□董新宇
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理模式在很大程度上依然無法與現(xiàn)代信息化社會接軌。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位加大了對檔案管理的力度,但是在信息日漸繁榮的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理遇到了很多困難。時(shí)代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理的新趨勢日益顯現(xiàn)。
(一)對檔案管理相關(guān)設(shè)備利用率不高或者缺少相應(yīng)設(shè)備。隨著社會現(xiàn)代化與信息化的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理的模式也需要跟上時(shí)代步伐,向信息化與自動化邁進(jìn),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理還無法順利進(jìn)入信息化與自動化階段。雖然現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位辦公室里添置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等基本設(shè)備,但是利用率不高。檔案管理人員大多是由其他員工兼任,專業(yè)程度低,也沒接受過專業(yè)的培訓(xùn),無法快速適應(yīng)現(xiàn)代化的管理設(shè)備。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位幾乎沒有配備與檔案管理相關(guān)的設(shè)施或者是許多相關(guān)設(shè)備急需升級換代,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理無法跟上時(shí)代的步伐。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位沒有專業(yè)化的人才。檔案管理工作信息量大,復(fù)雜且繁瑣,是一項(xiàng)需要專業(yè)與技術(shù)的工作。然而,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理工作受到多方面因素的影響,不僅沒有專業(yè)化的人才來負(fù)責(zé),而且負(fù)責(zé)檔案管理的人員很大一部分是由身兼多職的職員來代替。由此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理存在很大缺陷,檔案管理工作處于無序與混亂的狀態(tài),這部分兼職管理檔案的人員由于專業(yè)性不強(qiáng)也無法意識到檔案管理的重要性,檔案殘缺不完整的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺少檔案管理意識,目光短淺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還未意識到檔案管理工作的重要程度,對檔案管理工作人員以及經(jīng)費(fèi)投入力度不大,有的甚至認(rèn)為檔案管理只是對一些數(shù)據(jù)簡單的收集整理,把檔案管理工作與資料整理混為一談。在制度上和思想上都忽略檔案管理工作的重要性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位沒有建立相應(yīng)的檔案管理機(jī)制。緊隨社會主義現(xiàn)代化建設(shè),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入大量資金,而對檔案管理機(jī)制的建設(shè)缺少資金投入。檔案管理本身就需要耗費(fèi)大量的財(cái)力,這樣一來,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位沒有條件建立起專門的檔案管理部門,導(dǎo)致許多檔案管理工作無法正常進(jìn)行,有些重要檔案遺失或者殘缺不全。而以往陳舊的檔案管理模式也無法適應(yīng)檔案信息日益繁多、電子化的趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理的信息化與電子化是適應(yīng)社會信息化的必然趨勢,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)立足自身實(shí)際,做出的前瞻性的舉動,有利于規(guī)范檔案管理模式,科學(xué)有效地提高檔案管理的效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有效的檔案管理有利于保護(hù)記錄著事業(yè)單位發(fā)展的各方面資料,便于其他職員需要時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確查閱相關(guān)資料。同時(shí),有效的檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位積極務(wù)實(shí)上進(jìn),追求進(jìn)步的體現(xiàn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造性發(fā)展提供了更多的可能。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)檔案管理意識。一個地區(qū)檔案管理的有效程度,在一定程度上可以體現(xiàn)出這個地區(qū)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)更新以往傳統(tǒng)的觀念,增強(qiáng)檔案管理的意識。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理財(cái)力支持,引進(jìn)專業(yè)化的人才,建立有效的檔案管理部門,把檔案管理與其他部門工作區(qū)分開來,提高檔案管理工作的效率。在事業(yè)單位內(nèi)各個部門增設(shè)檔案管理專門人員,從而加強(qiáng)各個部門對自己部門檔案管理的重視程度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理的整體質(zhì)量。
(二)引進(jìn)檔案管理的專業(yè)化人才,使檔案管理工作從無序到有序得以轉(zhuǎn)變。檔案管理工作,系統(tǒng)性與管理性強(qiáng),復(fù)雜且繁瑣,專業(yè)性與技術(shù)性較強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位需要改變以往檔案管理分散無序的狀態(tài),在集中統(tǒng)一的原則下逐步促進(jìn)檔案管理的有序化。要做到這一點(diǎn),就必須引進(jìn)一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化人才,以此為基礎(chǔ)對其他負(fù)責(zé)檔案管理工作的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),組織員工進(jìn)行專業(yè)知識競賽,對優(yōu)秀員工予以實(shí)際獎勵,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的凝聚力,提高工作人員的積極性。而作為一名檔案管理人員,要力求上進(jìn),加強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng),認(rèn)真完成好自己的工作,為自己的發(fā)展開拓更為廣闊的空間。
(三)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,提高利用率,加快檔案管理信息化與電子化的步伐。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)信息的發(fā)展,這是一個信息化的社會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要發(fā)展、要進(jìn)步,就必須得跟上時(shí)代的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層,需要高瞻遠(yuǎn)矚,立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的可持續(xù)發(fā)展,加大對檔案管理部門財(cái)力支持,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,把以往紙質(zhì)的檔案信息整理錄入計(jì)算機(jī)以適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理的信息化與電子化管理模式,加快檔案管理的信息化與電子化步伐。有了先進(jìn)的設(shè)備,不會使用也是一個大問題,這就需要專業(yè)化的人才來對其他負(fù)責(zé)檔案管理的人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)可以采用優(yōu)勝劣汰的方法,定期考核,對不合格者予以淘汰,獎懲分明,給工作人員營造一種競爭向上的氛圍,提高職員的工作積極性。
(四)加快建立有效檔案管理機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。古話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位以往陳舊的檔案管理模式就處于一種沒有章法、雜亂無序的狀態(tài)。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位需要立足于信息化的實(shí)際有計(jì)劃、有組織、有層次地加快建立有效的檔案管理機(jī)制,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位檔案管理工作在正常情況下規(guī)范有序地進(jìn)行。在現(xiàn)代化社會快速發(fā)展的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)需要立足于自身實(shí)際,實(shí)事求是,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識,對于引進(jìn)的專業(yè)化技術(shù)人才,要充分利用,吸收他們帶來的先進(jìn)管理理念,善于聽取各種不同的聲音,形成開放性與規(guī)范性并存的環(huán)境,發(fā)展前瞻性的眼光,敢于創(chuàng)新、敢于改革,創(chuàng)新檔案管理模式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面社會事業(yè)的發(fā)展,合理有效的檔案管理模式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位立足于未來發(fā)展的重要舉措,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行檔案收集、處理、鑒定、保管、檢索、統(tǒng)計(jì)帶來了很大的便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),需要有意識地吸收檔案管理的新特點(diǎn),并加以充分利用,從而保證事業(yè)單位各個部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有利于規(guī)范行政工作人員對檔案的管理工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。因此,更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理模式顯得十分必要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須予以高度重視,指導(dǎo)其他工作人員做好相應(yīng)準(zhǔn)備以更好地改善陳舊的檔案管理模式。
[1]田信英.事業(yè)單位檔案管理的探析[EB/OL].龍?jiān)雌诳W(wǎng),2013,14
[2]陳麗英.探析廣電事業(yè)單位檔案管理的改進(jìn)措施[J].城市檔案,2014,2
[3]王瑋.改進(jìn)新聞單位的檔案管理[J].青年記者,2000,3
[4]高世宇.廣播電視聲像檔案管理存在的問題及對策[J].黑龍江檔案,2011,2