段院生

（黃岡職業(yè)技術學院，湖北 黃岡 438002）

美國社區(qū)學院教育對我國高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的啟示

段院生

（黃岡職業(yè)技術學院，湖北 黃岡 438002）

通過分析美國社區(qū)學院的現(xiàn)狀和特點，結合當前我國高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，探討如何借鑒美國社區(qū)學院教育的優(yōu)點，提高我國高職院校人才培養(yǎng)質量，更好地為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

美國社區(qū)學院；辦學特色；人才培養(yǎng)；服務能力；辦學啟示

2014年11月29日至12月25日，筆者參加了由教育部組織的“高職院校領導海外培訓”項目，在美國圣馬特奧學院等六家社區(qū)學院進行了為期近一個月的訪問研修，對以社區(qū)學院為代表的美國職業(yè)教育特點，特別是社區(qū)學院教育如何融入、服務當?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展，有了較為深刻的認識。

一、美國社區(qū)學院服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及特點

（一）辦學定位立足社區(qū)，促進本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

作為高等教育的重要組成部分，美國社區(qū)學院讓每一個受教育者享有接受高等教育的機會，且為他們未來的發(fā)展提供可選擇的通道。社區(qū)學院立足社區(qū)、融入社區(qū)、服務社區(qū)、服務終身教育，促進本區(qū)經(jīng)濟、文化和社會的和諧發(fā)展以及個體的可持續(xù)發(fā)展。它主要提供3種類型的服務：升學教育、技術培訓和服務個性化發(fā)展。通過升學教育，學生完成相應課程的學習，方可獲得準學士學位。同時提供轉學分課程，為學生轉入4年制大學繼續(xù)學習以獲取學士、碩士和博士提供通道。技術培訓，為提供勞動者職業(yè)發(fā)展提供技能培訓及職業(yè)資格認證。服務個性化發(fā)展，主要是滿足社區(qū)居民的興趣愛好，使其更新知識，豐富文化生活。

（二）堅持以人為本，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特色鮮明

全民教育和終身教育是美國社區(qū)學院的辦學特色之一，學生準入機制寬松。社區(qū)學院不拒絕任何類型的學生，只要學生想來上學，無論年齡、種族、宗教、國別、語言，甚至受教育程度和學習能力較低的學生，都可以進入社區(qū)學院學習。

在學生發(fā)展方面，堅持以人為本，一切為了學生，注重學生主體性發(fā)展。學生代表參與學校民主管理，表達自己的意愿，在董事會等重要機構中均有學生代表，同時學生有機會對教師教學作做出評價。

在課程開設方面，為了滿足社區(qū)內的企業(yè)與不同人群的需求，社區(qū)學院的課程設置和開設十分靈活，可分為學位學分課程、沒有學位學分課程、沒有學分課程、社區(qū)服務課程、合約教育課程。

在學制設計及教與學方式方面，十分靈活。美國社區(qū)學院實行完全學分制，全日制與非全日制相結合；同時充分利用各種教育媒體，現(xiàn)場教學與在線教學相結合，常規(guī)教學、短期培訓、集中訓練、分散教學等教學方式同時并存；小班與個別輔導相結合、授課與座談、互動式教學、日班與夜班等各種不同的教學模式并用，人性化的教學安排滿足了學生不同的需要。

在學分互認方面，從社區(qū)學院畢業(yè)的學生，可以獲得副學士。他們既可參加工作，也可繼續(xù)深造獲得學士學位，而在社區(qū)學院取得的學分，在四年制本科大學仍然有效，體現(xiàn)了“上下左右互通”，上接本科，下通高中，不同社區(qū)學院所修學分在校際之間互認。在辦學資源方面，社區(qū)學院師資來源和經(jīng)費來源十

二、我國高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和政府的大力推動，我國高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷增強，影響力逐步提升，但由于各方面的原因，仍存在著一些共性問題，貢獻力量有限，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）專業(yè)設置與區(qū)域需求脫節(jié)

高職畢業(yè)生在就業(yè)時，很多找不到合適的工作，而同時，區(qū)域內的企業(yè)很多崗位招不到畢業(yè)生；高職院校的專業(yè)設置與區(qū)域需求，存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。一些所謂的熱門專業(yè)，例如護理、會計、電子商務、計算機應用等專業(yè)，由于重復設置，超過區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，畢業(yè)生工資水平和工作滿意度都不夠理想。

（二）服務能力與企業(yè)需求脫節(jié)

我國正面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉型和產(chǎn)業(yè)升級，迫切需要高職院校不斷提升行業(yè)服務能力。但是，由于我國的高職院校大部分是由中專升級而來，轉型不過十多年時間，很多高職院校的社會服務能力不夠強大，如科技創(chuàng)新能力、應用研究與技術開發(fā)能力及相應的設施設備，離經(jīng)濟社會文化發(fā)展和企業(yè)需求還有很大距離，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）教師科研與技術更新脫節(jié)

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，關鍵要靠教師。但當前我國高職院校的教師，很多都是從學校畢業(yè)后，直接踏上教學崗位，實踐經(jīng)驗不足，科研水平有限。而區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，知識更新和技術進步十分迅猛，教師的科研水平難以跟上，也存在脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）合作機制與共贏目標脫節(jié)

當前，我國的高職院校與當?shù)仄髽I(yè)均開展了一定程度的校企合作，如開展學生頂崗實習及就業(yè)等方面的合作，取得了一定的實效。但是，大部分的合作機制不夠完善，合作方式較為單一。學校在技能人才輸送、技術培訓服務等方面，未能給企業(yè)提供切實的幫助，學校與企業(yè)的合作基本流于表面形式。校企合作機制與雙方共贏的目標，存在一定程度的脫節(jié)。

三、美國社區(qū)學院對我國高職教育發(fā)展的啟示

美國社區(qū)學院設立以來，圍繞社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，設置專業(yè)和開設課程，滿足了企業(yè)需求；社區(qū)學院的學生也主要來自學院所在社區(qū)，學生畢業(yè)之后大部分留在當?shù)?，社區(qū)學院與社區(qū)之間高度融合，很好地促進了社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。針對我國高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，筆者認為，國內高職院校應當借鑒美國社區(qū)學院的經(jīng)驗和優(yōu)勢，提高服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（一）學校專業(yè)設置與區(qū)域社會發(fā)展融合

高職院校要提高服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和效果，首先在專業(yè)設置上具有前瞻性，積極與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展融合，主動適應區(qū)域內經(jīng)濟進步和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在進行專業(yè)調整時，要以地方經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調整為指導，以支柱產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)的需要為導向。

（二）學生能力培養(yǎng)與企業(yè)需求融合

當前，許多高職院校為了滿足企業(yè)對技能人才的要求，不斷加強學生能力培養(yǎng)。如何能做到學生能力培養(yǎng)與當?shù)仄髽I(yè)需求相融合，美國的社區(qū)學院的做法，有值得借鑒的地方。每學期，社區(qū)學院的教師除了對學生考核成績之外，還會根據(jù)他們在整個學習過程的參與程度，對學生的學習態(tài)度、合作精神、創(chuàng)新能力、競爭力、組織能力、表現(xiàn)力等十個方面作出評價，并以此來評定學生的職業(yè)道德成績。因此，在學生就業(yè)時，呈現(xiàn)給企業(yè)雇主的不僅包括課程成績，還包含職業(yè)道德成績，這種人才培養(yǎng)方式和考核模式，符合了企業(yè)對人才的需求，也有利于促進學生的全面發(fā)展。

（三）教師科研服務與一線技術融合

高職院校師資隊伍科研實力，影響著學校服務區(qū)域經(jīng)濟的能力和效果。我國高職院校的教師，大部分從高校畢業(yè)后直接參加工作，沒有專門的職業(yè)技能訓練，也沒有企業(yè)工作經(jīng)驗，對一線的新技術、新方法了解不夠深入和及時，運用能力也有限。教師了解不夠，培養(yǎng)的學生更難適應企業(yè)一線的要求。因此，提高教師的科研能力，加強與一線技術需求的融合是非常重要的?？梢詮膬煞矫嬷?；第一，通過對專業(yè)教師的技術和業(yè)務培訓，提高教師的實踐能力和專業(yè)水平；同時開展下企業(yè)鍛煉，加深專業(yè)教師對行業(yè)企業(yè)技術和要求的了解，促使教師在課堂教學和人才培養(yǎng)中更有針對性和實用性，避免閉門造車。第二，學校通過聘請兼職教師的方法，請企業(yè)高級工程師和管理人員，到校任教或講座，為師生提供行業(yè)專業(yè)前沿信息。這樣，既能不斷豐富教學內容，開闊師生視野，又使企業(yè)直接參與高職教育的人才培養(yǎng)，使教師與企業(yè)聯(lián)系更為緊密，研究方向更為明確，培養(yǎng)出的人才更能滿足區(qū)域經(jīng)濟社會的需要。

（四）校企合作方式與企業(yè)需求融合

高職院校要服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，就要不斷拓寬校企合作的途徑，在與區(qū)域內企業(yè)的合作過程中，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠共贏。第一，應繼續(xù)完善工學結合的模式，在以學校教育為主的前提下，主動引導企業(yè)參與教學，將學校學習與企業(yè)實習有機結合起來。如在頂崗實習安排過程中，組織學生到企業(yè)生產(chǎn)一線進行頂崗，與生產(chǎn)技術人員共同生活和工作，了解生產(chǎn)的過程和企業(yè)規(guī)章制度，積極參與企業(yè)的技術改造，融入一線生產(chǎn)。第二，校企雙方共同商討，修訂人才培養(yǎng)方案，開展現(xiàn)代學徒制、“訂單式”人才培養(yǎng)，這樣既在一定程度上幫助貧困學生解決了經(jīng)濟困難，同時又達到了人才培養(yǎng)與企業(yè)用人的“無縫銜接”，有效縮短了新員工的崗位適應時間。第三，高職院校開展技術攻關，積極為區(qū)域內的中小型企業(yè)進行科技支持，促進區(qū)域內生產(chǎn)力發(fā)展，使企業(yè)的生產(chǎn)實際與學校教育相結合。通過滿足企業(yè)對技術的需要，帶動學校教學和科研能力的提升；學校通過教科研成果的轉化，服務區(qū)域內企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。第四，高職院校除了可以為企業(yè)培養(yǎng)一大批高素質的勞動者，還可以利用自身的資源和場地優(yōu)勢，分擔企業(yè)職工的技術培訓和繼續(xù)教育任務，提高企業(yè)職工的素質。

借鑒美國社區(qū)學院教育的經(jīng)驗和做法，我國高職院校應根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，結合自身情況，面向當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，不斷優(yōu)化專業(yè)布局，培養(yǎng)大量高素質技術技能人才，提高教師科研和社會服務能力，拓寬校企合作的方式，進一步融入和服務區(qū)域，促進就業(yè)，改善民生，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

[1]廖惠卿,王向嶺,羅金彪.高職院校提高社會服務功能策略的探索與實踐——以廣州鐵路職業(yè)技術學院為例[J].科教文匯(中旬刊), 2010,12:173-175.

[2]王翠云.高等職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展問題研究[D].山東師范大學,2013.

[3]劉紅.美國社區(qū)學院的辦學特色及其對我國職業(yè)教育的啟示——以亞特蘭大技術學院為例 [J].南京工業(yè)職業(yè)技術學院學報, 2014,04:76-78.

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責任編校：饒 敏

EnlightenmentofAmericanCommunityCollege EducationfortheVocationalColleges inChina toServetheRegionalEconomicandSocialDevelopment

DUAN Yuan-sheng
(Huanggang Polytechnic College,Huanggang,Hubei,438002,China)

Through the analysis of the status quo and characteristics of the American community colleges,this paper discusses how to learn from American community college education and put the experience into the current situation of the vocational colleges in our country in order to improve the quality of vocational education in China and to better serve the regional economic and social development.

American community colleges;school-running characteristics;talent nurture;service ability; nlightenment of school-running.

G718.5

A

2095-7955（2015）02-0087-03

2015-03-05

段院生，黃岡職業(yè)技術學院副校長，副教授，博士。主要研究方向：中藥材研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，高職教育教學管理。分廣泛。社區(qū)學院的教師，既包括專任教師，也包括從社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院等招聘的具有豐富實踐經(jīng)驗的兼職教師；兼職教師占教師總數(shù)超過了一半，這些實際經(jīng)驗豐富的兼職教師講授課程的實踐性、應用性更強。社區(qū)學院的經(jīng)費籌措途徑包括聯(lián)邦、州及地方政府撥款，專項經(jīng)費，學生學雜費，企事業(yè)機構、校友等的捐贈，委托發(fā)行債券以及為當?shù)仄髽I(yè)培訓員工，為社區(qū)提供咨詢和技術服務等收入，來源十分多樣。