袁淑君

（湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 資源工程系，湖南 長沙 410151）

面向就業(yè)的高職院校國土專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究
——以湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

袁淑君

（湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 資源工程系，湖南 長沙 410151）

國內(nèi)高職教育偏重技術(shù)培養(yǎng)，主要是為社會培養(yǎng)理論合格，技能過硬的實用性技能人才。面向就業(yè)，關(guān)注需求，是高職教學(xué)課程體系設(shè)計的基本出發(fā)點。高職國土專業(yè)教育應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生從事國土資源調(diào)查相關(guān)工作的核心技能、作為職場人士的基本職業(yè)素養(yǎng)和影響求職成功率的人格因素。建立豐富科學(xué)的課程體系，緊跟社會發(fā)展潮流和行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，重視實操，建立完善的學(xué)生實操能力測評體系，能夠增強學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力。

就業(yè) 高職 國土專業(yè) 人才培養(yǎng)

一、國內(nèi)高校國土資源類專業(yè)教育概況

（一）土地經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動高校國土資源類專業(yè)教育。

自20世紀50年代以來，我國高校國土資源類專業(yè)教育，已走過60多年的發(fā)展歷程。高職院校、一般本科院校和重點本科院校都普遍開設(shè)了國土資源類專業(yè)［1］。土地科學(xué)理論研究不斷深化，學(xué)科體系不斷完善。改革開放后，隨著我國城市化進程的不斷推進，土地作為資源和社會資本的重要組成部分，深刻影響著中國社會和經(jīng)濟的發(fā)展進程。土地經(jīng)濟的發(fā)展，催生了大量土地相關(guān)崗位的人才需求。社會的用人需求，是影響高校國土資源類專業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和走向的驅(qū)動力。在這樣的背景下，高校國土資源類專業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，是一種必然現(xiàn)象。截至2007年，全國共有5所高等院校開辦土地資源管理本科專業(yè)，共有90所高等院校開辦土地資源管理研究生教育，共有17所高等院校設(shè)立了土地資源管理博士點［2］。全國高職院校開設(shè)國土資源類專業(yè)的，有40余家。

（二）高校國土資源類專業(yè)教育多依托院校特色凸顯優(yōu)勢。

國內(nèi)各高校開設(shè)的國土資源類專業(yè)，一般都與所屬院校的性質(zhì)相關(guān)，因此，雖然這一學(xué)科總體上處于遍地開花的趨勢，但也呈現(xiàn)出了不同特色和優(yōu)勢，有的偏重理論研究，有的偏重資源環(huán)境管理，有的偏重工程技術(shù)，也有的偏重經(jīng)濟評估；有的偏重地質(zhì)礦產(chǎn)，還有的偏重農(nóng)林科技。在學(xué)位授予方面，有的授予管理學(xué)位，有的授予理學(xué)學(xué)位，還有的授予工學(xué)學(xué)位。如以中國人民大學(xué)等為代表的綜合類大學(xué)，傾向于將土地視為經(jīng)濟資源和公共資源，因此所開設(shè)的國土資源類專業(yè)偏重經(jīng)濟管理或資源管理；以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等為代表的農(nóng)業(yè)類大學(xué)，所開設(shè)的國土資源類專業(yè)多偏重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、土壤和作物研究、資源與環(huán)境等方向；以中國地質(zhì)大學(xué)等為代表的地質(zhì)類高校，其國土資源類專業(yè)多偏向于礦產(chǎn)資源、地質(zhì)科學(xué)，學(xué)科教育更多關(guān)注土地遙感、測量和信息技術(shù)等實用性科學(xué)。

（三）高職院校國土資源類專業(yè)的教育目標。

從教育定位和人才培養(yǎng)目標看，國內(nèi)高職教育偏重技術(shù)培養(yǎng)，主要是為社會培養(yǎng)理論合格，技能過硬的實用性技能人才。因此，國內(nèi)高職院校國土資源類專業(yè)教育，多是基于社會用工需求，為土地管理部門、土地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、土地工程企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)，培養(yǎng)輸送熟練技工和一線管理者。因此高職院校的土地資源類專業(yè)課程體系，多結(jié)合了上述工程類、地質(zhì)類、農(nóng)業(yè)類高校的課程體系，理論教育覆蓋面寬，涵蓋土地管理、土地經(jīng)濟、地質(zhì)礦產(chǎn)、不動產(chǎn)估價等多方面。技能培養(yǎng)偏重測量、測繪、遙感、制圖等工科技術(shù)，注重學(xué)生一線操作技能的培養(yǎng)和對現(xiàn)代信息技術(shù)的掌控。這種技能培養(yǎng)往往采取實訓(xùn)和校企戰(zhàn)略合作的形式，便于學(xué)生接觸行業(yè)技術(shù)的實踐前沿，能較快入門，技能培養(yǎng)具有可塑性和較強技術(shù)更新適應(yīng)能力。從目前高職類國土資源類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向看，社會更需要熟練掌握地籍測繪、地理信息軟件、農(nóng)田水利工程設(shè)計、預(yù)算等工程技術(shù)手段的學(xué)生。因此，就業(yè)導(dǎo)向，是高職院校國土資源類專業(yè)教育的風(fēng)向標。

湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，前身是創(chuàng)建于1958年的湖南地質(zhì)學(xué)校，隸屬于湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局。學(xué)院設(shè)立的資源工程系、建筑工程系、土木工程系、信息工程系、管理工程系五大系均以“工程”定位，其中資源工程系為第一大系。資源工程系始建于1958年，經(jīng)過半個世紀的教育積淀，已發(fā)展成為湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院最具行業(yè)特色、學(xué)院重點建設(shè)大類專業(yè)為主體的系。從學(xué)校沿革和發(fā)展定位可以看出，湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院兼具地質(zhì)、工程兩大特色。其國土資源類專業(yè)設(shè)置在資源工程系，專業(yè)名稱為“國土資源調(diào)查”，偏重土地規(guī)劃管理和地籍測量技術(shù)方向，兼顧土地管理概論、不動產(chǎn)估價和地質(zhì)基礎(chǔ)等理論。

二、基于就業(yè)導(dǎo)向的高職國土專業(yè)人才培養(yǎng)方案分析

（一）高職國土專業(yè)的社會用工需求。

根據(jù)近些年湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況和我們社會用工需求的調(diào)查結(jié)果看，具有一技之長的技能應(yīng)用型國土資源調(diào)查人才處于短缺狀態(tài)。高校本科層次以上的國土專業(yè)教育，有的把培養(yǎng)目標定位在土地類綜合管理人才，有的定位在測繪工程技術(shù)管理人才，而長期在野外一線作業(yè)、能吃苦耐勞承擔(dān)國土相關(guān)基礎(chǔ)工作的初級技術(shù)人員，處于緊缺狀態(tài)。

（二）影響高職國土專業(yè)學(xué)生就業(yè)的核心因素。

一般而言，高職學(xué)生就業(yè)與具有本科、碩士、博士層次的畢業(yè)生相比，存在學(xué)歷和門檻準入上的差距。從總體上看，影響高職國土資源調(diào)查專業(yè)學(xué)生就業(yè)的核心因素，主要包括三部分內(nèi)容。一是國土資源調(diào)查相關(guān)工作需要具備的核心技能，包括地理信息數(shù)據(jù)采集、處理與建庫能力；遙感圖像處理、分類與制圖能力；地形圖調(diào)繪與測圖能力；土地規(guī)劃與整理項目技術(shù)設(shè)計和技術(shù)總結(jié)報告編制能力，等等。二是職場人士的基本職業(yè)素養(yǎng)，包括規(guī)范作業(yè)意識、安全生產(chǎn)意識、數(shù)據(jù)保密意識、數(shù)據(jù)質(zhì)量意識、團隊協(xié)作意識，一定的分析判斷能力和空間感覺，較強的崗位適應(yīng)能力，等等。三是能影響求職成功率的人格因素，如親和力、時間觀念、談吐舉止、個人誠信、溝通能力和語言表達能力，等等。

（三）近四年湖南工程職院國土資源調(diào)查專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析。

湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率近年來年度之間存在一定波動，但一直穩(wěn)定在93%以上。該專業(yè)每年畢業(yè)學(xué)生規(guī)?？傮w上是處于上升態(tài)勢。從畢業(yè)就業(yè)跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示，熟練掌握一兩種一線土地工程操作技能的畢業(yè)生，崗位適應(yīng)能力較強，薪酬標準與一般國土相關(guān)專業(yè)本科生相比，差異不大甚至更突出。有些社會活動能力較強的學(xué)生，甚至在一兩年后成為業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)班組，有的還承包小型工程，從技能人才向綜合管理人才轉(zhuǎn)型。這些現(xiàn)象說明，湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)畢業(yè)生，與社會需求之間的耦合度較好。從流向上看，集中在國土行業(yè)和工程行業(yè)，主要就業(yè)于土地規(guī)劃與咨詢公司、國土資源局下屬的各個部門、測繪公司、工程建設(shè)單位等。就業(yè)的崗位主要有土地規(guī)劃員、土地整理員、國土資源調(diào)查員、土地與房產(chǎn)評估助理與GIS操作員等。

三、面向就業(yè)的高職國土專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化策略

（一）關(guān)注需求，建立豐富科學(xué)的課程體系。

社會用人需求，是高職院校人才培養(yǎng)模式和課程體系設(shè)計的方向標。因此，要達到提升高職學(xué)生就業(yè)率的目標，必須在人才培養(yǎng)過程中，以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力為教學(xué)工作和人才培養(yǎng)方案的出發(fā)點。高職國土專業(yè)課程體系的設(shè)計和完善，也要緊跟土地相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)潮流和業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持“理論扎實，技術(shù)過硬”的原則，突出專業(yè)技能實訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式，建立豐富的課程體系。如湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)學(xué)生，畢業(yè)后大多流向國土資源行政管理部門、土地規(guī)劃咨詢企業(yè)、土地測量測繪企業(yè)、地質(zhì)測繪院、房地產(chǎn)建設(shè)和評估等領(lǐng)域［3］。院系在設(shè)計專業(yè)課程體系的過程中，注重從這些用人單位收集反饋信息，掌握這些用人單位普遍使用的工程設(shè)計軟件和平臺信息，及時調(diào)整課程設(shè)置。對專業(yè)教學(xué)尚未涉及的技術(shù)軟件，會派遣骨干教師外出培訓(xùn)，以保證課程教學(xué)與技術(shù)前沿接軌。湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)課程體系，根據(jù)影響該專業(yè)學(xué)生就業(yè)三大核心因素設(shè)置。理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué)，按課程性質(zhì)和教學(xué)重點科學(xué)設(shè)置。

（二）重視實操，建立完善的學(xué)生實操能力測評體系。

國土調(diào)查專業(yè)在強化核心技術(shù)課程教學(xué)的同時，必須建立完善的學(xué)生實操能力測評體系。為何形式的實操走過場、有操無評、評價指標模糊，都會對提升學(xué)生就業(yè)能力產(chǎn)生阻礙。測評體系的建立，必須有三方參與，即教學(xué)人員、督導(dǎo)人員、行業(yè)專家或企業(yè)用人單位。實操測評的方式也可以采取校內(nèi)測評和校際測評相結(jié)合的方式，校內(nèi)測評可以由教學(xué)督導(dǎo)組和教學(xué)科研人員進行，隨時檢查實踐教學(xué)活動，定期開展實踐授課競賽和實踐教學(xué)改革，加強實驗室建設(shè)與管理。校外測評可以通過技能比武、企業(yè)用人單位現(xiàn)場評價等方式進行。

（三）立足長遠，增強學(xué)生就業(yè)適應(yīng)能力。

就業(yè)的流動性，決定了高職院校畢業(yè)生的就業(yè)，不是一錘定子買賣，會呈現(xiàn)一定的不穩(wěn)定性。因此，高職教育要以提升學(xué)生的就業(yè)能力為目標，通過多種手段增強學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力，而不能單純追求某一時期的就業(yè)率數(shù)據(jù)。首先，要使學(xué)生打好理論基礎(chǔ)。就業(yè)面較廣的國土專業(yè)學(xué)生如果不精一門，則將難以立足，因此要促使學(xué)生掌握一兩種核心的技能、加強實踐實訓(xùn)教學(xué)、使其具備分析問題與解決問題的能力，不斷提高個人綜合素質(zhì)。其次，要立足長遠，鼓勵高職學(xué)生在校期間進行學(xué)歷晉升，在專業(yè)選擇和院校選擇方面提供指導(dǎo)建議，為高職學(xué)生未來發(fā)展多留門路，使其在激烈多變的就業(yè)競爭環(huán)境中，保持一定的競爭活力。第三，學(xué)校方面和院系要多與用人單位互動溝通，把握需求動態(tài)，積極向社會推送學(xué)生，在信息渠道和人際關(guān)系方面，給學(xué)生就業(yè)提供必要幫助，并做好跟蹤輔導(dǎo)。

（四）與時俱進，緊跟社會發(fā)展潮流和行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，未來的十年內(nèi)，國土行業(yè)將會不斷涌現(xiàn)新業(yè)務(wù)，大量項目需要大量人才，艱苦的環(huán)境更需要大量具有一技之長的一線技術(shù)人才。國土專業(yè)的業(yè)務(wù)量大且不斷翻新，涉及的面廣，在教學(xué)的過程中如果不能較全面地教授，則對日后學(xué)生在生產(chǎn)過程中的解決問題的能力與適應(yīng)崗位的能力也會產(chǎn)生一定影響。因此，國土資源調(diào)查專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)，必須緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，以與時俱進的思維，隨時涉獵和引入新的理論、新的管理手段和新的工程操作技術(shù)。一方面，教學(xué)人員和專業(yè)建設(shè)決策層，要對新技術(shù)新理論保持敏感性和開放接納的心理，重視一線教學(xué)人員的知識更新和職業(yè)技能培訓(xùn)。另一方面，教學(xué)人員要積極掌握新的技術(shù)平臺和軟件，并應(yīng)用到教學(xué)當中，做好信息的收集者和傳播者，做好學(xué)生的引路人。

［1］黃利民，劉成武，等.從用人單位需求反思地方院校土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式［J］.湖北科技學(xué)院學(xué)報，2012（11）：201.

［2］周偉，袁春，等.土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與特點［J］.中國地質(zhì)教育，2004（4）：78-79.

［3］國土資源調(diào)查［EB/OL］http：//www.hngcjx.com.cn/zygcx/ zysz/gtzydc.html.