聶華萱
(復(fù)旦大學(xué),上海 200433)
從文化角度理解一國對外關(guān)系行為已經(jīng)成為一個重要的研究視角。中國有著源遠(yuǎn)流長、底蘊(yùn)深厚的文化傳統(tǒng),對當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略、政策實(shí)踐產(chǎn)生了潛移默化的深刻影響。
所謂的戰(zhàn)略文化,是一國實(shí)施戰(zhàn)略的根本理念,影響或制約國家戰(zhàn)略行為的思想和文化因素,從屬于一國的傳統(tǒng)文化中,是一個國家或民族的傳統(tǒng)文化在戰(zhàn)略領(lǐng)域里的反映,與一個民族的歷史、價值追求和文化心理等密切想關(guān),對戰(zhàn)略行為具有重要的影響。但由于各國不同的歷史文化以及地理環(huán)境等因素,戰(zhàn)略文化并不具有一種固定的行為模式,而只是影響一國的國家行為的傾向性選擇,因此戰(zhàn)略文化具有以下特征:
1.戰(zhàn)略文化具有歷史的傳遞性。戰(zhàn)略文化作為傳統(tǒng)文化的一個分支,具有相對穩(wěn)定的歷史文化特征。盡管隨著環(huán)境的變遷和時代的發(fā)展,歷史文化的內(nèi)容也得到了不斷的豐富和擴(kuò)張,但蘊(yùn)含在其中的民族特性和傳統(tǒng)文明卻始終不變,并不斷的傳承和延續(xù)下去。
2.戰(zhàn)略文化具有文明的關(guān)聯(lián)性。如荷蘭等歐洲國家在歷史的長河中,一直以“海上霸主”等稱號稱霸航海領(lǐng)域,而這種航海文明則是受到其地緣政治的影響。航海民族所生活的地區(qū),多數(shù)為土地貧瘠的島嶼國家,農(nóng)耕文明落后,因此文明的發(fā)展與傳播只能以廣闊的海洋為媒介,對外掠奪和擴(kuò)張成了航海民族謀求財富和獲取市場的主要途徑。在對于擴(kuò)張掠奪的同時,因?yàn)橐獱帄Z貿(mào)易霸權(quán)等一系列好處,戰(zhàn)爭和武力是不可避免的。而作為像中國這樣與其相對的農(nóng)耕文明的國家,在生活和社會的發(fā)展中一直處于自給自足的經(jīng)濟(jì)形態(tài),通過互相合作、交換來創(chuàng)造財富,因此在較為安逸的生活中并沒有對外掠奪和擴(kuò)張的動機(jī),因?yàn)閼?zhàn)爭是百害而無一利的。
1.戰(zhàn)略文化影響國家的外交政策目標(biāo)的制定。戰(zhàn)略文化是影響國家外交政策目標(biāo)制定的決定性因素,一國的國際戰(zhàn)略目標(biāo)及其外交政策目標(biāo)的制定,都受到本國戰(zhàn)略文化的思想價值觀念影響。不同戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)的國家,具有不同的制定方案。例如在中國的傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化中,中國深受儒家文化影響,始終主張仁義道德,提倡“天下主義”和“天下大同”的觀念;在當(dāng)今盡管倡導(dǎo)新型戰(zhàn)略文化方針,但“和諧世界”始終是中國外交政策的目標(biāo),一直堅持著不結(jié)盟、不稱霸,重道義更勝利益。而美國戰(zhàn)略文化的核心是“例外主義”,美國獨(dú)特的身份、政治體制、地理?xiàng)l件和民族構(gòu)成以及歷史都使得美利堅民族認(rèn)為美國的使命是把世界從專制和黑暗中拯救出來。美國外交政策的目標(biāo)是成為“世界霸主”,因此由“西方戰(zhàn)略文化中的沖突與暴力傳統(tǒng)”[1]所衍生出來的崇尚武力和戰(zhàn)爭擴(kuò)張成為其重要手段。
2.戰(zhàn)略文化影響國家外交政策制定者的決策。盡管國家外交政策受到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各種因素影響,但戰(zhàn)略文化對于國家領(lǐng)導(dǎo)者的決策起著不可小視的影響。“領(lǐng)導(dǎo)人或決策者的‘信念體系’指導(dǎo)者其如何選擇和分配接收的信息,并做出戰(zhàn)略決策”[2]。例如,盡管美國的杜魯門、肯尼迪、克林頓等在外交政策中的手段不盡相同,但從整體來看還是具有一定的連貫性和繼承性。在其對外宣揚(yáng)美國的民主與自由的價值觀方面,都出奇的一致。而這也正是由于美國的戰(zhàn)略文化決定了決策者指定的外交政策。而對于中國來講,無論是“和平共處五項(xiàng)原則”還是“和諧世界”等都無一不反映了中國傳統(tǒng)遵循“禮義道”的戰(zhàn)略文化對我國領(lǐng)導(dǎo)人外交政策的影響。
3.戰(zhàn)略文化影響國家外交政策的實(shí)施手段。我國在外交政策中一直秉承著防御性的戰(zhàn)略主張,其目的在于保護(hù)本國不受外來侵犯,而并非出于掠奪其他國家?!霸谥袊鴼v史發(fā)展的進(jìn)程中,即使在漢唐、明等封建王朝鼎盛時期,戰(zhàn)略文化影響下的國防政策仍呈現(xiàn)出一定的防御性?!保?]在新中國成立后,面對西方世界的封鎖,中國仍堅持防御性的對外政策;而在21世紀(jì)初,中國政府依舊指出,中國的國家利益、社會制度、對外政策和歷史文化傳統(tǒng),必然決定了中國實(shí)行防御型的國防戰(zhàn)略[4]。相對的則是最為典型的美國的進(jìn)攻性戰(zhàn)略主張。其核心在于通過軍事力量來實(shí)現(xiàn)徹底的軍事勝利,占領(lǐng)外國領(lǐng)土,實(shí)現(xiàn)對外侵略。從最初侵占印第安民族的土地,到一戰(zhàn)、二戰(zhàn)再到伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭都充分體現(xiàn)了美國擴(kuò)張性戰(zhàn)略文化對其外交行為的影響。而這些都是戰(zhàn)略文化影響一個國家外交政策的重要表現(xiàn)。
1949年10月1日,中華人民共和國宣告成立,中國共產(chǎn)黨通過革命途徑獲取了政權(quán),這宣告了國民黨政府主導(dǎo)的中國外交時代的終結(jié),從此在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國開啟了與國民黨政府時期風(fēng)格迥異的外交局面。由于新中國處在一個特定時期的國內(nèi)情況下,因此這一段時間的外交風(fēng)格深受沖突型戰(zhàn)略文化影響。沖突型戰(zhàn)略文化是在多種因素影響下,經(jīng)過長期建構(gòu)而形成的。新中國成立之初便被卷入到美蘇冷戰(zhàn)的漩渦中,因此維護(hù)主權(quán)、捍衛(wèi)政權(quán)、尋求安全的目標(biāo)是國家首要任務(wù)。在嚴(yán)酷的國際權(quán)力斗爭中,新中國只能以權(quán)力來自保,因此建構(gòu)出了一種沖突型的戰(zhàn)略文化。
1.歷史經(jīng)歷
(1)獨(dú)立自主的外交原則。在遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役取得勝利后,毛澤東提出新中國的外交基本方針,做出“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的決策。完全的劃開了與之前國民黨政府統(tǒng)治的任何一點(diǎn)聯(lián)系。在1949年3月舉行的中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上,他明確提出來“應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)的方針”等。新中國外交的基本理念即是以舊中國的屈辱外交徹底決裂的姿態(tài)出現(xiàn)世界面前,因此,新中國外交從根本上來說是獨(dú)立自主的外交,具有強(qiáng)烈的平等意識。
(2)權(quán)力政治的外交哲學(xué)。在經(jīng)歷了大革命的失敗后,中共領(lǐng)導(dǎo)人逐步認(rèn)識到只有武裝力量才能奪取政權(quán)的道理,于是建立武裝部隊,并牢牢的把握黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因此在于日本的斗爭中國,在敵強(qiáng)我弱的情況下,尋找戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢,通過強(qiáng)化軍隊來根據(jù)實(shí)力地位決定戰(zhàn)略手段,狠狠的打壓了敵人,取得了勝利。中共中央在長期革命斗爭中完善了一套統(tǒng)一的戰(zhàn)線理論,在不同時期用不同的態(tài)度對待敵友,既聯(lián)合又斗爭,這一經(jīng)驗(yàn)也深刻的影響了新中國成立后的結(jié)盟行為和外交戰(zhàn)略。
2.國際環(huán)境
在國際層面,1947年的“杜魯門主義”的出臺拉開了冷戰(zhàn)的帷幕,世界確立了美蘇兩極格局。以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義在全球范圍內(nèi)展開了激烈的爭奪。共產(chǎn)主義與資本主義兩種意識形態(tài)的沖突與對抗成為這一時期的大背景。同樣的,隨著二戰(zhàn)的結(jié)束,民族國家意識的覺醒和殖民體系的解體,民族解放運(yùn)動開展達(dá)到如火如荼,新興民族國家不斷涌現(xiàn),為自身的獨(dú)立戰(zhàn)爭做斗爭,捍衛(wèi)民族獨(dú)立和新生政權(quán)。國際主義與民族主義的結(jié)構(gòu)性的矛盾激化也使得新中國不得不采取沖突型的戰(zhàn)略主張進(jìn)行自我保護(hù)。
3.觀念形成
正是由于民族國家意識的覺醒,進(jìn)化論世界觀的確立,共產(chǎn)黨形成的獨(dú)立自主的外交原則以及殘酷多變的國際環(huán)境,使得新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人的外交行為深受沖突型戰(zhàn)略文化的影響。毛澤東對國際形勢的判斷基本上都是一致的:“構(gòu)成毛澤東政治哲學(xué)的核心觀點(diǎn)是沖突或矛盾,以及由此引起的變化?!保?]首先,他認(rèn)為國際體系中核心大國或陣營之間是一直存在著對抗性和沖突性的。從最初的美蘇間沖突,到中蘇間沖突再到第三世界與美蘇的沖突等等,他始終強(qiáng)調(diào)這些矛盾是尖銳并突出的。其次,他堅信國際形勢的緩和是不可持續(xù)的。認(rèn)為緩和只是美國等西方國家的霸權(quán)策略,“緩和之后又會搞緊張,搞突襲,打大戰(zhàn)”。[6]在新中國建立之初即定位成社會主義陣營中的醫(yī)院對抗資本主義陣營,將中國定位成沖突型國家。他認(rèn)為“中國人不是倒向帝國主義一邊,就是倒向社會主義一邊,絕無例外。騎墻是不行的,第三條道路是沒有的”[7],因此這種沖突型戰(zhàn)略文化始終影響著毛澤東的決策判斷。
以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的國家安全觀具有典型的現(xiàn)實(shí)主義色彩。強(qiáng)調(diào)用武力捍衛(wèi)國家安全是必要的手段,同時強(qiáng)調(diào)反對戰(zhàn)爭,但不能怕戰(zhàn)爭。與此同時,也強(qiáng)調(diào)政治軍事聯(lián)盟是保衛(wèi)國家安全的戰(zhàn)略手段。毛澤東后期的“中間地帶”和“三個世界”劃分的理論都展現(xiàn)了這種戰(zhàn)略思維。
由此我們可以分析出,在新中國建立之初,第一代領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為沖突與對抗、革命與戰(zhàn)爭是這個時代的主題,因此為了生存,只能選擇沖突對抗的方式,無論是社會主義陣營對抗資本主義陣營,還是第三世界一員對抗美蘇霸權(quán)國,都體現(xiàn)著沖突型的戰(zhàn)略主張。為了使得國家利益不受到侵害,在沖突對抗中軍事力量是不可忽視的。在實(shí)用理性哲學(xué)的指導(dǎo)下,武力被認(rèn)為是捍衛(wèi)民族國家利益、維護(hù)主權(quán)的必要手段,所以相較于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流等軟實(shí)力在當(dāng)時的時代往往被忽視,而只在乎軍事實(shí)力,國家戰(zhàn)略等高級政治議題。
1977年,以鄧小平為核心的改革派取得最終勝利,掌握了政策的制定權(quán),開始了中國外交的新局面。在具體的外交決策中,由于受到毛澤東時代的影響,鄧小平特別重視決策中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。在外交事務(wù)決策上,中央政治局以及常委會逐步從“二線機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),中央書記處逐步從“一線機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒朕k事機(jī)構(gòu),這些都加強(qiáng)了外交決策的集體領(lǐng)導(dǎo)色彩。[8]以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出并實(shí)行改革開放政策以來,在對外政策上做出了及時的重要調(diào)整,以全新的更具活力的方式對待國際秩序和處理國際事務(wù),使中國走上了和平崛起的偉大民族復(fù)興之路。因此這時的領(lǐng)導(dǎo)人的外交行為是深受合作型戰(zhàn)略文化影響的。
1.歷史經(jīng)歷
(1)和平共處外交的成功實(shí)踐。隨著第一個五年計劃的實(shí)施以及斯大林死后蘇聯(lián)提出的和平共處外交方針的影響,中國與美國最終簽訂了朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定,并促成了停止支那戰(zhàn)爭的日內(nèi)瓦協(xié)議的簽訂。在此期間,1954年中國與印度、緬甸共同提出了和平共處五項(xiàng)原則,并參加了1955年的萬隆會議,打開了與亞非國家交往的大門。正如1984年10月,鄧小平在會見緬甸總統(tǒng)吳山友使指出“處理國與國之間的關(guān)系,和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。其他方式,如‘大家庭’方式,‘集團(tuán)政治’方式,‘勢力范圍’方式,都會帶來矛盾,激化國際局勢??偨Y(jié)國際關(guān)系的實(shí)踐,最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則?!保?]
(2)對內(nèi)改革對外開放政策。從新中國成立到實(shí)行改革開放政策的幾十年時間里,中國都是以意識形態(tài)和社會制度為原則來處理國家間的關(guān)系,并在很長的一段時間內(nèi)都把他作為自身行為的一種評判標(biāo)準(zhǔn),“鄧小平是第一個明確提出以國家利益作為中國外交出發(fā)點(diǎn)的中國領(lǐng)導(dǎo)人?!保?0]在黨的十一屆三中全會上鄧小平確立了以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線實(shí)行對內(nèi)改革對外開放的政策。至此,中國突破了自我封閉的政策,正式開始了以建設(shè)中國特色社會主義理論體系為方針的“走出去”的發(fā)展道路,大膽借鑒和學(xué)習(xí)資本主義國家先進(jìn)思想和優(yōu)秀理念。1971年聯(lián)合國表決通過了新中國在聯(lián)合國的合法席位后,實(shí)質(zhì)上開啟了中國融入主流國際社會的進(jìn)程。這種外交的轉(zhuǎn)變給中國帶來了重大的政治利益、安全利益和經(jīng)濟(jì)利益。
2.國際環(huán)境
在經(jīng)歷了長期左的錯誤,文革后期國民經(jīng)濟(jì)幾近崩潰,中國與發(fā)達(dá)國家的差距越來越大。因此中國毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的路線,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國家發(fā)展戰(zhàn)略,使得外交可以為國內(nèi)的社會主義建設(shè)服務(wù)。與此同時,隨著歐洲一體化進(jìn)程的加快、日本經(jīng)濟(jì)的崛起和第三世界的迅速發(fā)展,美蘇兩極格局受到極大沖擊。因此在冷戰(zhàn)后,國際形勢演變?yōu)橐怀鄰?qiáng),國家之間的競爭尤其展現(xiàn)為綜合實(shí)力的較量。隨著全球化趨勢的深入發(fā)展,人類面臨著共同的廣泛全球議題,例如環(huán)境問題、糧食問題、恐怖主義等低級政治議題。“全球治理的對象,包括已經(jīng)影響或者將要影響全人類的跨國性問題。這些問題很難依靠單個國家得以解決,而必須依靠國際社會的共同努力?!保?1]合作型戰(zhàn)略文化便是由于受到以上因素的影響而被構(gòu)建出來的。
3.觀念形成
以鄧小平為主的第二代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)認(rèn)為和平與發(fā)展才是時代的主題。發(fā)展的問題并不是沖突和對抗的,而是和平共處、合作共贏的問題。另外一個便是鄧小平強(qiáng)調(diào)中國的外交是真正的不結(jié)盟,并認(rèn)為和平談判對解決國際爭端問題具有良好的效用,主張用談判的方式解決國際爭端。與毛澤東最大的不同是,鄧小平開始逐漸認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)等除軍事力量外的影響中國發(fā)展的因素,一心發(fā)展經(jīng)濟(jì)并以合作的態(tài)度融入主流國際社會。因此,國內(nèi)政治的變動與國際社會的發(fā)展都是形成合作型戰(zhàn)略文化的重要原因。
中國共產(chǎn)黨十八大之后,以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,走上了治理世界上人口最多、發(fā)展最快、變化最大的國家的領(lǐng)導(dǎo)崗位,開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的又一個新時代——習(xí)近平時代。在中國國內(nèi)改革進(jìn)入攻堅期,對外關(guān)系也處于磨合期的關(guān)鍵時刻,面對各方面的壓力與挑戰(zhàn),習(xí)近平帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,接過歷史的接力棒,以穩(wěn)健扎實(shí)的步伐走向世界,向世界重申中國和平發(fā)展的理念,表明中國正以更加開放自信的姿態(tài)融入國際社會。
1.歷史經(jīng)歷
(1)合作共贏的新型大國關(guān)系。自鄧小平提出“和平與發(fā)展”的時代主題認(rèn)識以來,中共十七大在“和平與發(fā)展”之后加上“合作”,中共十八大又在之后加上“共贏”。中美和中俄新型大國關(guān)系被視為重點(diǎn)。習(xí)近平用“不沖突、不對抗;相互尊重,合作共贏”來描述中美關(guān)系,正如奧巴馬總統(tǒng)所定義的中美關(guān)系——“健康競爭而非戰(zhàn)略博弈”。中美兩國在應(yīng)對國際問題上將一起展開廣泛合作,共同努力解決能源安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。與此同時,中俄元首次會面,為兩國在經(jīng)濟(jì)、軍事、人文、能源等各領(lǐng)域的合作提升到一個新水平,也為國家間新型大國關(guān)系的建立樹立了典范。雙方簽署了一大批被稱為“世紀(jì)合同”的合作協(xié)議并承諾堅定支持對方發(fā)展,樹立了大國之間互信合作的典范。
(2)全面推進(jìn)周邊外交,走向“命運(yùn)共同體”。中國是世界上擁有鄰國最多的國家,各個國家在其歷史、宗教、民族、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面的差異都使得中國的周邊關(guān)系具有特殊的復(fù)雜性和重要性。所以,無論從地理方位還是國際關(guān)系來看,周邊都不僅是中國安身立命之所,而且是中國發(fā)展繁榮之基,對我國具有極為重要的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理就任后首訪首站都選擇了周邊國家,這無疑說明了中國把周邊外交工作放在外交全局中更加突出的重要位置上的決心與態(tài)度。此外,中國大力推動10+1、10+3、東亞峰會、上海合作組織等各種區(qū)域合作機(jī)制的發(fā)展,為維護(hù)地區(qū)和平、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。
(3)“中國夢”與“世界夢”。2013年3月17日,習(xí)近平在第十二屆全國人大一次會議閉幕式上的講話中暢談“中國夢”:“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?!保?2]在當(dāng)下,“中國夢”不僅是習(xí)近平時期的一個重要代表詞語,而且在國際社會也產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。6月7日,習(xí)近平在與奧巴馬共同會見記者時也強(qiáng)調(diào)“中國夢要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福,是和平、發(fā)展、合作、共臝的夢,與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通?!敝袊鵀闃?gòu)建一個更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。而努力建立一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。國際社會的繁榮發(fā)展以及中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治等多方面的全面提升,使得中國逐步形成了發(fā)展型戰(zhàn)略文化。
2.國際環(huán)境
如今的國際社會仍處在一個“一超多強(qiáng)”的體系下,盡管傳統(tǒng)的五大力量中心:美國、俄羅斯、中國、歐洲和日本依然還保持著自己的地位,但在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治層面開始出現(xiàn)了一批影響力越來越大的國家和國家集團(tuán),被稱作“第二層次力量中心”。他們從不同方面利用其優(yōu)勢影響本地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、治理和危機(jī)管控。同時,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,經(jīng)濟(jì)多極化與經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生。[13]中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,因此中國與美國的關(guān)系的定位由“最重要的外交關(guān)系之一”變成“最重要的外交關(guān)系”。而奧巴馬政府的亞太“再平衡”戰(zhàn)略已明顯地表現(xiàn)出這方面的調(diào)整。其次,國本身的超大質(zhì)量決定了其崛起過程的“外部效應(yīng)”(或稱為“外部性”)的巨大,周邊國家對此感受最為直接。因此與中國有利益沖突或重要爭議問題的周邊國家與中國的利害關(guān)系將會變得更復(fù)雜。
3.觀念形成
進(jìn)入21世紀(jì)后,中國領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)以更加開放的態(tài)度來面對國際社會的熱點(diǎn)問題,并更積極的參與其中。作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表,“最大的發(fā)展中國家”這一正式“身份”標(biāo)簽,不僅是兼顧經(jīng)濟(jì)與政治、國際與國內(nèi)幾方面因素的綜合考量,同時也在一定程度上表明中國的大國地位和中國傳統(tǒng)外交特色。其次,中國特色的大國外交“要根植于中國堅持社會主義的理念。”[14]這是當(dāng)代中國追求的國家政治的發(fā)展模式,與之相對應(yīng)的便是和諧世界的理念。在習(xí)近平時期,中國更加突出維護(hù)世界和平的宗旨,在推進(jìn)人類的和平與進(jìn)步事業(yè)上發(fā)揮更加積極的作用。世界多極化進(jìn)程的加速,不僅意味著國際力量對比會變得更加均衡,同時也會使中國外交進(jìn)入到一個更具挑戰(zhàn)性的歷史階段。這些不同因素的特別與變化使得中國進(jìn)入到了一個又發(fā)展型戰(zhàn)略文化主導(dǎo)的階段。
世紀(jì)之交,中國正處于由地區(qū)性大國邁向世界性大國的進(jìn)程中,中國政府提出新安全觀,隨著全球一體化進(jìn)程的加快,在中國新型戰(zhàn)略文化的影響下,中國外交戰(zhàn)略由和平發(fā)展轉(zhuǎn)外交戰(zhàn)略由和平發(fā)展轉(zhuǎn)向?yàn)楹椭C世界。當(dāng)今時代,面對環(huán)境氣候問題、糧食危機(jī)問題、核擴(kuò)散問題、恐怖主義問題、地區(qū)沖突、局部戰(zhàn)爭、毒品走私等全球性問題并存的國際局勢,中國的外交政策在遵循國際法基本原則的基礎(chǔ)上,用協(xié)調(diào)、談判、調(diào)節(jié)、對話等和平方式解決與他國之間的矛盾與問題。中國外交戰(zhàn)略最根本的目標(biāo)是為中國的和平發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境,為此,中國應(yīng)抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,同時在新型戰(zhàn)略文化的影響下,加大與周邊國家的交流,積極創(chuàng)造有利于國與國之間進(jìn)行合作、共同發(fā)展的條件,更加重視與大國的戰(zhàn)略關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)世界的和平與穩(wěn)定,構(gòu)建和諧世界。
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