虞國慶

2014年教師節(jié)前夕，習近平總書記在北京師范大學發(fā)表重要講話，站在塑造靈魂、塑造生命、塑造人，推進國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展的高度，突出強調了教師的重要地位和作用;深刻指出培養(yǎng)造就一大批一流教師、不斷提高教師隊伍整體素質，是當前和今后一個時期我國教育事業(yè)發(fā)展的緊迫任務。習近平總書記的講話充分體現(xiàn)了黨中央對廣大教師的親切關懷和殷切希望，是進一步加強教師隊伍建設，打造高素質專業(yè)化教師隊伍的行動指南。

打造高素質專業(yè)化教師隊伍，必須進一步提高認識。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭。人才培養(yǎng)的基礎在教育。推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質人才，教師是關鍵。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質量的教育。當前，江西省正處于全面深化改革的新時期，教育領域綜合改革正在逐步深入推進。廣大教師是教育改革的先行者、主力軍和必須依靠的基本力量。他們身處教育一線，對學生的需求最了解，對教育的問題最熟悉，對改革的必要性、重要性和緊迫性認識更深切。廣大教師素質的高低，對教育改革的認同和參與程度，奉獻和創(chuàng)造的積極性，都會直接影響教育改革的成敗和成效。江西省各級教育行政部門和學校要從戰(zhàn)略和全局高度充分認識打造一支高素質專業(yè)化教師隊伍的極端重要性，始終不渝地抓緊、抓實、抓好。

打造高素質專業(yè)化教師隊伍，必須把師德建設放在更加突出的位置。打造高素質專業(yè)化教師隊伍，師德建設是靈魂。我們必須把師德建設放在更加突出的位置，通過常態(tài)化的師德教育，引導教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師。要將師德教育納入教師教育課程體系，師范生培養(yǎng)必須開設師德教育課程，新任教師崗前培訓開設師德教育專題，在職教師培訓把師德教育作為重要內容，記入培訓學分。創(chuàng)新師德教育內容、模式和方法，突出針對性和實效性，采取實踐反思、師德典型案例評析、情景教學等豐富的師德教育形式，把教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請進課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內涵。要按照《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》《江西省中小學教師師德考核辦法》《江西省中小學校師德建設工作監(jiān)督測評辦法》等文件要求，嚴格師德考核，強化師德監(jiān)督，將教師的師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、職務（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)評先等的首要內容，實行師德表現(xiàn)“一票否決制”。要加強師德宣傳，以榜樣的力量教育和激勵全省廣大教師。

打造高素質專業(yè)化教師隊伍，必須深化教師教育改革。優(yōu)秀的教師是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的前提，而教師教育是培育優(yōu)秀教師的關鍵。要充分發(fā)揮師范院校是培養(yǎng)教師“工作母機”的作用，實施好“卓越教師培養(yǎng)計劃”，完善“江西省定向培養(yǎng)農村中小學教師計劃”招生與培養(yǎng)辦法，建立高校與地方政府、中小學（幼兒園）聯(lián)合培養(yǎng)教師“三位一體”新機制。完善“江西省本科師范生免費教育”辦法，完善師范生招生制度，科學制訂招生計劃，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接，實行提前批次錄取，選拔樂教適教的優(yōu)秀學生攻讀師范類專業(yè)。不斷完善教師學習培訓制度，大力開展中小學、幼兒園教師特別是農村教師培訓。加大緊缺學科教師培訓力度，實施“江西省農村義務教育學校音體美教師專項培訓計劃”，用3年時間為全省農村每所完全小學至少培訓1名合格的專職音、體、美教師。實施好“中小學和幼兒園教師國家級培訓計劃”“職業(yè)院校教師素質提高計劃”。完善以企業(yè)實踐為重點的職業(yè)學校教師培訓制度，建立兼職專業(yè)教師聘用制度，廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學校擔任專、兼職教師。推進高等學校中青年教師專業(yè)發(fā)展，建立高等學校中青年教師國內訪學、掛職鍛煉、社會實踐制度。推動信息技術與教師教育深度融合，建設教師網(wǎng)絡研修社區(qū)和終身學習支持服務體系，促進教師自主學習，推動教學方式變革。堅持培養(yǎng)與引進兼顧，教學與科研并重，加強高等學校高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設。實施好“千人計劃”“長江學者獎勵計劃”和“創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”等人才項目，造就集聚一批具有國際影響的學科領軍人才和高水平的教學科研創(chuàng)新團隊。

打造高素質專業(yè)化教師隊伍，必須深化教師管理制度改革。教師管理制度的改革不但事關教育體制改革的成敗，而且事關整個教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。近年來，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的教師管理制度逐步暴露出一些不容忽視的問題，比如教師編制、職稱評聘、考核評價機制等問題。打造高素質專業(yè)化教師隊伍，深化教師管理體制改革已迫在眉睫。要逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，對農村邊遠地區(qū)實行傾斜政策，嚴禁擠占、挪用、截留教師編制;完善高等學校編制管理辦法，健全編制動態(tài)管理機制。分類推進教師職務（職稱）制度改革，完善符合各類教師職業(yè)特點的職務（職稱）評價標準。建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職務制度。按照國家的統(tǒng)一部署，全面推進在中小學、中等職業(yè)學校設置正高級教師職務（職稱）的改革，支持符合條件的職業(yè)學校和高等學校兼職教師申報相應系列教師專業(yè)技術資格。推進教師考核評價制度改革，完善重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的教師考核評價標準，探索實行學校、學生、教師和社會等多方參與的評價辦法，引導教師潛心教書育人。嚴禁簡單用升學率和考試成績評價中小學教師。嚴禁公辦、在職中小學教師從事有償補課、校外辦班，進一步完善高等學?？蒲袑W術規(guī)范，健全學術不端行為懲治查處機制，規(guī)范高等學校教師兼職兼薪。建立全省統(tǒng)一的常態(tài)化教師招聘補充機制，改善教師年齡結構、專業(yè)結構、性別結構不合理現(xiàn)象。推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作，通過3～5年的努力，使校長教師交流輪崗成為常態(tài)。探索義務教育教師“縣管校聘”管理模式，促進教師資源均衡配置，推動義務教育均衡發(fā)展。

打造高素質專業(yè)化教師隊伍，必須進一步提高教師地位待遇。正如習近平總書記指出的：“現(xiàn)在，很多地方做老師還比較清苦，特別是農村基層小學老師很辛苦，收入不高，物質生活不是很寬裕，有些家庭負擔較重的老師生活還比較困難?！备骷壗逃块T和學校要真心實意地關心教師的工作和生活，了解教師的困難和疾苦，多為教師辦實事、做好事、解難事。要依法保證教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平，并逐步提高，保障教師工資按時足額發(fā)放。建立健全符合教師職業(yè)特點、體現(xiàn)崗位績效的工資分配激勵約束機制。進一步做好義務教育學校教師績效工資實施工作，確?？冃ЧべY所需資金落實到位。繼續(xù)推進非義務教育教師績效工資實施工作，公辦幼兒園教師執(zhí)行崗位績效工資制度，享受規(guī)定的工資傾斜政策，企事業(yè)單位辦、集體辦、民辦幼兒園教師工資和社會保險由舉辦者依法保障。要出臺農村教師待遇保障政策，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，使他們下得去、留得住、干得好。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，繼續(xù)實施和完善特殊津貼政策，在現(xiàn)行每人每月210元和360元補助標準的基礎上逐步提高標準并擴大覆蓋面。加大力度實施好農村學校教師周轉宿舍建設工程，將長期在農村任教教師的住房納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO體系，使廣大農村教師能“安居樂教”。

教師隊伍建設是一個系統(tǒng)工程，也是一項歷史性戰(zhàn)略任務。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對廣大教師的希望和對教師隊伍建設的要求上來，切實把打造高素質教師隊伍作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，充分發(fā)揮廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力破解教師工作方面存在的體制機制障礙和突出矛盾，為深化教育領域綜合改革、打造江西教育升級版，為實現(xiàn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供強大的人才支持和智力保障?！?