國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平日前在農(nóng)村小規(guī)模學校建設(shè)與發(fā)展論壇上表示,農(nóng)村小學寄宿制學校并沒有達到預期的效果。
2001年至2012年,國家在撤點并校過程當中,在西部地區(qū)推進一個專項工程,建設(shè)農(nóng)村寄宿制學校。楊東平稱,教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心連續(xù)做了三年監(jiān)測,結(jié)果顯示,寄宿制學校學生的健康狀況和學業(yè)成就遠遠低于走讀生。
“這個結(jié)果跟我們的政策初衷是完全違背的,我們想把小規(guī)模學校學生集中起來,給他們比較好的辦學條件、比較完備的教育設(shè)施,促進教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,但是結(jié)果并不是如此?!睏顤|平說。
他進一步分析稱,影響小學生學業(yè)成就的有兩個因素,一是教育因素,包括教師、教材、硬件設(shè)施等;二是學生個體因素,如學習環(huán)境、生活環(huán)境。如果一個年幼的兒童非常想家,生活不能自理,怎么可能有教育質(zhì)量?
2001年,我國為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置,摒棄“村村辦學”的方式,對鄰近的學校進行資源合并,小學數(shù)由原來的70余萬所下降到了2011年的20多萬所。由于部分地區(qū)操作不當,曾引發(fā)孩子安全、輟學等問題。2012年9月,國務院辦公廳發(fā)文,叫停持續(xù)十年的撤點并校的政策?!簦▍未哄?人民網(wǎng) ?2014年11月19日)