅速崛起，英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，法國(guó)經(jīng)受了空前的浩劫。

德國(guó)是一個(gè)典型的陸權(quán)國(guó)家，但19世紀(jì)末至一戰(zhàn)時(shí)的德皇威廉二世是個(gè)狂熱的馬漢迷，深深癡迷于馬漢的《海權(quán)對(duì)歷史的影響》一書，一心想把德國(guó)帶上海洋強(qiáng)國(guó)之路。因此，他罷免了鐵血宰相俾斯麥，摒棄了俾斯麥的大陸政策，而奉行世界政策，從專注陸權(quán)、輔以海權(quán)，變成海權(quán)為本與陸權(quán)并重的新的海陸政策，從均勢(shì)政策、抑法政策，變成了海陸全面出擊的帝國(guó)主義擴(kuò)張政策，從而導(dǎo)致海上加深了與英國(guó)的矛盾，陸上加深了與俄國(guó)的矛盾，把兩個(gè)本來(lái)很有希望聯(lián)合的盟友推到對(duì)手陣營(yíng)，從而導(dǎo)致德國(guó)帝國(guó)的總破產(chǎn)。

而日本像英國(guó)一樣本來(lái)是個(gè)海洋國(guó)家，但其不滿足于只做一個(gè)海權(quán)國(guó)家，而制定了向亞洲大陸擴(kuò)張和侵略中國(guó)的“大陸政策”，“下?！钡哪康氖菫榱恕暗顷憽盵6]。最終日本陷入陸地的泥潭中不能自拔，在美國(guó)為首的多國(guó)聯(lián)合打擊下，最終徹底喪失東亞、南亞及西太平洋霸權(quán)，海權(quán)和陸權(quán)完全丟失，其歷史教訓(xùn)很值得深思。

俄羅斯雖有海陸兼具的屬性，但受地理環(huán)境的限制，海權(quán)的發(fā)展很受制約，其實(shí)，俄羅斯帝國(guó)擴(kuò)張的實(shí)質(zhì)就是尋找出?？?，但除了遠(yuǎn)東之外，俄羅斯的出?？诮允芩麌?guó)控制，因此，俄羅斯還是一個(gè)典型的陸權(quán)國(guó)家，即使是冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)最強(qiáng)盛的時(shí)候，也沒(méi)有人認(rèn)為俄國(guó)人的海軍是一支了不起的海軍。隨著蘇聯(lián)的解體，俄羅斯陸權(quán)的保障都岌岌可危，更談不上海權(quán)了。

從以上的分析可以看出，法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯都是海陸兼具的國(guó)家，拋棄海權(quán)徹底發(fā)展陸權(quán)或者拋棄陸權(quán)徹底發(fā)展海權(quán)都遭受了失敗，而日本從地理上講是一個(gè)海洋國(guó)家，當(dāng)其脫海入陸之后也同樣遭受了失敗，而同為海洋國(guó)家的英國(guó)則專注于海權(quán)的發(fā)展，從而獲得了巨大的成功；葡萄牙、西班牙、荷蘭和美國(guó)雖也是海陸兼具，但其強(qiáng)盛時(shí)期陸上威脅不大，從而也可以專心于海權(quán)，同樣獲得了巨大的成功，這些歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)的海權(quán)發(fā)展來(lái)說(shuō)都有著重要的啟示作用。

2.中國(guó)歷史上的強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)

同時(shí)也要知曉，不一定非要全部借鑒外國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，不論陸上還是海上，強(qiáng)國(guó)過(guò)程中的基本理論都是相近的，都是有借鑒意義的，這一點(diǎn)當(dāng)前很多人沒(méi)有看到，一味地以海論海，把中國(guó)五千年陸上經(jīng)驗(yàn)丟得干干凈凈，陸上爭(zhēng)霸的理論同樣可以用到海上爭(zhēng)端中來(lái)。強(qiáng)國(guó)的過(guò)程，都是內(nèi)部整合，關(guān)系捋順，國(guó)庫(kù)殷實(shí)，民心向上。中國(guó)悠久的歷史沉淀出的思想博大精深，譬如《鬼谷子》的謀略術(shù)、《孫子兵法》的兵家術(shù)、法家的法術(shù)勢(shì)、儒家的中庸、漢唐的強(qiáng)國(guó)范式等，這些都是中國(guó)古代思想的精髓。所以說(shuō)，悟通中國(guó)歷史，就等于獲得了五千年的歷史經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)當(dāng)前戰(zhàn)略的制定具有重大的指導(dǎo)意義。

首先是制度的建設(shè)。完備而高效的制度是強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，在政府組織模式、選舉或考試制度、經(jīng)濟(jì)制度、兵役制度等方面，中國(guó)各代皆一脈相承，且多有創(chuàng)新，制度的高效性和創(chuàng)新型尤以漢唐兩代為最。漢代的地方政治是迄今為止最好的；唐代的租庸調(diào)和兩稅制，[7]更是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；漢代的舉孝廉、唐代的科舉制是中國(guó)古代人才選拔的兩個(gè)范式；漢代的普及兵役制、唐代開(kāi)創(chuàng)的自由兵役制，都是當(dāng)今兵役制度的鼻祖等。所有這些制度都是漢唐富國(guó)強(qiáng)兵的根本保證，漢唐的文治武功皆來(lái)源于此。

我國(guó)當(dāng)今國(guó)家海洋戰(zhàn)略的制定與實(shí)現(xiàn)的首要就是制度建設(shè)，制度高效與否，能不能良好整合運(yùn)作，適不適合當(dāng)前國(guó)情與國(guó)際形勢(shì)等都是關(guān)乎成敗的關(guān)鍵，這些制度的規(guī)律性和實(shí)效性很多都可以從中國(guó)歷史上找到答案，我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略、政府政策、經(jīng)濟(jì)制度、組織模式、國(guó)防力量的發(fā)展、人才培養(yǎng)等都可以借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)。

其次是民心建設(shè)。我國(guó)古人非常重視民心的重要性，“水能載舟，亦能覆舟”“民心國(guó)之命脈也，國(guó)家之安危系焉”等經(jīng)典名言都在闡述這個(gè)道理。對(duì)于我國(guó)國(guó)家海洋戰(zhàn)略而言，實(shí)現(xiàn)海權(quán)最重要的就是海洋意識(shí)有沒(méi)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，民眾支不支持，國(guó)家海洋戰(zhàn)略會(huì)給國(guó)民帶來(lái)哪些好處，國(guó)民如何隨國(guó)家戰(zhàn)略而動(dòng)等。只有軍民結(jié)合廣泛動(dòng)員群眾關(guān)注海權(quán)、關(guān)注海洋權(quán)益，讓海洋意識(shí)深入人心，使海權(quán)思維擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，并通過(guò)政策引導(dǎo)，讓國(guó)民切實(shí)體會(huì)到海洋主導(dǎo)權(quán)帶來(lái)的實(shí)惠，我國(guó)的海權(quán)才能真正強(qiáng)大起來(lái)。

再者是外交策略。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期縱橫家所宣揚(yáng)并推行的外交和軍事政策——合縱與連橫(六國(guó)之間南北聯(lián)合、共同抗秦稱合縱；秦國(guó)利用六國(guó)之間的矛盾，遠(yuǎn)交近攻，各個(gè)擊破，稱連橫)對(duì)當(dāng)今我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略非常有現(xiàn)實(shí)意義。如何合縱抗擊美國(guó)霸權(quán)，如何連橫破周邊敵對(duì)勢(shì)力，是向戰(zhàn)國(guó)的縱橫家學(xué)習(xí)的時(shí)候了。

筆者用一句話來(lái)表達(dá)中國(guó)的歷史觀：?jiǎn)我晕渲?，剛且易折；單以文治，軟弱可欺；文武結(jié)合，剛?cè)峒鏉?jì)，方能長(zhǎng)治久安。

3.陸權(quán)與海權(quán)的均衡思想

就地理環(huán)境而言，對(duì)于海洋國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展海權(quán)是首要選擇，也是最易成功的選擇；但對(duì)于兼具海陸屬相的國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于歷史上來(lái)自陸地的威脅一直遠(yuǎn)大于海上，因此陸權(quán)思維深入骨髓，在海上利益急速增長(zhǎng)并需要保護(hù)時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略和政策常常在陸權(quán)與海權(quán)之間左右搖擺，造成顧此失彼，或者矯枉過(guò)正、過(guò)猶不及的局面，最終，往往是陸權(quán)沒(méi)有發(fā)展好，而海權(quán)又喪失殆盡。

因此，一個(gè)兼具海陸屬相的國(guó)家一定要使自己的陸上利益和海上利益均衡發(fā)展。否則，如果政府陸權(quán)思想過(guò)重，就會(huì)在陸上陷入瘋狂，從而嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家的海上利益。因?yàn)椋娕灪秃＼娛怯脕?lái)進(jìn)攻的，是用來(lái)拓展海上戰(zhàn)略空間和保護(hù)海上貿(mào)易的，政府過(guò)于偏重陸權(quán)，則海上力量就沒(méi)有了用武之地，就會(huì)被縮減，以騰出經(jīng)費(fèi)支援陸權(quán)的發(fā)展。但喪失海權(quán)，往往又意味著財(cái)富和資源的逐漸枯竭，最后嚴(yán)重影響陸權(quán)的發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，對(duì)于海陸屬相的國(guó)家，如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)海權(quán)而削弱陸權(quán)，也很容易招致陸上威脅而中斷海權(quán)的發(fā)展。所以，這里面還涉及海權(quán)與陸權(quán)在某一時(shí)期的重點(diǎn)突出問(wèn)題，需要具體問(wèn)題具體分析，因時(shí)因地制宜。此為筆者提出的陸權(quán)與海權(quán)的均衡思想，基于此思想，筆者分析了我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略選擇問(wèn)題，以對(duì)當(dāng)前時(shí)期我國(guó)陸權(quán)與海權(quán)的選擇進(jìn)行闡述。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)自古以來(lái)一直是一個(gè)關(guān)注陸權(quán)的大國(guó)，但我國(guó)作為一個(gè)陸地幅員廣闊、海岸線漫長(zhǎng)的國(guó)家，卻有著廣泛的海上利益，當(dāng)前我國(guó)財(cái)富的主要來(lái)源為海上貿(mào)易。發(fā)展至當(dāng)代，我國(guó)的陸權(quán)狀況已經(jīng)得到了極大的改善，但海上戰(zhàn)略形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。

陸地上，俄羅斯作為我國(guó)現(xiàn)在最大最緊密的戰(zhàn)略盟友，兩國(guó)總體的基調(diào)是合作，互惠互利，互為對(duì)方的戰(zhàn)略犄角。至于我國(guó)的西南線——印度，其戰(zhàn)略，筆者認(rèn)為，是“東北守，西北攻，向南控制印度洋，海上發(fā)展”，其中，“向南控制印度洋，海上發(fā)展”，才是印度的核心利益和戰(zhàn)略重心，陸地上中國(guó)這一側(cè)不是印度的核心利益，中國(guó)對(duì)印度當(dāng)是斗爭(zhēng)中求合作，爭(zhēng)取共贏，防止軍事過(guò)激行為的產(chǎn)生。中亞地區(qū)對(duì)中國(guó)至關(guān)重要，不論能源還是國(guó)家安全，若能得中亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展就有了強(qiáng)有力的保障。當(dāng)今中亞地區(qū)是三方勢(shì)力在角力，分別為以美國(guó)為首的西方勢(shì)力、俄羅斯以及中國(guó)。當(dāng)今，美國(guó)通過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)在極力地向中亞靠攏，俄羅斯不愿放棄自身近2個(gè)世紀(jì)以來(lái)得到的中亞地區(qū)，也在竭力維護(hù)其在中亞的話語(yǔ)權(quán)，而中國(guó)對(duì)中亞則是穩(wěn)步投資，多做少說(shuō)，力圖恢復(fù)中國(guó)像在歷史上那樣對(duì)中亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。所以，三方勢(shì)力在暗暗角力，誰(shuí)都不會(huì)輕言放棄中亞。中國(guó)自古在中亞地區(qū)就擁有傳統(tǒng)的影響力和民心基礎(chǔ)，所以中國(guó)對(duì)中亞的策略當(dāng)是：避其兵鋒，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，利用利益共贏，在中亞穩(wěn)穩(wěn)投入，當(dāng)前中國(guó)還是“收緊籬笆，穩(wěn)步投資”為上。至于朝鮮方向、蒙古方向，當(dāng)前是防備居多，無(wú)特殊情況，不會(huì)大動(dòng)干戈。至于越南方向，中國(guó)當(dāng)與海權(quán)聯(lián)動(dòng)，中越陸上發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)也不符合中國(guó)的利益。

而海上，東海方向，日本咄咄逼人，南海方向，越菲挑釁不斷，印度洋馬六甲方向，印度蠢蠢欲動(dòng)，它們的背后是美國(guó)為維系自身霸權(quán)的頻頻出牌，擠壓中國(guó)的戰(zhàn)略空間，威脅中國(guó)的海上貿(mào)易線，挑起代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，以中斷中國(guó)快速崛起的進(jìn)程。

從我國(guó)陸上周邊的戰(zhàn)略分析可以看出，雖然陸上戰(zhàn)略壓力大減，但仍是暗流涌動(dòng)，我國(guó)為了進(jìn)一步獲得陸上利益(主要是西線中亞地區(qū))和防備陸上威脅需要消耗不少國(guó)家資源，陸權(quán)不可輕易削弱。但同時(shí)，海上戰(zhàn)略形勢(shì)非常不樂(lè)觀，鑒于迫在眉睫的海洋權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，發(fā)展海權(quán)又是勢(shì)在必行。到底是下海還是西進(jìn)，是突出發(fā)展海權(quán)還是突出發(fā)展陸權(quán)，筆者認(rèn)為，這并不矛盾。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位的國(guó)家來(lái)說(shuō)，海權(quán)能和陸權(quán)均衡發(fā)展，對(duì)于中國(guó)海上力量的發(fā)展是非?？捎^的，也是具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ摹＿M(jìn)一步說(shuō)，我國(guó)在陸上穩(wěn)步進(jìn)取的同時(shí)，可以在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)以海權(quán)為重，快速提高海上力量，加強(qiáng)海上建設(shè)，以破除海上熱點(diǎn)和障礙，建立起自己的海權(quán)體系，待通過(guò)海權(quán)建立起金融霸權(quán)這個(gè)終極目標(biāo)后，則可以以海養(yǎng)海，國(guó)家就會(huì)極大地緩解壓力，陸權(quán)也會(huì)獲得較好發(fā)展。

三、國(guó)家海洋戰(zhàn)略的明晰與建議

通過(guò)經(jīng)典戰(zhàn)略學(xué)，可以明了智斗與力斗的精髓；通過(guò)歷史學(xué)，可以得出國(guó)家戰(zhàn)略中陸權(quán)與海權(quán)的定位問(wèn)題、富國(guó)強(qiáng)兵的歷史經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題；通過(guò)海權(quán)論，可以知曉明確海洋戰(zhàn)略的重要性、宣示國(guó)家海洋戰(zhàn)略的重要性、穩(wěn)定的國(guó)家海洋戰(zhàn)略的重要性、讓群眾廣泛參與海洋事務(wù)的重要性、海外基地的重要性等。這些都有助于建立和實(shí)現(xiàn)具體的國(guó)家海洋戰(zhàn)略和政策。海洋戰(zhàn)略屬于國(guó)家戰(zhàn)略范疇，一個(gè)國(guó)家所有的海洋政策都在其海洋戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，有什么樣的海洋戰(zhàn)略，就有什么樣的海洋政策，與之相關(guān)的所有海上事物就都有了明確的發(fā)展方向和策略。

筆者認(rèn)為我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略從宏觀上講，當(dāng)以海權(quán)三環(huán)節(jié)與三要素為綱發(fā)展海權(quán)，快速提高海上力量、加強(qiáng)海上建設(shè)，要堅(jiān)決擁有一定數(shù)量的海外基地，近海為遠(yuǎn)洋，遠(yuǎn)洋為近海，以建立起自己的海權(quán)體系。從實(shí)踐上講，我國(guó)具體的海洋戰(zhàn)略策略為：海上力量向西發(fā)展，經(jīng)南海，出馬六甲海峽，向印度洋、紅海、阿拉伯海、非洲海域投射遠(yuǎn)海力量，以保障中國(guó)經(jīng)中東及非洲向東而來(lái)的海上能源通道和海上商貿(mào)通道。[3]圍繞國(guó)家海洋戰(zhàn)略，國(guó)家海上軍事力量當(dāng)首先盤緊自身，采取“東守南攻”策略，向東攻擊式防御，攻是假守是真，繼續(xù)與日本等國(guó)家在東海等區(qū)域糾纏，以穩(wěn)定東海態(tài)勢(shì)；向南真正采取攻勢(shì)，獲得中南半島主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而獲得南海主導(dǎo)權(quán)，需采用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多種手段進(jìn)行威懾、攻擊、拉攏、扶植。

總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)今機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中國(guó)想要成為海洋強(qiáng)國(guó)，保護(hù)海上貿(mào)易，就必須抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，克服困難，從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，都要落到實(shí)處，在戰(zhàn)略上勇于破局，在事務(wù)上精密運(yùn)作。筆者對(duì)于國(guó)家海洋戰(zhàn)略和政策措施的具體建議如下：

1.具體并宣示國(guó)家海洋戰(zhàn)略——國(guó)家戰(zhàn)略保障

我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略，當(dāng)以海權(quán)三環(huán)節(jié)與三要素為綱發(fā)展海權(quán)，海軍加強(qiáng)遠(yuǎn)海鍛煉，建設(shè)一定數(shù)量的海外基地，使海權(quán)思維有廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)海洋戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，應(yīng)當(dāng)勇于對(duì)國(guó)內(nèi)外宣示我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略，宣示我國(guó)的核心利益。因?yàn)椋辛嗣鞔_的國(guó)家海洋戰(zhàn)略并勇于宣示它，則一切政策都有了本源，海軍有了用武之地，海外基地得到了有效建設(shè)，則海上交通線、海上戰(zhàn)略通道就會(huì)有強(qiáng)有力的保障，此為符合海權(quán)發(fā)展規(guī)律的邏輯，我國(guó)當(dāng)遵循它。

2.制定和完善國(guó)內(nèi)相關(guān)海洋政策與法制——國(guó)家法律保障

國(guó)家在現(xiàn)有海洋法律法規(guī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善海洋法律法規(guī)體系；立法建立軍地聯(lián)合保障海上運(yùn)輸通道保障體制，加強(qiáng)海上軍事力量的合理合法運(yùn)用；立法明確我國(guó)的海洋權(quán)利和主張，加強(qiáng)對(duì)海上通道鄰接海域的管理和控制；加強(qiáng)對(duì)公海事務(wù)的調(diào)查研究和管理，立法保障海洋空間資源利用、公海保護(hù)區(qū)建立、航海識(shí)別區(qū)制度等有關(guān)公海的熱點(diǎn)問(wèn)題。

3.讓海權(quán)意識(shí)有廣泛的群眾基礎(chǔ)——人民路線保障

讓國(guó)家海洋戰(zhàn)略與國(guó)民的實(shí)際利益聯(lián)系起來(lái)，讓國(guó)民認(rèn)識(shí)海洋帶來(lái)的財(cái)富和安全，讓國(guó)民充分認(rèn)識(shí)到海洋主導(dǎo)權(quán)帶來(lái)的好處，引導(dǎo)國(guó)民踴躍去海上拓展，則我國(guó)的海權(quán)自然強(qiáng)勁。

4.加快海上軍事力量及海外基地建設(shè)——海上軍事力量保障

繼續(xù)加大海軍軍費(fèi)投入，加快武器裝備更新；增強(qiáng)海軍遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，加強(qiáng)航海保障能力；增強(qiáng)海軍人員綜合素質(zhì)，建立適合現(xiàn)代海戰(zhàn)的指揮體系；擴(kuò)大在重要海峽的影響力；堅(jiān)決進(jìn)行海外軍事基地建設(shè)。我國(guó)海上基地建設(shè)方向主要是向南、向西，與海上主要貿(mào)易和能源通道一致，與海軍前出目標(biāo)一致，而向東主要是攻擊式防御。具體說(shuō)來(lái)，向南主要是在南海建設(shè)立足點(diǎn)，策略為穩(wěn)固西沙，積極進(jìn)取南沙；向西采取以緬甸實(shí)兌港、孟加拉國(guó)的吉大港、斯里蘭卡漢班托特港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港和東非海岸適合港口為主要支點(diǎn)，以投資泰國(guó)興建克拉地峽運(yùn)河來(lái)破解“馬六甲困局”等措施，實(shí)行建立海上軍事基地的戰(zhàn)略，從南海經(jīng)馬六甲海峽、橫穿印度洋直到阿拉伯灣、東非海岸的廣大地區(qū)拓展我國(guó)的海上力量，保障我國(guó)的海上通道安全。

5.整合強(qiáng)化海上執(zhí)法力量——維權(quán)力量保障

(1)建立有權(quán)威、效率高、職能相對(duì)集中、權(quán)責(zé)一致的海洋行政管理體制和海上執(zhí)法體制，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)行政執(zhí)法和對(duì)外維權(quán)執(zhí)法，建立真正意義上的“海岸警衛(wèi)隊(duì)”。

(2)提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力，強(qiáng)化對(duì)我國(guó)管轄海域的定期維權(quán)巡航執(zhí)法，擴(kuò)大巡航范圍，完善海警、軍方、外交三位一體的海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，并穩(wěn)步推進(jìn)西沙、中沙、南沙等重點(diǎn)島礁的建設(shè)，保護(hù)海上通道航行安全，為維護(hù)和拓展我國(guó)的海外利益提供安全保障。

(3)快速更新我國(guó)海警執(zhí)法裝備，大幅度增加先進(jìn)核心裝備。

6.建立多邊安全合作機(jī)制——國(guó)際關(guān)系保障

(1)我國(guó)應(yīng)在強(qiáng)大的海上實(shí)力的基礎(chǔ)上，充分利用多邊合作的一切機(jī)會(huì)，積極與通道各國(guó)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，特別是在海上通道的規(guī)劃、建設(shè)與管理上，以及情報(bào)信息共享與交流、后勤支持與保障、共同打擊海上犯罪活動(dòng)等具體協(xié)議，實(shí)現(xiàn)海上商貿(mào)通道的共同安全，達(dá)到互利共贏的目的。

(2)就南海及印度洋周邊的商貿(mào)海上通道來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)與馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、阿拉伯半島國(guó)家、埃及、非洲東海岸沿岸國(guó)家等友好國(guó)家加強(qiáng)安全合作機(jī)制。

(3)就太平洋及大西洋的商貿(mào)海上通道來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同委內(nèi)瑞拉、智利等南美國(guó)家和巴拿馬運(yùn)河周邊國(guó)家的商貿(mào)安全合作機(jī)制。

四、結(jié) 論

我國(guó)的國(guó)家海洋戰(zhàn)略既要體現(xiàn)智，應(yīng)用政治、外交、商業(yè)等手段來(lái)減弱對(duì)方的意志；又要體現(xiàn)力，找準(zhǔn)對(duì)手的關(guān)鍵，盡全力一擊，速戰(zhàn)速?zèng)Q，逼迫對(duì)手盡快簽訂合約；要兼取兩者之長(zhǎng)，更要遵循經(jīng)歷史檢驗(yàn)的海權(quán)發(fā)展一般規(guī)律來(lái)發(fā)展海權(quán)。同時(shí),通過(guò)歷史學(xué)的探討,提出海權(quán)與陸權(quán)均衡的思想，闡述了在某一時(shí)期內(nèi)，海權(quán)與陸權(quán)的重點(diǎn)突出問(wèn)題需要具體問(wèn)題具體分析、因時(shí)因地制宜的觀點(diǎn)。最后，筆者針對(duì)國(guó)家海洋戰(zhàn)略、政策與措施提出了具體化建議。

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[2]克勞塞維茨.戰(zhàn)爭(zhēng)論[M].中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院，譯.北京:解放軍出版社,2005.

[3]劉洋.基于海權(quán)論思想的國(guó)家海洋戰(zhàn)略[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2012(5):86-88.

[4]馬漢.海權(quán)對(duì)歷史的影響(1660—1783)[M].安常容,成忠勤，譯.北京:解放軍出版社,2008.

[5]員九菊.我國(guó)海洋權(quán)益維護(hù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與實(shí)現(xiàn)路徑研究[D].青島:中國(guó)海洋大學(xué),2012.

[6]葉自成.從大歷史觀看地緣政治[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系,2007(6):1-6.

[7]錢穆.中國(guó)歷代政治得失[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2013.

2014-11-18

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資助項(xiàng)目(14YJCZH104)；遼寧省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大基礎(chǔ)理論課題項(xiàng)目資助(ZW2013002)

劉 洋(1978-)，男，博士，講師；E-mail:liuyang0880@126.com

1671-7031(2015)01-0075-07

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