安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局(415600) 張運(yùn)勝 孫冰 卜茂平

安鄉(xiāng)縣棉地結(jié)構(gòu)如何調(diào)整

安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局(415600) 張運(yùn)勝 孫冰 卜茂平

三農(nóng)論壇

安鄉(xiāng)縣地處湘北、洞庭湖平原，2011年，棉花種植面積近2.87萬(wàn)公頃。通常年份棉花種植面積、年總產(chǎn)量均占湖南省的15%左右，但從2013年開(kāi)始，安鄉(xiāng)縣棉花產(chǎn)業(yè)形勢(shì)下滑，棉農(nóng)不知所措，棉地結(jié)構(gòu)調(diào)整成為了擺在廣大棉農(nóng)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)扶持或優(yōu)惠政策，對(duì)主產(chǎn)棉區(qū)實(shí)施棉地結(jié)構(gòu)調(diào)整給予補(bǔ)助，從農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)機(jī)具配套等方面幫助農(nóng)民和引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

2.優(yōu)先改種水稻從效益及用工上看，種植水稻相對(duì)效益較高、用工較少，是調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的首選。從政策導(dǎo)向上看，國(guó)家把糧食安全放在了戰(zhàn)略位置，且實(shí)行了最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)及一系列補(bǔ)貼政策。從生態(tài)安全上看，農(nóng)業(yè)面源污染是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一個(gè)突出的問(wèn)題，發(fā)展水稻生產(chǎn)有利于實(shí)現(xiàn)水體循環(huán)，發(fā)揮水稻在凈化水質(zhì)、保護(hù)環(huán)境中的作用。

3.實(shí)行訂單生產(chǎn)隨著安鄉(xiāng)縣棉地面積的減少，玉米、高粱、大豆、芝麻、蔬菜等傳統(tǒng)作物，種植面積會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)，作物多元化結(jié)構(gòu)會(huì)維持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。建議：一要加強(qiáng)品種選育與審定，確定當(dāng)?shù)氐闹魍破贩N。二要加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)、輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)的推廣，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。三要實(shí)行訂單生產(chǎn)，要有品牌意識(shí)，要與加工企業(yè)直接簽訂合同。四是政府在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，要積極引進(jìn)、培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以帶動(dòng)本地農(nóng)戶(hù)調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)。

4.實(shí)行棉花機(jī)械化生產(chǎn)一是從品種選育到耕作技術(shù)，要立足防災(zāi)減災(zāi)，讓棉花生產(chǎn)的安全系數(shù)得到大的提高。二是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)棉花從播種到采收的全程機(jī)械化生產(chǎn)的突破，這樣既可減少用工，增加產(chǎn)出，使棉花生產(chǎn)走規(guī)?；N植之路。三是在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)條件下，可通過(guò)改育苗移栽為直播，改稀植為適度密植，以節(jié)省用工，提高投入產(chǎn)出比，還可通過(guò)棉地復(fù)種來(lái)提高綜合效益。

5.開(kāi)展配套服務(wù)一是培育新型職業(yè)農(nóng)民，讓“有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理”的新型職業(yè)農(nóng)民來(lái)破解“誰(shuí)來(lái)種地，如何種好地”這一難題。二是加快土地流轉(zhuǎn)，完善土地流轉(zhuǎn)制度，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)、組織農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)。四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及抵御自然災(zāi)害系上一根“安全繩”。