周口市

【概述】2014年，周口市水利系統(tǒng)完成投資15.18億元，新打機電井1.03萬眼，新增有效灌溉面積4.06萬公頃，解決74.26萬農(nóng)村居民和26.54萬農(nóng)村師生的飲水安全問題，完成7個小農(nóng)水重點縣、5條中小河流治理和南水北調(diào)配套工程年度建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)5座大中型病險水閘除險加固工程。

【防汛抗旱】開展汛前安全大檢查，共查出堤身單薄131處，險工險段531處，阻水障礙345處，病涵閘311座;檢查結(jié)果建立臺賬，制訂措施，限時整改;召開全市防汛工作會議，明確責任分工，簽訂目標責任書，嚴格落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任。修訂完善沙潁河、渦惠河、黑河、賈魯河、汾泉河5條骨干河道防洪預案。動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合儲備一批防汛物資，市級新增50萬元防汛物資。組織開展防汛技術(shù)知識培訓。完成防汛應(yīng)急演練，提高防汛抗旱搶險隊伍應(yīng)急能力。加強防洪宣傳。投資1547萬元，建成一批維修養(yǎng)護、水毀修復、堤防整治工程;加強標準化堤防建設(shè)，完成大型水利工程達標驗收晉級，河道險工實行“卡片”制度管理。

針對夏季嚴重干旱，加強督導檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，實施應(yīng)急水源建設(shè)，全市累計投入抗旱資金5.13億元，投入抗旱用電9540萬千瓦時、用油4850萬公斤，出動抗旱勞力1250萬人次，動用抗旱機械537萬臺 (套)次，澆地1602.67千公頃次，輸送、攔蓄地表水2.6億立方米，引黃補水2500萬立方米。

【農(nóng)村水利】開展市級“紅旗渠精神杯”竟賽活動，大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，全市清淤溝渠4313千米，新打機電井1.03萬眼，新增有效灌溉面積4.06萬公頃，改善除澇面積1.12萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積1.53萬公頃。全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會在商水縣召開，周口市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效及經(jīng)驗得到王鐵副省長充分肯定。實施農(nóng)村飲水安全建設(shè)，投資4.51億元，解決74.26萬農(nóng)村居民和26.54萬農(nóng)村師生的飲水安全問題，任務(wù)量占全省的1/8。小農(nóng)水重點縣建設(shè)投資2.54億元，完成扶溝、鄲城、沈丘、商水、太康、西華、淮陽7個縣第三、四、五批小農(nóng)重點縣工程建設(shè)任務(wù)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.58萬公頃。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，投資2500萬元，完成沙河槐店灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù);啟動趙口灌區(qū)二期工程，申報西華逍遙灌區(qū)項目。

【項目工程】項目前期工作，項城市谷河、扶溝縣清水溝、鄲城縣清水河、周口市尉扶河等4條中小河流治理和汾河婁底閘、泉河李墳閘等2座大型病險水閘除險加固工程初步設(shè)計已審批。2013年度賈魯河干流治理工程西華縣實施方案已通過審查。周口市治澇規(guī)劃，新蔡河、谷河治理工程初步設(shè)計已編制完成。啟動全市“十三五”水利規(guī)劃編制工作。

骨干河道治理，賈魯河干流治理工程，工程投資1.3億元，其中，西華縣1.1億元，扶溝縣2000萬元，截至12月底，完成投資5000萬元。

大中型病險涵閘除險加固，計劃投資1.22億元，開工建設(shè)潁河黃橋閘、雞爪溝馬遜橋閘、賈魯河擺渡口閘、躍進河侯橋閘、清水河上河沿閘、潁河逍遙閘等6座大中型病險水閘除險加固工程。截至12月底，除潁河逍遙閘正在進行招投標工作，其余5座均已開工建設(shè)，完成投資5622萬元。

中小河流治理，計劃投資1.72億元，已完成投資6719萬元，鄲城淮陽新蔡河、太康縣鐵底河基本完成，川匯區(qū)流沙河、扶溝清水溝、尉扶河有序推進。

爭取項目資金50.7萬元，足額發(fā)放移民后扶資金79.68萬元，積極做好移民后扶工作。

【水政水資源管理】借助新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳水法規(guī)知識。強化取水許可管理，建成省級水資源監(jiān)控點43處;辦理取水許可證236個，錄入全國取水許可臺賬系統(tǒng)156家;180戶納入計劃用水管理，全市征收水資源費1097.52萬元。完成水資源保護規(guī)劃上報。沙潁河流域 (周口全境)水生態(tài)綜合治理、飲用水源地保護、排污口綜合整治等3大類型80個子項目，計劃投資10億元，已經(jīng)通過淮委和省水利廳階段審查。開展水資源管理考核，成立領(lǐng)導組織機構(gòu)，細化“三條紅線”，制定出臺實施意見和考核辦法，開展市級年度考核工作。嚴厲打擊河道非法采砂，全市共組織聯(lián)合執(zhí)法巡查120余次、出動執(zhí)法車船580余次、執(zhí)法人員1500余人 (次)，立案查處涉河違法案件 10起，銷毀非法采砂機械 80余臺(套)、采砂船 (筏子)120余條，拆除臨河違章建筑2處。

【南水北調(diào)】南水北調(diào)配套工程臨時用地征遷工作基本結(jié)束，移交臨時用地286.11公頃，移交永久用地1.43公頃，拆遷居民房屋2577.4平方米，拆遷農(nóng)副業(yè)房屋3381.57平方米，專業(yè)項目遷建550條，完成征遷資金1.73億元。累計完成工程投資4.6億元，共完成土方開挖295.11萬立方米、土方回填260.09萬立方米，運至施工現(xiàn)場管道49.12千米，鋪設(shè)管道48.28千米，澆筑混凝土2.13萬立方米。

【小型水利工程管理體制改革】不斷深化水利改革，建立領(lǐng)導組織，制定工作規(guī)則，下發(fā)實施方案，明確改革事項，全市小型水利工程管理體制改革已進入全面普查匯總階段。取消行政審批和審批性管理事項2項，承接行政審批事項2項，下放1項。嚴格資金監(jiān)管，完成投資3800萬元的2013年度中央財政統(tǒng)籌資金項目的實施、監(jiān)督、驗收工作。完善縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，成立太康縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。建立完善縣級防汛抗旱視頻會商指揮系統(tǒng)。同時，水利工程建設(shè)管理、質(zhì)量安全管理全面加強，全年未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。

(任穎達 李 萍)