中建鋼構(gòu)有限公司北京分公司 王忠杰
在當(dāng)今社會(huì)上普遍存在財(cái)務(wù)信息是真的背景下,存在針對當(dāng)前建造行業(yè)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息是真的情況,已經(jīng)給社會(huì)和建筑行業(yè)帶來了嚴(yán)重影響。因此,有效減少建造行業(yè)財(cái)務(wù)信息失真的情況,保證建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保證相關(guān)利益者的合法權(quán)益,本文針對相關(guān)的原因,提出了在建造合同核算過程中,有效的優(yōu)化建造合同,防止財(cái)務(wù)信息是真的方法。
任何問題出現(xiàn)的原因都有主觀方面和客觀方面。而且主觀和客觀的關(guān)系又是辯證統(tǒng)一的。建造合同核算過程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息失真也具有主客觀兩方面的原因。對此,我們應(yīng)該辯證統(tǒng)一的看待和分析,從而使這一問題得到有效的解決。
現(xiàn)如今,普遍存在著這樣的一種情況,企業(yè)經(jīng)營者往往為了眼前的利益,迫使和壓制有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員違反國家和法律的規(guī)定,做出一些欺上瞞下,做假賬,無中生有,謊報(bào)利潤,謀取私利的行為。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)低下,謀取利益
任何企業(yè)都是以盈利為目的而開設(shè)創(chuàng)立的,正當(dāng)?shù)挠呛戏ǖ?是為我們所追求的,也不會(huì)給企業(yè)造成不必要的麻煩、給集體和國家造成危害。而有的企業(yè)或者公司的領(lǐng)導(dǎo)人往往利用不正當(dāng)?shù)氖侄?指使會(huì)計(jì)做假賬、造假,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了減輕稅款甚至隱瞞企業(yè)的真實(shí)收益,自己從中獲取利益。會(huì)計(jì)從業(yè)人員或者公司有關(guān)部門也為了公司的私利和領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行著不合法的行為。更有甚者,領(lǐng)導(dǎo)人員把集體的,甚至國家的資產(chǎn)當(dāng)做自己私人的作坊,把這些錢放進(jìn)私人的口袋。這是當(dāng)前社會(huì)存在的普遍現(xiàn)象,同時(shí)也是造成財(cái)務(wù)信息失真的源頭和根本原因所在。
2、會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)低下,盲目聽從
首先,如今的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中很少具有大專以上的文憑,大部分都是中?;蛘吒緵]學(xué)幾天會(huì)計(jì)專業(yè),就進(jìn)入了相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行工作的人員。這樣的情況就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低和專業(yè)知識不足,無法對做出準(zhǔn)確的主觀估計(jì)、判斷和推理。[1]再加之他們前期進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域也許就是為了找到一份不錯(cuò)的工作。于是,從業(yè)以后就不思進(jìn)取,對于一些新的理念、專業(yè)知識、和制度不加以學(xué)習(xí),導(dǎo)致對新制度不夠了解。一些剛畢業(yè)或者剛進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的工作者,不僅缺乏高深的專業(yè)知識,而且缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能。所以,對于比較難的相關(guān)方面的知識就不能夠妥善、及時(shí)的處理。
其次,還有大部分的會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì)或者職業(yè)道德素質(zhì)偏低。他們?yōu)榱瞬┤☆I(lǐng)導(dǎo)的歡心和贏得領(lǐng)導(dǎo)的喜愛,完全不堅(jiān)持一個(gè)合格的會(huì)計(jì)本該堅(jiān)持的原則,對一些不合法,違反規(guī)定和制度的行為采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。還有的會(huì)計(jì)人員居然和領(lǐng)導(dǎo)同流合污,或者為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,幫助領(lǐng)導(dǎo)謀取非法利益。完全沒有做好一個(gè)會(huì)計(jì)的本能工作,也沒有發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
試想下,有如此行為不端、居心叵測、不惜一切代價(jià)瘋狂賺取利益的領(lǐng)導(dǎo)人和如此為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、用心不良、迎合領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)人員的雙向配合、分工合作,哪能不使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真?
要找到事物出現(xiàn)問題的原因,首先需要從主觀方面尋求突破。其次,客觀方面的原因有時(shí)也是不容小覷的。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理體制陳舊
我國當(dāng)前的有關(guān)會(huì)計(jì)人員的管理體制是在依照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式和體制而制定的。會(huì)計(jì)從業(yè)人員具有多重職責(zé),他們既要維護(hù)法人的基本利益,代表經(jīng)營者加強(qiáng)核算,監(jiān)督和促進(jìn)員工愛護(hù)生產(chǎn)資料,節(jié)約成本;又要保護(hù)員工的合法權(quán)益不被侵犯,保障員工的勞動(dòng)力不被壓榨,保障員工的基本的福利待遇;同時(shí),他們也要向國家反映基本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體制,監(jiān)督經(jīng)營者和所有者在法律效率內(nèi)的經(jīng)營;最后,他們還要維護(hù)所有者和債權(quán)人資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,監(jiān)督經(jīng)營者合法使用生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,這種體制發(fā)揮的效果確實(shí)值得肯定。但是,時(shí)候呼吁市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也需要市場經(jīng)濟(jì)。所以,隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的建立和不斷完善。原有的這種關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理體制已經(jīng)陳舊了,它使會(huì)計(jì)人員處于進(jìn)退維谷,左右為難的地步。當(dāng)有國家利益和單位的利益發(fā)生沖突情況的時(shí)候,會(huì)計(jì)人員本來就會(huì)左右為難,再加之單位領(lǐng)導(dǎo)人的壓制和恐嚇使得會(huì)計(jì)人員為了保全自身的利益不得不犧牲國家的利益,保全單位的利益。所以,正是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理體制過于陳舊,不適合市場經(jīng)濟(jì)的總體制度,而使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出現(xiàn)做假賬的行為,從而出現(xiàn)了當(dāng)前財(cái)務(wù)信息失真的問題。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督體制的不完善
目前對會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督的部門有許多,監(jiān)督部門多從表面上看也許是件好事,它可以高效的對會(huì)計(jì)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。但是,這些部門在執(zhí)行監(jiān)督職能的過程中的標(biāo)準(zhǔn)沒有經(jīng)過統(tǒng)一商量,因此往往存在不一致的情況,重復(fù)監(jiān)督的現(xiàn)象普遍存在,因此即使部門再多也無法形成有效的監(jiān)督體系。例如:稅務(wù)局在對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督的時(shí)候,都是關(guān)注和監(jiān)督企業(yè)有沒有納稅,幾乎從來沒有對企業(yè)實(shí)施其它方面的監(jiān)督。以上都是外部監(jiān)督。除此之外,單位還有內(nèi)審監(jiān)督,內(nèi)計(jì)審查監(jiān)督作為國家監(jiān)督的一個(gè)組成部分,代表著國家實(shí)施監(jiān)督的職能。而許多單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)上是為了符合有關(guān)法律的要求而不得不設(shè)立的,它其實(shí)不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的效能。所以就會(huì)被單位的領(lǐng)導(dǎo)排斥。部分內(nèi)部審計(jì)的人員也為了保全自身的利益,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)益,迎合領(lǐng)導(dǎo)的愛好而選擇對許多不合法的行為視而不見,任其發(fā)展。
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的執(zhí)法力度不夠
隨著世界的經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,近些年來,國家有關(guān)會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)在制定方面取得了可喜可賀的成就。但是有了法律而不去遵循,那么法律就成為了空洞的法律,法律就成為了一張白紙,毫無價(jià)值可言。另外,違反了法律的規(guī)定而不予以追究的現(xiàn)象也普遍存在。這樣的法律同樣也是一紙空文,出現(xiàn)這種情況的主要原因應(yīng)該歸結(jié)于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格,對相關(guān)企業(yè)的處罰力度不夠。這樣就縱容了相關(guān)企業(yè)的違法行為,助長了相關(guān)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行違法行為和損害國家利益行為的氣焰。于是,他們就會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行造假行為或者隱瞞事實(shí)等相關(guān)的活動(dòng)。最后導(dǎo)致這種現(xiàn)象越來越普遍,越來越嚴(yán)重。從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的失真。
針對出現(xiàn)相關(guān)企業(yè)違反法律的規(guī)定,執(zhí)法人員必須給以嚴(yán)格的懲處,維護(hù)法律的權(quán)威,發(fā)揮執(zhí)法人員的職責(zé)。讓相關(guān)企業(yè)得到應(yīng)有的懲罰。
優(yōu)化建造合同的核算,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證各方面的合法權(quán)益。是需要社會(huì)各方面來共同努力完成的。但是從唯物辯證法中我們已經(jīng)知道,解決任何的問題首先需要抓住事物的主要矛盾或者矛盾的的主要方面,這樣問題才能迎刃而解。那么,在建造合同核算過程中,什么才是影響財(cái)務(wù)信息失真的主要方面呢?那就是優(yōu)化建造合同的核算過程。那么,如何讓優(yōu)化建造合同的核算過程呢?以下就是有關(guān)優(yōu)化建造合同的核算過程的相關(guān)方法和策略。
眾所周知,建造合同準(zhǔn)則核算過程是一個(gè)較為復(fù)雜和繁瑣的過程,一些專業(yè)知識不夠完善,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富的會(huì)計(jì)人員很難理解和解釋造假合同準(zhǔn)則的有關(guān)內(nèi)容和核算意義。所以,他們往往向有關(guān)部門或者國家提供的數(shù)據(jù)只是利用機(jī)器進(jìn)行機(jī)械計(jì)算出來的,而沒有經(jīng)過會(huì)計(jì)人員的整理與歸納,沒有充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。于是就出現(xiàn)了提供的數(shù)據(jù)不夠完整和真實(shí)的現(xiàn)象。
所以,相關(guān)專業(yè)人員必須學(xué)習(xí)和理解建造合同的內(nèi)容準(zhǔn)則,并且能夠熟練的運(yùn)用建造合同準(zhǔn)則。[2]在進(jìn)行合同的核算之前,應(yīng)該認(rèn)真的了解核算對象的具體情況,做到具體問題具體分析,根據(jù)其特征進(jìn)行歸納整理,同時(shí)也要嚴(yán)格按照建造合同的準(zhǔn)則提供相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。正確計(jì)算成本、收入和利潤。努力提升自己的專業(yè)素質(zhì)和能力,提高自己的判斷力,提高建造合同核算水平等等。以此來保證提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。
要使建造合同準(zhǔn)則能夠全面有效的貫徹實(shí)施,首先必須解決的兩個(gè)問題是誰來負(fù)責(zé)抓和怎么抓的問題。這是與導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真原因的管理體制分工不明確,重復(fù)監(jiān)督或者無部門監(jiān)督的原因相關(guān)聯(lián)的。所以,建造企業(yè)就必須明確崗位責(zé)任,建立執(zhí)行合同管理的組織結(jié)構(gòu)。建立執(zhí)行建造合同管理的組織結(jié)構(gòu)就是建造企業(yè)內(nèi)部形成和組織相關(guān)的機(jī)構(gòu)或者小組,以此來建立管理和監(jiān)督體系。保證相關(guān)工作的順利進(jìn)行和優(yōu)化建造合同的核算過程。例如:可以在工程項(xiàng)目部設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,可以由項(xiàng)目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,也可以由員工自主選擇相關(guān)的人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。另外,財(cái)務(wù)、機(jī)械、安全、質(zhì)檢等可以組成建造合同管理的執(zhí)行小組。他們的主要職責(zé)就是對建造合同做管理和預(yù)算,建立健全成本管理制度和預(yù)算管理制度,使有關(guān)的信息準(zhǔn)確、可靠、完整……的在相關(guān)部門傳遞和使用??傊?就是要做好建造合同管理的基礎(chǔ)性工作,不讓財(cái)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部專斷獨(dú)行,保證建造合同的核算在陽光下進(jìn)行,保障每個(gè)員工的合法權(quán)益。同時(shí)也是為了遵循有關(guān)的法律法規(guī),維護(hù)集體的利益和國家的利益。
做任何的事情之前,都必須了解事物的具體情況。這樣才能做到因材施教,有的放矢,有效地進(jìn)行組織和管理。所以,作為相關(guān)的核算人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、仔細(xì)了解核算對象的基本情況,從中發(fā)現(xiàn)對象的特征,然后對這些特征進(jìn)行歸納和整理。根據(jù)實(shí)際的施工管理情況,靈活對核算對象進(jìn)行分類別,然后對各個(gè)類別進(jìn)行整理歸納,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)各分項(xiàng)工程的關(guān)聯(lián)程度適當(dāng)?shù)倪x擇對造價(jià)合同進(jìn)行合并管理還是分立管理。對于不同的工程,都應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)別對待。對于單項(xiàng)工程,會(huì)計(jì)人員就應(yīng)該選擇關(guān)聯(lián)程度較高的進(jìn)行合并。對于關(guān)聯(lián)程度不高的單項(xiàng)工程,這就需要對其合同核算進(jìn)行分立管理。[3]與此同時(shí),建筑企業(yè)也應(yīng)該建立責(zé)任制,完善自身建造合同的核算體系。使各個(gè)部門都各司其職,分工合作。同時(shí),還要加強(qiáng)各部門的有效監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)造價(jià)核算過程中存在問題就要及時(shí)給予反饋,各部門還可以提出自己認(rèn)為的正確合理的改進(jìn)措施,以此來保證核算工作的順利進(jìn)行。
核算進(jìn)度與工程進(jìn)度必須一致,這是核算人員進(jìn)行實(shí)時(shí)核算的工作之一。這也是使財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、嚴(yán)格的重要保障。因此,核算人員需要充分發(fā)揮自己的職能,行使自己的合法權(quán)利,保證核算的順利進(jìn)行。這就需要核算人員具有相關(guān)的能力,例如:觀察能力,及時(shí)處理突發(fā)問題的能力和反應(yīng)能力等等,運(yùn)用這些能力來確保核算工作順利進(jìn)行。項(xiàng)目的施工不是一成不變的,在公共過程中必然或多或少遇到一些變化或者出現(xiàn)以外情況。[4]因此,核算人員在工程的開發(fā)或者建造基礎(chǔ)時(shí),應(yīng)該實(shí)時(shí)觀察工程項(xiàng)目的一些動(dòng)態(tài)變化。還要根據(jù)工程觀察時(shí)所獲得的工程動(dòng)態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整合算過程。準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄各項(xiàng)資金的變化和運(yùn)動(dòng),以此有效的反映項(xiàng)目工程的具體執(zhí)行情況。另外,當(dāng)造價(jià)合同出現(xiàn)了比較大的變動(dòng)時(shí),施工企業(yè)必須告知有關(guān)的利益單位并加以確認(rèn)。以保證雙方的相關(guān)權(quán)益,防止造成不必要的麻煩。
國家需要管理,公司需要管理,項(xiàng)目也需要管理。管理可以保障相應(yīng)的工作和信息在制度內(nèi)實(shí)施。因此,實(shí)施和加強(qiáng)有效的建造合同管理是保障建造合同核算工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要的措施。所以,有關(guān)的建造企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)建造合同的管理工作,以此來準(zhǔn)確估計(jì)建造結(jié)果。最終為優(yōu)化建造核算體系,防止財(cái)務(wù)信息失真提供良好的保障。具體來說,造價(jià)企業(yè)可以成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組和委員會(huì),指導(dǎo)企業(yè)建立健全建造合同的核算體系。同時(shí)還可以建立成本和收入的管理制度,其目的是為工程項(xiàng)目合同成本和收入的預(yù)測提供必要的、及時(shí)的、客觀的信息。
合同核算小組還需做的一個(gè)工作就是及時(shí)應(yīng)對建造合同的內(nèi)部和外部的變化,根據(jù)自身的實(shí)際情況,對建造工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)的監(jiān)督,從而來準(zhǔn)確估計(jì)建造結(jié)果。最后達(dá)到使合同收入和成本的核算能夠極大程度的反映實(shí)際情況,防止財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的效果。
優(yōu)化建造合同的核算過程,對于防止財(cái)務(wù)信息的失真有著非常重要的意義,它為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整提供了重要保障。所以,建造企業(yè)的相關(guān)人員對此應(yīng)該予以高度重視。認(rèn)真分析和解決現(xiàn)有工作中存在的各種不足和弊端,提高核算工作的效率,防止財(cái)務(wù)信息失真,營造一個(gè)良好健康的市場經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)還可以達(dá)到維護(hù)和保障國家和集體利益的效果。
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