□冀州市水務(wù)局局長(zhǎng) 趙世鵬

2014年，是我們冀州水務(wù)局的項(xiàng)目建設(shè)豐產(chǎn)年。僅石津灌區(qū)恢復(fù)工程和井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程這兩個(gè)壓采項(xiàng)目，國(guó)家投資就達(dá)25240萬(wàn)元。加之小農(nóng)水重點(diǎn)縣、飲水安全、中小河流治理、抗旱應(yīng)急等項(xiàng)目建設(shè)，相當(dāng)于以往10年的資金和工程量。

國(guó)家投入如此大量資金，使我局黨組成員感到前所未有的壓力。時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，未知因素多，面對(duì)這塊硬骨頭，部分同志在思想上出現(xiàn)畏難情緒和只要不出事、寧愿不干事和怕槍打出頭鳥的保守思想。面對(duì)嚴(yán)峻的外部壓力和內(nèi)部環(huán)境，作為局長(zhǎng)我深感難負(fù)其重。一是怕出問(wèn)題，工程大、難題多，資金來(lái)之不易，一不留神造成浪費(fèi)和損失；二是怕決策不當(dāng)，使工程發(fā)揮不了最大效益。特別是現(xiàn)在正黨風(fēng)，反腐敗，法制高壓大氣候下，大家在思想上和行動(dòng)上有些謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳。為此，我們連續(xù)召開(kāi)3次黨組會(huì)，結(jié)合任務(wù)學(xué)習(xí)討論習(xí)近平同志有關(guān)復(fù)興之路的指示精神，特別是他所指出的“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在‘四風(fēng)’上”。學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理關(guān)于“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐??！”的論斷。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家端正了態(tài)度。

放下思想包袱，鼓足干勁求真務(wù)實(shí)。水務(wù)局抽出一天時(shí)間下鄉(xiāng)調(diào)研，了解冀州的水資源緊缺狀況，了解農(nóng)民澆地困難和對(duì)恢復(fù)地上水灌溉的渴望，把大家的種種活思想，變?yōu)楦墒聵I(yè)的動(dòng)力。歷史選擇了我們，我們就別無(wú)選擇，心底無(wú)私天地寬，只能把事干好，這也是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想，體現(xiàn)人生價(jià)值的良好機(jī)遇。

端正思想態(tài)度，消除私心雜念。每個(gè)人都在項(xiàng)目建設(shè)中找到了最能發(fā)揮自己作用的位置，全局動(dòng)員，人人獻(xiàn)計(jì)，九牛拉車，個(gè)個(gè)出力，凝聚力明顯增強(qiáng)。我也給自己明確了任務(wù)目標(biāo)：掌握全盤，做好規(guī)劃，匯報(bào)請(qǐng)示，溝通聯(lián)絡(luò)，盯住質(zhì)量，協(xié)調(diào)關(guān)系，抓大放小，破解難題。

1.依靠領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示，爭(zhēng)取扶持和傾斜

項(xiàng)目上馬以來(lái)，局黨組堅(jiān)持與冀州市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水利部門每天溝通、每周匯報(bào)，及時(shí)將超采治理的政策情況歸納要點(diǎn)，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)最大力度支持幫助。冀州市委書記劉占強(qiáng)親自組織召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署，項(xiàng)目開(kāi)工后，親自帶領(lǐng)辦公室人員到水務(wù)局調(diào)研，關(guān)心干部待遇，給大家鼓勁，并親自批示“全市臨時(shí)性工作不許抽調(diào)水務(wù)局人員，保證水務(wù)局全力抓好壓采工作”。冀州市長(zhǎng)吳波同志把超采治理工程列入大事特辦范圍內(nèi)，不管市財(cái)政資金多么緊張，涉及地下水壓采的近1800萬(wàn)元地方配套資金，全部足額按期撥付到位。平時(shí)無(wú)論工作多忙，只要水務(wù)局請(qǐng)示匯報(bào)工作，吳市長(zhǎng)總是優(yōu)先安排、快速批復(fù)，并多次帶我們到省水利設(shè)計(jì)二院、省水利廳聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)劃和批復(fù)。水務(wù)局幾個(gè)負(fù)責(zé)人還經(jīng)常向冀州市主管副市長(zhǎng)周長(zhǎng)儉尋求幫助，哪怕是星期天，他也帶著我們深入施工現(xiàn)場(chǎng)辦公，按期圓滿完成工程清場(chǎng)任務(wù)。

多請(qǐng)示，勤匯報(bào)，求賢問(wèn)計(jì)，尋求省水利廳和衡水水務(wù)局、財(cái)政局等部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持。聘請(qǐng)了省水利設(shè)計(jì)二院等4家設(shè)計(jì)單位專家齊聚冀州，抓緊勘測(cè)和設(shè)計(jì)，第一時(shí)間進(jìn)入地下水壓采工程項(xiàng)目。在衡水市首家通過(guò)了省專家組初審、復(fù)審，搶先通過(guò)衡水市財(cái)政局的資金審定。并在全市第一批完成了項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。為早施工贏得了時(shí)間。

2.穿針引線多求助，尋求理解和扶持

石津灌區(qū)地上水恢復(fù)項(xiàng)目，工程標(biāo)段59個(gè)，涉及農(nóng)田18萬(wàn)畝。大會(huì)戰(zhàn)涉及方方面面的利益，許多經(jīng)常性工作要協(xié)作完成，一個(gè)環(huán)節(jié)不順暢，往往會(huì)帶來(lái)一連串的新問(wèn)題。水務(wù)局黨組一班人，強(qiáng)調(diào)既分工負(fù)責(zé)，獨(dú)立破解難題，勇于擔(dān)當(dāng)，又互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

這一年多來(lái)，全局上下都非常辛苦，外界領(lǐng)導(dǎo)和職能部門也沒(méi)少出力。紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、電力、交通、林業(yè)、通信、電視臺(tái)和項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等部門，經(jīng)常為了我們的工作加班速辦，也讓我們受到感動(dòng)和鼓舞。比如渠道穿越高速公路、與南水北調(diào)工程交叉、國(guó)防光纜、移動(dòng)通信、有線電視等通信線路障礙、電力線路調(diào)整等等，有時(shí)候一天要跑好幾家單位，召開(kāi)多個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)。壓采工程，需要全市移伐樹(shù)木23萬(wàn)棵，審批手續(xù)難于快速辦理，我們就把省林業(yè)廳的工作人員請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)辦理，迅速批復(fù)。我們?yōu)楣こ虩o(wú)償征用了永久性渠占地5800畝，大多數(shù)是和鄉(xiāng)村干部一起千方百計(jì)做工作解決的，沒(méi)有動(dòng)用項(xiàng)目資金的一分錢。

3.群策群力搞創(chuàng)新，集體智慧破難題

往年，我們水務(wù)局接手國(guó)家3000多萬(wàn)元的工程，就感覺(jué)負(fù)荷不小了。去年僅壓采就有2.5億元，小指揮部如何調(diào)動(dòng)大兵團(tuán)作戰(zhàn)，開(kāi)始還真讓我有些丈二和尚——摸不著頭腦。我們強(qiáng)調(diào)要求局領(lǐng)導(dǎo)和科室主任24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，一班人天天碰頭，周周匯報(bào)，事事溝通，隨時(shí)協(xié)調(diào)?？縿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)破解難題，靠團(tuán)隊(duì)智慧攻堅(jiān)克難。

一是管理體制創(chuàng)新。發(fā)揮顧問(wèn)團(tuán)的智囊作用。我們從石津灌區(qū)管理局和基層水利站退休人員中，聘請(qǐng)20余名熟悉項(xiàng)目區(qū)域情況、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家和技術(shù)人員作為智囊顧問(wèn)，發(fā)揮他們既有專業(yè)知識(shí)，又掌握本地情況的優(yōu)勢(shì)，查問(wèn)題，出思路，想辦法，讓工程少走彎路，不走錯(cuò)路。要求監(jiān)理人員住在農(nóng)村，吃在一線，全程實(shí)時(shí)監(jiān)督。要求“農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員”全部持證上崗。施工中，隨時(shí)聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)和建議，梳理采納了近30條。

二是作業(yè)流程創(chuàng)新。為破解混凝土工程冬季難以施工的難題。局務(wù)會(huì)和智囊團(tuán)多次研討解決辦法。我們?yōu)楣こ剃?duì)聯(lián)系工房和制作模具，室外工程室內(nèi)做。整個(gè)冬季共室內(nèi)生產(chǎn)各種閘涵2500多個(gè)。對(duì)不能做預(yù)制件的大型混凝土工程，讓他們就地“搭棚子，點(diǎn)爐子”，并在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝溫度計(jì)，確保棚內(nèi)溫度穩(wěn)定在10攝氏度以上，再通過(guò)典型引路進(jìn)行推廣。去年冬季，項(xiàng)目區(qū)搭棚保溫工程共有150多個(gè)。通過(guò)室內(nèi)施工、搭棚保溫等方式，工期縮短1個(gè)多月。

三是機(jī)械設(shè)備創(chuàng)新。2012年，水務(wù)局曾經(jīng)調(diào)用渠道襯砌機(jī)做過(guò)渠道。雖然質(zhì)量還可以，但外觀比較粗糙。這次，我們把冀州原水利機(jī)械廠和鉆機(jī)修造廠的師傅請(qǐng)出來(lái)，和施工隊(duì)一起搞設(shè)備改造，成功研制出性能先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定的開(kāi)溝機(jī)和全自動(dòng)反推式液壓渠道襯砌機(jī)，整個(gè)作業(yè)流程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上了新臺(tái)階，效率比老式機(jī)械提高幾倍，讓現(xiàn)場(chǎng)考察的省、市領(lǐng)導(dǎo)感覺(jué)耳目一新，連連夸贊“興奮、振奮；欣喜、放心?！碧貏e是全自動(dòng)反推式渠道襯砌機(jī)，已申報(bào)國(guó)家專利，被引入到全省以及河南、山東等地。

四是經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新。大項(xiàng)目落地，牽扯著千家萬(wàn)戶的利益。一碗水端不平，一件事談不攏，就可能出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定。不但影響工程進(jìn)度，還會(huì)出現(xiàn)意想不到的麻煩。因此我經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)人員，進(jìn)村入戶調(diào)研摸底。在征地補(bǔ)償，林木補(bǔ)償，果園賠償，地上建筑物和墳地遷移等等許多問(wèn)題上，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)干部緊密配合，軟招硬招，新法老法，明講暗勸。逐一化解難題。個(gè)別人想借機(jī)揩項(xiàng)目的油水，點(diǎn)名道姓讓我出面，有的人沾不到便宜就翻臉。我們幾個(gè)主管局領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)少當(dāng)著眾人的面，吃話頭子，聽(tīng)腌臜腔，苦辣酸甜，千言難盡。

多少苦，多少難，抵不上一道清泉自流灌溉入農(nóng)田。今年春灌，東堤北等村搶先用上了渠水灌溉。這是久違30年的水庫(kù)水啊，價(jià)格低，水質(zhì)好，省錢省力，澆地方便，農(nóng)民高興的心情溢于言表。還給我們送了錦旗，讓我們分享他們的快樂(lè)。

4.自身表率帶團(tuán)隊(duì)，任勞任怨惠民生

1年干了10年的活。項(xiàng)目上馬以來(lái)，水務(wù)局幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部職工，幾乎犧牲了所有的節(jié)假日，每天精神高度緊張，生怕一點(diǎn)小疏漏給項(xiàng)目造成大損失。盡管工作加班熬夜很疲憊，我堅(jiān)持在枕頭邊常備一個(gè)小本，睡覺(jué)前把一天的工程再細(xì)捋一遍，隨時(shí)記下要解決的問(wèn)題，經(jīng)常造成失眠，有時(shí)半夜醒來(lái)，想起的問(wèn)題，也馬上記下來(lái)，第二天安排。

為了堵住腐敗之風(fēng)，我在辦公室里安裝了攝像頭。讓那些求情辦事的張不開(kāi)口，伸不出手。水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)外出，開(kāi)會(huì)、下鄉(xiāng)、出差，辦公室都有公示，自覺(jué)接受全局干部職工的全程監(jiān)督。大事、敏感事全部集體研究決定，難事、苦事、麻煩事，都是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大家一起干。

我參加工作30多年，從去年開(kāi)始?jí)翰晒こ桃詠?lái)，感覺(jué)是最累的，常常感覺(jué)精疲力盡，疲憊不堪，一年瘦了十幾斤。今年體檢，血壓血糖都高了，靠吃藥維持。老母親因病住院，我只能從工地回來(lái)，晚上去守護(hù)。老人有時(shí)候不理解，就對(duì)我數(shù)數(shù)叨叨。有一次，我因?yàn)楣ぷ魈矍榫w不好，對(duì)嘮叨的母親嘟囔了兩句，老人很不高興，說(shuō)，“你這個(gè)兒子，我算是白養(yǎng)了，一點(diǎn)也指望不上了?！崩先松鷼夂蠊車?yán)重，第二天就讓妹妹接走，去衡水住了。這一住，大半年沒(méi)有回來(lái)。

水務(wù)局主管副局長(zhǎng)楊明芳同志，許多工作都是自我加壓主動(dòng)完成。老人生病進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)室，他也只是上班前、下班后去探望一下。主管財(cái)務(wù)和紀(jì)檢的趙書格同志，以前多年負(fù)責(zé)農(nóng)水工作，對(duì)全市的水利工程和壓采工作都裝在心中，說(shuō)起來(lái)都心中有數(shù)。因?yàn)槌Ｄ暝谝痪€工作，累出了一身病。從去年至今一邊打針吃藥做理療，一邊堅(jiān)持著工作。還有農(nóng)水科科長(zhǎng)劉寶湘同志，老人生病住院十幾天，自己一聲沒(méi)吭，星期天還堅(jiān)持加班。副科長(zhǎng)呂樹(shù)敬同志，項(xiàng)目上馬就被安排到一線統(tǒng)領(lǐng)工程調(diào)度和監(jiān)理。幾個(gè)月一直堅(jiān)持吃住在門莊鄉(xiāng)西堤北村。家人團(tuán)聚只能是 “每周一歌”。周六下午回趟家換洗衣服，周日上午又返回工地。這樣的事例還有太多，大家互相感動(dòng)著、激勵(lì)著。

辛苦雖然辛苦，可這一年多來(lái)，我們?nèi)稚舷掠X(jué)得很充實(shí)，很有成就感。水逢險(xiǎn)阻添風(fēng)景，人生能有幾回搏，重任面前勇?lián)?dāng)，百姓口碑勝豐碑。當(dāng)看到群眾用上渠水后臉上露出的甜美笑容，聽(tīng)到他們發(fā)自內(nèi)心的贊譽(yù)聲，我們感到由衷的欣慰。□