摘要:新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是國(guó)家審計(jì)署在新時(shí)期對(duì)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的新要求。審計(jì)部門作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的執(zhí)法機(jī)關(guān)，更要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，廉潔從政。本文從加強(qiáng)自身修養(yǎng)擺正思想立行立改、堅(jiān)持廉潔從審強(qiáng)化監(jiān)督干凈做事、建立健全約束機(jī)制和考核制度三個(gè)方面，談及如何更好加強(qiáng)與完善審計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督與管理，供同行參考借鑒。

加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與管理，是維護(hù)審計(jì)公平正義的本質(zhì)要求，是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、樹(shù)立行業(yè)良好形象的重要舉措。新形勢(shì)下，全國(guó)各地正積極開(kāi)展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治教育實(shí)踐督導(dǎo)活動(dòng)，其本質(zhì)是對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查和監(jiān)督。審計(jì)部門作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的執(zhí)法機(jī)關(guān)，肩負(fù)著“依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)完善國(guó)家治理”的重要任務(wù)，如何做到廉潔從審和以審促廉，對(duì)于加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地履行職責(zé)具有重要意義。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是國(guó)家審計(jì)署在新時(shí)期對(duì)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的新要求。因此，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)更要深刻貫徹中央精神，切實(shí)加強(qiáng)自身監(jiān)督與管理。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前審計(jì)職業(yè)全面推進(jìn)“精益管理”的大環(huán)境下，內(nèi)部監(jiān)督與管理更要實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正、干凈做事、制度管理的局面，因此，本文將從如何加強(qiáng)審計(jì)自身修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從審、強(qiáng)化審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督與管理等三個(gè)方面，談及如何更好提高審計(jì)部門內(nèi)部監(jiān)督與管理的看法，共審計(jì)同仁參考。

一、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，擺正思想，立行立改

“正人先正己，正己先正心”。只有自身清正廉潔，才有資格去監(jiān)督和管理別人，才能真正建立起審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性；只有自身內(nèi)心公正，才能處事不偏頗，才能真正建立起審計(jì)部門管理者的公信力。立法為公，執(zhí)政為民，要將權(quán)力用在為民謀福祉的工作上，而不能用于謀求個(gè)人的私利。因此，各級(jí)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正思想，用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，尤其是要注重政治品行和生活德行，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要始終做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)，更好履行審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)健康良性、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍，形成富有生機(jī)與活力的工作局面，才能更好的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航。

二、堅(jiān)持廉潔從審，強(qiáng)化監(jiān)督，干凈做事

“打鐵還需自身硬”。批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵及其微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐，如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。事實(shí)表明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府組成部門，有其獨(dú)立的人財(cái)物管理權(quán)和憲法賦予的審計(jì)監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，是審計(jì)機(jī)關(guān)看好自己的門、管好自己的人，確保干凈做事、廉潔從審的本職要求。因此，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，做到與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，用法治精神來(lái)建設(shè)現(xiàn)代審計(jì)事業(yè)、廉正審計(jì)機(jī)關(guān)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)內(nèi)對(duì)外都要做到:有貪必肅、有腐必反、不存私心、不徇私情、敢于碰硬、無(wú)私無(wú)畏、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，以維護(hù)審計(jì)尊嚴(yán)、凈化審計(jì)系統(tǒng)，才能真正起到國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能和作用。

三、建立健全約束機(jī)制和考核制度

在財(cái)務(wù)管理上，各級(jí)各地區(qū)審計(jì)部門要加強(qiáng)集體理財(cái)和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，防止個(gè)別人說(shuō)了算，切實(shí)做到財(cái)務(wù)全部納入預(yù)算管理中，堅(jiān)持預(yù)算公開(kāi)、決策公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，徹底鏟除滋生貪污腐敗的土壤。在選人用人上，建立一套科學(xué)規(guī)范的選拔任用制度和客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切忌以情取人、以分取人、以票取人，使能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，真正做到不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)專營(yíng)者得利，讓優(yōu)秀的審計(jì)人才能夠脫穎而出。在審計(jì)程序上，要嚴(yán)格按照審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》以及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)以用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，同時(shí)嚴(yán)格遵照審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定，依法獨(dú)立行使和正確用好審計(jì)監(jiān)督權(quán)，履行好凈化財(cái)經(jīng)體系職責(zé)，確保權(quán)力在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大線索和查出的重大問(wèn)題得以公正處理，杜絕利益輸送、權(quán)力尋租等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。在作風(fēng)建設(shè)上，要牢記黨對(duì)干部的要求和審計(jì)事業(yè)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部的圣神職責(zé)，衡量黨性強(qiáng)弱和職權(quán)大小的根本尺子是公私二字，古人云：“一心可以興邦，一心可以喪邦，只在公私之間爾?！敝挥幸恍臑楣⑹率鲁鲇诠?，才能無(wú)私無(wú)畏、坦蕩做人；只有謹(jǐn)慎用權(quán)、防微杜漸，才能光明磊落、堂堂正正做事，才能無(wú)愧于國(guó)家賦予的審計(jì)監(jiān)督權(quán)力。

“子帥以正，孰敢不正”。倘若上面沒(méi)有做到，卻要求下邊去做，自然就沒(méi)有說(shuō)服力和號(hào)召力。因此，作為國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的審計(jì)部門更要端正行為，要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，不回避、不掩飾問(wèn)題，讓群眾大膽提意見(jiàn)、評(píng)頭品足，通過(guò)積極健康的思想斗爭(zhēng)，不斷洗滌黨員干部的思想和靈魂，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要心存敬畏，任何時(shí)候都不敢搞特權(quán)、不敢以權(quán)謀私、不敢暗箱操作、不敢弄虛作假、不敢貪贓枉法，做一個(gè)真正拿得起放得下、經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)、問(wèn)心無(wú)愧、稱職的審計(jì)干部，才能更好地履行國(guó)家賦予的神圣審計(jì)職責(zé)。