黃新秩
2015年高考只剩3個(gè)多月時(shí)間了。父母常私下念叨,一定要為我做好后勤保障,尤其要有可口的飯菜來保證營(yíng)養(yǎng)。我的早、午餐都在學(xué)校,父母便把改善營(yíng)養(yǎng)的愿望都寄托在每天的晚餐上。但他們自己每天都要晚上7點(diǎn)以后才能回到家,晚餐只能由家政服務(wù)員小張負(fù)責(zé)??善谶@個(gè)節(jié)骨眼上,小張又車禍?zhǔn)軅?,盡快重新找到一個(gè)家政服務(wù)員,便成了2015年春節(jié)期間我家里的頭等大事。
在網(wǎng)上查閱了大量家政服務(wù)的相關(guān)資料后,我陪同父母先后5次去了3個(gè)家政服務(wù)公司。十幾天過去了,不要說滿意的,連一個(gè)能湊合的應(yīng)急人選也沒能找到?;貞浂嗄陙砑依镎壹艺?wù)員的艱難經(jīng)歷,聯(lián)想起許許多多相關(guān)的人和事,我決定利用寒假做一點(diǎn)有關(guān)家政難的社會(huì)調(diào)查。因?yàn)?,這不只是一個(gè)家庭的窘境,而是千萬個(gè)家庭共同面臨的難題。
家政不滿意率高達(dá)80%
據(jù)公開資料,全國(guó)城鎮(zhèn)1.9億戶家庭中,約15%即2850萬個(gè)家庭需要家政服務(wù);北京市600多萬戶家庭中,至少有三分之一即200萬戶需要家政服務(wù)。據(jù)我對(duì)所住及鄰近幾個(gè)小區(qū)100個(gè)家庭的隨機(jī)走訪,40%以上的家庭需要家政服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這個(gè)群體仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。這不只是因?yàn)榧彝バ⌒突?、人口老齡化的趨勢(shì),還因?yàn)槿藗児ぷ骱蜕罟?jié)奏的加快、計(jì)劃生育政策逐步放寬、提高生活質(zhì)量需求更高等。
我出生后這18年來,家里的家政服務(wù)員——月嫂、保姆、鐘點(diǎn)工等,已經(jīng)換了十幾茬了??窟\(yùn)氣和緣分,其中有兩位非常稱心,一位在3歲之前負(fù)責(zé)照看我,父母放心到可以同時(shí)到外地出差;另一位是前面提到的小張,為了讓我放學(xué)回家后及時(shí)吃上晚飯,家里門鑰匙都交給她了。不僅父母對(duì)此深感幸運(yùn),知道情況的許多阿姨、叔叔們都嘖嘖稱贊、羨慕不已。
可是我所見所聞,更多的是尋找家政服務(wù)員的艱辛。父親說,這一次,他是徹底患上找家政服務(wù)員“恐懼癥”了。找一個(gè)稱心的家政服務(wù)人員簡(jiǎn)直比找對(duì)象還難,是許多阿姨、叔叔們的共識(shí),他們因頻繁更換家政服務(wù)員而心力交瘁。有些家政服務(wù)員的事聽來著實(shí)令人唏噓,如偷拿財(cái)物,甚至私配雇主家的鑰匙;更為惡劣的是極個(gè)別人竟給幼童服用安定片,使一些請(qǐng)保姆單獨(dú)帶孩子的家長(zhǎng)提心吊膽……我調(diào)查的用過家政服務(wù)員的家庭中,對(duì)家政服務(wù)員基本滿意約占20%,不滿意的約占80%。這方面的煩惱不僅普通家庭有,名人也不例外。
“家政難”難在哪兒
根據(jù)對(duì)有關(guān)資料的對(duì)比分析,結(jié)合我調(diào)查了解的情況,當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)主要面臨四個(gè)問題。
一是對(duì)家政服務(wù)職業(yè)存在偏見。盡管家政服務(wù)已經(jīng)和所有其他職業(yè)一樣是社會(huì)分工下的一種行業(yè),國(guó)家有關(guān)部門已正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一職業(yè),但在一些人的心目中,仍然認(rèn)為家政服務(wù)是伺候人的、不體面的工作,連一些就業(yè)很困難的人員也因此不愿意從事家政服務(wù)。這既影響從業(yè)人員的數(shù)量,也影響雇傭關(guān)系的確立。此次我家找的一位家政服務(wù)員,純粹因?yàn)槲壹遗c她家距離比較近,擔(dān)心鄰居知道她做家政服務(wù)員而放棄。為便于保密,她希望找一個(gè)離自己家比較遠(yuǎn)的家庭做服務(wù)員。而據(jù)在我家的小張說,她剛來時(shí)心理壓力比較大,但由于我們對(duì)她平等對(duì)待,沒有絲毫瞧不起她,她感到心里很舒服,所以在我家一干就是5年多。
二是家政服務(wù)人員供給嚴(yán)重不足。全國(guó)從業(yè)家政服務(wù)人員約1800多萬人,粗略計(jì)算,比實(shí)際需求人數(shù)少1000萬以上,僅北京市家政服務(wù)員缺口就達(dá)到150萬人。我最近去的3個(gè)家政服務(wù)公司,有一定家政服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和文化水平的服務(wù)人員基本是待價(jià)而沽,一般不擔(dān)心無人雇用,有的對(duì)雇主的要求過高,如必須住單人房間等,部分雇主難以接受。我家基本談妥的一位人選,由于沒有迅速簽訂合同一錘定音,很快被其他雇主搶走了。這說明素質(zhì)較高的家政服務(wù)人員尤其匱乏。
三是能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌企業(yè)較少。2013年全國(guó)各類家政服務(wù)企業(yè)已達(dá)60多萬家,近年來國(guó)家還重點(diǎn)培育了300多家大型家政服務(wù)企業(yè)。但是,從北京市的情況看,能夠讓雇主放心、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌家政服務(wù)企業(yè),卻為數(shù)不多。我去的3家家政服務(wù)公司中,一家名氣較大但服務(wù)水平并不高,尤其是不能適應(yīng)雇主個(gè)性化、多樣化的需求,科學(xué)調(diào)配服務(wù)人員、協(xié)調(diào)服務(wù)時(shí)間,促進(jìn)確定雇傭關(guān)系;另兩家規(guī)模較小的公司,服務(wù)人員是公司負(fù)責(zé)人到西部某省農(nóng)村臨時(shí)招募的,未經(jīng)任何培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量不能讓人放心。
四是家政服務(wù)職業(yè)化程度較低。眾多的家政服務(wù)企業(yè)僅負(fù)責(zé)介紹服務(wù)人員,一次性收取中介費(fèi),對(duì)雇傭雙方可能發(fā)生的糾紛無具體的解決措施,對(duì)家政服務(wù)員缺乏后續(xù)管理。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏權(quán)威性的指導(dǎo)規(guī)范。部分從業(yè)人員沒有參加意外傷害、財(cái)產(chǎn)損失等保險(xiǎn)。雇主一般最擔(dān)心的由雇員引起的安全方面的問題,如因雇員不盡責(zé)導(dǎo)致老人或孩子人身安全發(fā)生意外、家庭財(cái)物丟失等,在我去的3家家政服務(wù)公司中,均難以作出相應(yīng)的安全承諾。
這次小調(diào)查中我真切感受到,家政服務(wù)已成為服務(wù)百姓日常生活不可或缺的重要行業(yè)。但這一新行業(yè)還很不成熟,目前最普遍、也最需要解決的實(shí)際問題有:轉(zhuǎn)變觀念,破除對(duì)家政服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)偏見,提高全社會(huì)特別是雇主尊重家政服務(wù)人員的自覺性;增加供給,家政服務(wù)業(yè)的實(shí)質(zhì)是將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化,既是一項(xiàng)民生工程,同時(shí)也是解決就業(yè)壓力的有效途徑,應(yīng)該發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用;規(guī)范管理,加快完善家政服務(wù)業(yè)的制度和標(biāo)準(zhǔn),包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工資考核標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保障制度、信用記錄制度等。另外,還可以借鑒菲傭等家政服務(wù)行業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。
(作者系北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三學(xué)生)