封丘縣

【概況】2014年，封丘縣水利工作圍繞建設(shè)民生水利、和諧水利、生態(tài)水利目標(biāo)，實(shí)施“引好黃河水，蓄住過(guò)境水，留住天上水，用好地下水”措施，擴(kuò)大有效灌溉面積，補(bǔ)充地下水資源，改善生態(tài)環(huán)境，解決了7.09萬(wàn)名農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。全年?duì)幦≈醒搿⑹∷ㄔO(shè)資金達(dá)7033萬(wàn)元，爭(zhēng)取無(wú)償水利建設(shè)投資站位比居全市前列。同時(shí)，結(jié)合“十三五”水利規(guī)劃，已開(kāi)始著手編制完善河道治理、水資源保護(hù)、農(nóng)田水利、灌區(qū)改造、調(diào)蓄工程、節(jié)水灌溉、除澇治理等多項(xiàng)水利專業(yè)規(guī)劃。

【農(nóng)村水利】2014年農(nóng)村飲水安全工程，共投入資金3473萬(wàn)元，新建水廠3座、供水站3座、管網(wǎng)延伸工程14處，項(xiàng)目共解決13個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))64個(gè)行政村6.72萬(wàn)人及17所學(xué)校0.37萬(wàn)師生的飲水安全問(wèn)題。截至年底，全縣已通過(guò)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，累計(jì)解決了農(nóng)村超過(guò)38萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

節(jié)水灌溉工程，在應(yīng)舉鎮(zhèn)實(shí)施的666.67公頃的節(jié)水改造項(xiàng)目，為封丘縣下一步推廣微灌、噴灌工程起到積極帶動(dòng)作用;陳固鎮(zhèn)西北灌溉區(qū)新修的引水閘和生產(chǎn)橋，已投入使用并發(fā)揮作用;天然渠留光鎮(zhèn)段投資180萬(wàn)元的橡膠壩建設(shè)，解決該區(qū)域2000多公頃耕地的灌溉用水問(wèn)題。

【引黃工程】2014年，清淤、疏?？h級(jí)渠道9條、長(zhǎng)78.66千米，村級(jí)自發(fā)治理、疏浚農(nóng)毛渠道160余條、長(zhǎng)93千米。投入大型機(jī)械1600余臺(tái)(次)，共開(kāi)挖土方480余萬(wàn)立方米，保證了引黃工作順利開(kāi)展，通過(guò)及早引水、“能引則引”的工作措施，多年未通水的大功新一干、西二干、文巖九支、九支二分支、馬疙垱排、幸福渠等渠道都通了黃河水，應(yīng)舉、王村、居廂等多年沒(méi)有見(jiàn)過(guò)黃河水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也用上了黃河水灌溉，通過(guò)引黃渠系建設(shè)和延伸，全縣引水量達(dá)到1.3億立方米，是15年來(lái)最好的。

【水行政執(zhí)法】加大依法治水管水執(zhí)法力度，縣水利、公安兩部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，一邊加大水法規(guī)宣傳力度，一邊協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，全年糾正查處違法違規(guī)水事案件13起，罰款23萬(wàn)元，征收水資源費(fèi)57萬(wàn)元，累計(jì)規(guī)范辦理取水許可證105個(gè) (其中換證8個(gè))，安裝計(jì)量設(shè)施水表97塊，規(guī)范了水行政管理和水資源合理利用。

【防汛抗旱】落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，召開(kāi)縣防汛抗旱工作會(huì)議，細(xì)化工作職責(zé)和防汛責(zé)任，簽訂防汛責(zé)任書(shū)，對(duì)預(yù)案和度汛方案進(jìn)行了修訂完善，7月1日在荊隆宮鄉(xiāng)的前桑園村舉行“黃河灘區(qū)遷安救護(hù)演練”，增強(qiáng)了沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大群眾的防洪及防范意識(shí);7月5日，縣防辦組織內(nèi)河防汛演練，有效把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)了局部強(qiáng)降雨過(guò)程，確保了安全度汛。同時(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，積極協(xié)調(diào)、組織動(dòng)員群眾投入抗旱斗爭(zhēng)，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重春旱，全縣共投入抗旱資金310萬(wàn)元，抗旱澆灌面積1.2萬(wàn)公頃次，抗旱挽回糧食1300萬(wàn)公斤，減少經(jīng)濟(jì)損失890萬(wàn)元，為全縣糧食總產(chǎn)“十一連增”提供了水利支撐。

【水利改革】成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全縣水利改革工作，從加快水行政管理職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)水資源管理體制改革、加強(qiáng)水生態(tài)文明制度建設(shè)等方面提出了改革任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，水利局取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，合并審批事項(xiàng)1項(xiàng)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)驗(yàn)收審核工作，全縣成立基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)19個(gè)，落實(shí)人員編制55人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站有序開(kāi)展工作。在河道、農(nóng)村飲水等工程管理體制改革中，采用能拍則拍、能包則包的方式取得了新突破，收到較好效果。

(孫衛(wèi)東)