寧陵縣

【概況】2014年，寧陵縣以建設(shè)人、水、自然和諧共處的水利生態(tài)環(huán)境為己任，以深入開(kāi)展“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為動(dòng)力，以加快農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)代化建設(shè)為中心，以打井配套、引黃補(bǔ)源和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為抓手，整合涉水利項(xiàng)目資金，大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，強(qiáng)化工程管理，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大水利綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。全年完成招商引資5680萬(wàn)元，其中政策性資金 4180萬(wàn)元，占年計(jì)劃的139%;招商資金1500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的150%。全縣清淤治理溝河136條，長(zhǎng)度271.3千米，累計(jì)完成土石方346萬(wàn)立方米。修復(fù)水毀工程126處(座)，新建橋維修橋涵450座、維修水閘6座，新增除澇面積733公頃，恢復(fù)改善除澇面積3333公頃，改善引黃補(bǔ)源面積4000公頃，改善引黃灌溉面積2333公頃，累計(jì)投水利建設(shè)資金8808萬(wàn)元。全縣基本農(nóng)田呈現(xiàn)出溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排的生產(chǎn)新格局。

【農(nóng)田水利】井灌工程。機(jī)井建設(shè)重點(diǎn)搞好空當(dāng)補(bǔ)缺，更新改造，消滅死角地塊，提高質(zhì)量加快發(fā)展。全縣共新打機(jī)井828眼，新增配套機(jī)828眼，復(fù)舊井600眼。建護(hù)井工程1200眼，新增有效灌溉面積 2130公頃，新增旱澇保收田面積 1333公頃。

冬修水利。按照“縣有重點(diǎn)工程、鄉(xiāng)有骨干工程、村有自辦工程”的總體要求，全縣重點(diǎn)片治理、農(nóng)村飲水安全、打井配套、橋梁建設(shè)、溝河清淤等水利工程建設(shè)全面鋪開(kāi)，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利開(kāi)展。全縣新增有效灌溉面積866公頃，新增旱澇保收田面積666公頃，改善除澇面積533公頃，改善引黃補(bǔ)源面積1000公頃，新打配機(jī)井210眼，建護(hù)井工程210眼，修舊井160眼，疏挖溝渠78條長(zhǎng)116千米，修建橋涵136座，修建橋涵136座，行動(dòng)大型機(jī)械10臺(tái)、行動(dòng)車(chē)輛53多臺(tái)，打井鉆機(jī)12部，累計(jì)完成土石方165萬(wàn)立方米，投入水利建設(shè)資金3670萬(wàn)元。

寧陵縣2013年財(cái)政統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目安排在邏崗鎮(zhèn)、柳河鎮(zhèn)等 10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的129個(gè)行政村，總投資201萬(wàn)元，2014年3月1日開(kāi)工，6月底竣工，共完成清淤排水溝一條長(zhǎng)1.3千米;維修水閘6座，維修機(jī)井915眼，恢復(fù)改善灌溉面積1萬(wàn)公頃，在年度抗旱工作中發(fā)揮了顯著效益。

【飲水安全】寧陵縣2014年農(nóng)村飲水安全工程，安排在華堡、黃崗、張弓、程樓、喬樓、孔集、柳河、趙村、陽(yáng)驛9個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))的51個(gè)行政村，工程總投資3979萬(wàn)元，新建孔集鄉(xiāng)劉固堆水廠、華堡鎮(zhèn)陳兌樓水廠2處，管網(wǎng)延伸工程5處，打500米深水井6眼，埋設(shè)管道102萬(wàn)米，解決農(nóng)村居民7.27萬(wàn)人和47所農(nóng)村學(xué)校1.14萬(wàn)在校師生飲水安全問(wèn)題，工程己建成通水。

【中小河流治理】商丘市2013年中小河流治理項(xiàng)目總投資649萬(wàn)元，安排治理了寧陵縣的下清水河、太平溝2條骨干河道，下清水河治理自五王溝口至入大沙河口，在縣域境內(nèi)長(zhǎng)度6千米，太平溝治理自苗樓閘至寧柘邊界長(zhǎng)5.6千米，2013年10月份開(kāi)工，2014年5月份竣工，共完成土方12.5萬(wàn)立方米，新建橋梁8座，工程實(shí)施后，2條河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的不足五年一遇提高到十年一遇，在年度防汛工作中發(fā)揮了顯著作用。

【防汛抗旱】防汛工作。召開(kāi)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，層層落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;開(kāi)展汛前大檢查，搞好河道清淤清障，拆除阻水路壩27處、違障建筑2處，養(yǎng)護(hù)水閘52座;重新修訂《防汛方案》和《防洪預(yù)案》;建立縣、鄉(xiāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，號(hào)留防汛料物，保證抗洪除險(xiǎn)及時(shí)供應(yīng);切實(shí)做好學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、倉(cāng)庫(kù)、工廠等重點(diǎn)行業(yè)單位的防汛準(zhǔn)備、進(jìn)行危房搶修、疏通排水出路;加強(qiáng)防汛值班，做好氣象、水文、汛情測(cè)報(bào)和通信聯(lián)絡(luò)工作，確保了全縣安全度汛。

抗旱工作。2014年春夏4萬(wàn)公頃小麥均受到不同程度的干旱，受旱面積達(dá)2.8萬(wàn)公頃，縣委、縣政府積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)部署，全力抗旱。全縣共行動(dòng)抗旱機(jī)井 9500眼，行動(dòng)抗旱設(shè)備 2600多臺(tái)(套)，水利部門(mén)積極協(xié)調(diào)，引入黃河水1060萬(wàn)立方米，投入抗旱資金1328萬(wàn)元，累計(jì)澆地面積5.53萬(wàn)公頃次。

【水政水資源管理】在“世界水日”“中國(guó)《水法》宣傳周”期間，充分利用報(bào)刊、電視、宣傳車(chē)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，采取多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)水法》《防洪法》《河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)水法律、法規(guī)，連續(xù)在縣電視臺(tái)、縣有線電視臺(tái)播放領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)及宣傳口號(hào)滾動(dòng)字幕，增強(qiáng)廣大干群的水法律、法規(guī)意識(shí)。加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，舉辦執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員的辦案能力。切實(shí)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，全面實(shí)行取水許可制度，依法征收水資源費(fèi)16萬(wàn)元。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲水事案件，水政監(jiān)察大隊(duì)主動(dòng)出擊，依法查處違法、違章水事案件8起，挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)元。開(kāi)展河道采沙專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)全縣范圍河道非法采沙行為進(jìn)行徹底清理。加強(qiáng)地下水測(cè)報(bào)和墑情測(cè)報(bào)工作，全面掌握水資源變化動(dòng)態(tài)，為開(kāi)發(fā)利用水資源，指導(dǎo)抗旱、引黃工程建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。

【工程管理】加強(qiáng)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))水利服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，配備專(zhuān)職工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系正常開(kāi)展工作。深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確工程產(chǎn)權(quán)，理順管理體制，激活運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決了工程建設(shè)與管理的矛盾。建立健全橋、涵、閘、機(jī)井、河道、堤防“五護(hù)員”群管組織，明確責(zé)任，落實(shí)報(bào)酬，實(shí)行承包管理責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)管護(hù)員的積極性，管好用好水利工程。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全供水工程管理，成立寧陵縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室，建立各級(jí)用水協(xié)會(huì)，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立工程維修基金，維修基金實(shí)行全縣統(tǒng)籌，交縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理，根據(jù)工程實(shí)際需要，由縣農(nóng)村飲水安全辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，合理使用。

(施玉民)