安徽省無為中學 朱同平

面對我國現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，采取了適合我國經(jīng)濟體制改革的管理模式，從傳統(tǒng)舊式的分散資金管理方式，改變成現(xiàn)在的國庫集中支付經(jīng)濟政策。在這樣的改革建設(shè)過程中，事業(yè)單位的財務(wù)管理成為我國經(jīng)濟體制改革的主要戰(zhàn)地。在國庫集中支付的前提下，進行事業(yè)單位財務(wù)管理工作就要求事業(yè)單位在管理中不斷的突破舊的模式，進行方式方法的創(chuàng)新，建立新的管理機制，完善事業(yè)單位財務(wù)管理在國庫集中支付下環(huán)境下的操作手段。

一、國庫集中支付制度的意義

國庫集中支付制度是具有它的特點的，它是國家在財政控制上從細節(jié)到整體的監(jiān)管。國庫集中支付制度是把從前傳統(tǒng)的經(jīng)濟制度進行整合，并且加以創(chuàng)新，更好的幫助國家進行經(jīng)濟管理。突出國庫集中支付的管理特點，是建立國家經(jīng)濟體制改革的框架的主要成分，也是為國家建立一個大規(guī)模的財務(wù)措施展現(xiàn)平臺。國庫集中支付的制度建立，有效的保證了對國家資金的監(jiān)管和操作。這樣的支付模式，迫使經(jīng)手的事業(yè)單位無從下手進行盜取謊報金額，從而保證了國家資金的流動性全程保持在國庫監(jiān)管的條件下，大大的減少了資金損失。國庫集中支付的制度還可以保證國家資金有清晰的流轉(zhuǎn)途徑，國家認定的國庫集中支付需要多個部門的審批和確認，也就是說不能有單一的人員或者部門在沒有第三方監(jiān)督的名義下抽取資金。在國庫集中支付的過程中，充分的體現(xiàn)了資金流通清楚的特征，有助于國家管理和財政的發(fā)展。國庫集中支付的模式，讓資金的流轉(zhuǎn)程度從復雜變得簡單。不再需要多個部門和人員的傳遞，只需要國家財政部門確認用途以及支付模式就可以完成對事業(yè)單位的財政支持，這樣大大減少了流轉(zhuǎn)上人力、物力以及時間的浪費。

以上都是國庫集中支付制度的特點，也是國庫集中支付的意義。國庫集中支付制度把分散開的國家資金監(jiān)管權(quán)力和職能重新交還給國家，讓復雜多項的資金管理步驟變成單一賬戶的統(tǒng)一支持。分散職能的統(tǒng)一管理，更加優(yōu)越了我國財政管理機制，突出了我國社會主義經(jīng)濟體制的特色。

二、國庫集中支付在事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

(一)信息技術(shù)在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中比較落后

在國庫集中支付制度的實施中，事業(yè)單位的信息技術(shù)沒有及時的跟上國家經(jīng)濟體制的發(fā)展，處于相對落后的位置。有些事業(yè)單位是沒有信息技術(shù)型人才，不會利用財務(wù)審核的信息化辦公設(shè)備，而有些事業(yè)單位是根本就沒有配備財務(wù)管理審核軟件，這樣的基礎(chǔ)條件決定了事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)明顯落后的現(xiàn)狀。

(二)事業(yè)單位原本的財務(wù)管理基礎(chǔ)落后

大多數(shù)事業(yè)單位還在維持原來傳統(tǒng)落后的財務(wù)管理制度，不能夠適應(yīng)國家和社會對現(xiàn)代國庫集中支付的經(jīng)濟體制，在日益改革和發(fā)展的今天，很現(xiàn)實地被時代發(fā)展腳步遠遠甩在身后。管理人員的實際操作能力不夠?qū)I(yè)，沒有十分專業(yè)的財務(wù)知識理論作為管理的堅強后盾。大多數(shù)事業(yè)單位只能依靠資歷老的財務(wù)會計人員進行簡單又不夠全面的財務(wù)監(jiān)管，這樣的操作非常不符合時代對事業(yè)單位財務(wù)管理的要求。

(三)事業(yè)單位財務(wù)管理制度落后

事業(yè)單位財務(wù)管理制度沒有實時的進行針對國庫集中支付制度的改革，不能熟練而且獨立的完成國家對事業(yè)單位財務(wù)管理的要求。原本設(shè)立的事業(yè)單位財政會計管理制度，忽視了管理者針對財務(wù)管理業(yè)務(wù)的不斷學習，只是保持原有的能力操作現(xiàn)代的技術(shù)，這是非常落后的管理制度，造成了事業(yè)單位財務(wù)管理上的嚴重缺失。

三、國庫集中支付下事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

根據(jù)國庫集中支付的大環(huán)境前提，事業(yè)單位需要進行人員技術(shù)和能力的全面培養(yǎng)，并使信息化技術(shù)在事業(yè)財務(wù)管理工作中全面應(yīng)用，還有傳統(tǒng)管理制度到現(xiàn)代管理制度的優(yōu)化轉(zhuǎn)換。

首先要對事業(yè)單位中財務(wù)管理人員的專業(yè)職能進行培訓，不能維持原有的職能不便，利用傳統(tǒng)過時的管理手段應(yīng)對現(xiàn)代財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題。培養(yǎng)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，讓財務(wù)管理人員積極主動的為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作發(fā)展創(chuàng)新方式方法。其次是，面對現(xiàn)在電子信息的全面應(yīng)用，必須培養(yǎng)事業(yè)單位中財務(wù)管理人員和操作系統(tǒng)的信息化技術(shù)，讓人員可以輕松的運用信息技術(shù)監(jiān)控財政信息。最后就是針對事業(yè)單位財務(wù)管理的制度要求，必須要細致劃分單位資金和管理工作的內(nèi)容，讓資金的流動透明化，讓單位的管理責任制，促進事業(yè)單位的工作進步和發(fā)展。

四、結(jié)束語

國家經(jīng)濟體制的改革是時代的要求，是優(yōu)化國家管理的有效手段。在國家改革的同時，需要事業(yè)單位等方面的配合發(fā)展，所以完善事業(yè)單位財務(wù)管理勢在必行。努力的根治事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的失誤和紕漏就是幫助國家選定更好的方向發(fā)展。完善事業(yè)單位的財務(wù)管理制度，是給國家經(jīng)濟體制改革的實施添磚加瓦。事業(yè)單位財務(wù)管理在國庫集中支付環(huán)境下不斷被完善，能夠成為國家可持續(xù)性發(fā)展的原動力。

[1] 王思榮.國庫集中支付下事業(yè)單位會計核算研究[D].武漢理工大學,2012

[2] 梁沛沛.國庫集中支付制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響與對策[J].當代經(jīng)濟,2013

[3] 楊路.國庫集中支付制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的變革[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2012