曹煦

對(duì)中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵和中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初而言，再次走入西長(zhǎng)安街13號(hào)工信部大院的這個(gè)下午，期待已久。

2月27日，在TD-LTE牌照發(fā)放14個(gè)月后，工信部終于向中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信發(fā)放兩張LTE FDD制式4G牌照。至此，中國(guó)3家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)啟4G時(shí)代。

千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的FDD牌照

4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有LTE FDD和TD-LTE兩種，技術(shù)上這兩種模式90%是相同的，只是LTE FDD上傳和下載用的是兩個(gè)不同的通道，TD-LTE用的是同一個(gè)通道。LTE FDD的下載速度略高于TD-LTE，在高速運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)景中，用LTE FDD播放視頻，網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)更好。其中LTE FDD是大多數(shù)歐美國(guó)家采用，由3G標(biāo)準(zhǔn)WCDMA演進(jìn)而來(lái)的主流標(biāo)準(zhǔn)，目前全球共有超過(guò)300家運(yùn)營(yíng)商推出了支持LTE FDD的商用網(wǎng)絡(luò)。

TD-LTE是由我國(guó)主導(dǎo)的4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它從完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA演進(jìn)而來(lái)。TD-LTE本身因?yàn)槟軌蜢`活分配上行和下行頻率資源的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加之2013年12月TD-LTE牌照先發(fā)的“搶跑”優(yōu)勢(shì)，使TD-LTE的主要運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)在4G商用后的一年多時(shí)間里，不但對(duì)新客戶攻城略地，而且收復(fù)了3G時(shí)期流失的大量老用戶。

工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年1月，國(guó)內(nèi)移動(dòng)電話4G用戶約1.18億戶，中國(guó)移動(dòng)4G用戶達(dá)到約1.07億戶，在中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大。國(guó)內(nèi)4G市場(chǎng)迎來(lái)井噴，消費(fèi)者換機(jī)需求日益增長(zhǎng)之際，全面放開(kāi)4G競(jìng)爭(zhēng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)先行培育TD-LTE市場(chǎng)的戰(zhàn)略需要，LTE FDD發(fā)牌終于提上決策層議事日程，但前提是LTE FDD要和TD-LTE融合發(fā)展，工信部認(rèn)為這符合未來(lái)全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，目前全球已有17個(gè)TD-LTE和LTE FDD混合的商用雙模網(wǎng)絡(luò)。

于是自2014年6月以來(lái)，工信部組織中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信在全國(guó)56個(gè)城市，開(kāi)展LTE FDD與TD-LTE共用一張核心網(wǎng)的混合組網(wǎng)試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證了兩家企業(yè)混合組網(wǎng)的可行性。同時(shí)聯(lián)通和電信根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，結(jié)合不同技術(shù)特點(diǎn)，按照業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)情況合理設(shè)計(jì)和使用LTE FDD和TD-LTE接入資源，按需建設(shè)4G基站，避免了重復(fù)投資。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信混合組網(wǎng)試驗(yàn)成功開(kāi)展、具備融合網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用條件的基礎(chǔ)上，工信部綜合考慮企業(yè)愿望、產(chǎn)業(yè)狀況、技術(shù)條件等因素，促成了2月27日的LTE FDD牌照發(fā)放。

混合組網(wǎng)成聯(lián)通電信致勝法寶

記者觀察到，兩家運(yùn)營(yíng)商獲得FDD牌照后第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布了聲明，表明了各自態(tài)度。中國(guó)聯(lián)通官方表示，公司將按照融合組網(wǎng)、協(xié)同發(fā)展的原則，加大4G投入，加快擴(kuò)大移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)速率。中國(guó)電信官方表示，公司將全面、科學(xué)實(shí)施混合組網(wǎng)，有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)LTE FDD與TD-LTE的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與融合發(fā)展。

“融合”、“協(xié)同”不約而同地成為兩家運(yùn)營(yíng)商表態(tài)中的關(guān)鍵詞，這意味著獲得全牌照運(yùn)營(yíng)權(quán)后，兩家運(yùn)營(yíng)商將采取混合組網(wǎng)模式，既可有效利用其現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，節(jié)約建設(shè)投資，又可充分發(fā)揮TD-LTE頻率資源的利用效率。這不僅符合工信部推進(jìn)混合組網(wǎng)的目的，還有可能是中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在全面開(kāi)啟的4G時(shí)代里追趕中國(guó)移動(dòng)，力爭(zhēng)回到3G時(shí)期移動(dòng)、聯(lián)通、電信三分天下局面的籌碼。

據(jù)長(zhǎng)期觀察通信行業(yè)的人士分析，在新一輪的4G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信將用足網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)這張牌，在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的差異化創(chuàng)新上發(fā)力，在市場(chǎng)宣傳和品牌推廣上大做文章，一場(chǎng)跑馬圈地的系統(tǒng)運(yùn)維、品牌營(yíng)銷大戰(zhàn)即將上演。

發(fā)牌難改運(yùn)營(yíng)商格局

也有分析人士認(rèn)為，發(fā)放LTE FDD牌照固然對(duì)聯(lián)通和電信帶來(lái)正面影響，但對(duì)于中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的通信行業(yè)版圖，很難有實(shí)質(zhì)性影響。通信行業(yè)觀察家、飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛撰文表示，LTE FDD的速度雖然比TD-LTE要快，但并不明顯，在普通用戶的使用感知層面更是很難體會(huì)到差別。相比速度，用戶可能會(huì)更在意網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，這一點(diǎn)中國(guó)移動(dòng)早于聯(lián)通和電信率先部署網(wǎng)絡(luò)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)更為明顯。

截至2015年1月底，中國(guó)移動(dòng)已建成超過(guò)70萬(wàn)個(gè)4G基站，實(shí)現(xiàn)絕大部分城市、縣城的連續(xù)覆蓋，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋人口已達(dá)10億以上，是全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。反觀中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信，一年的“空窗期”等待使其無(wú)論是客戶數(shù)還是網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模，都已被中國(guó)移動(dòng)甩出了數(shù)個(gè)身位。

4G資費(fèi)下降可期

隨著電信、聯(lián)通“正式”規(guī)模進(jìn)入4G市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商間將進(jìn)一步展開(kāi)拼資費(fèi)、搶用戶的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，可以預(yù)見(jiàn)的價(jià)格戰(zhàn)一觸即發(fā)，這不僅將帶動(dòng)資費(fèi)下調(diào)，還將使運(yùn)營(yíng)商針對(duì)用戶的政策和服務(wù)更加貼心，從中獲益將是大概率事件。

實(shí)際上，運(yùn)營(yíng)商之間“流量為王”的4G競(jìng)爭(zhēng)已拉開(kāi)帷幕，并在這個(gè)羊年春節(jié)前后愈演愈烈。

2月14日，中國(guó)電信在天翼4G業(yè)務(wù)中首次推出了“用流量免語(yǔ)音”產(chǎn)品，用戶購(gòu)買流量，就可以獲得相應(yīng)的語(yǔ)音分鐘數(shù)。該產(chǎn)品10元檔可購(gòu)買100M流量并獲贈(zèng)100分鐘語(yǔ)音，50元檔可購(gòu)買1000M流量并獲贈(zèng)1000分鐘語(yǔ)音，相當(dāng)于用戶購(gòu)買一兆流量就可獲贈(zèng)一分鐘語(yǔ)音。

中國(guó)聯(lián)通則向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“紅包大戰(zhàn)”看齊，開(kāi)啟流量紅包、流量銀行等春節(jié)營(yíng)銷模式，在2月6日至2月12日舉辦活動(dòng)期間，向在網(wǎng)用戶派送流量。中國(guó)聯(lián)通還通過(guò)創(chuàng)新的流量管理與交易平臺(tái)——流量銀行，向3G和4G用戶送出“2.5折搶購(gòu)手機(jī)年貨”的新春好禮。值得一提的是，部分聯(lián)通省級(jí)公司還將推出流量不清零套餐，有望終結(jié)流量清零這一飽受詬病的霸王條款。

而中國(guó)移動(dòng)方面，除了向4G套餐用戶每月贈(zèng)送1G流量盡顯土豪本色之外，更是與互聯(lián)網(wǎng)公司牽手，推出了一系列免流量活動(dòng)。其中北京移動(dòng)引入新浪微博、優(yōu)酷視頻、歐朋瀏覽器等公司，在春節(jié)期間使用這三款產(chǎn)品所發(fā)生的移動(dòng)流量免單。

不難看出，隨著電信運(yùn)營(yíng)商與互聯(lián)網(wǎng)公司的深度融合，用戶對(duì)數(shù)據(jù)的需求將更加迫切，流量大戰(zhàn)取代話費(fèi)、呼叫、短信等常規(guī)贈(zèng)送，或?qū)⒊蔀檫\(yùn)營(yíng)商刺刀見(jiàn)紅的競(jìng)爭(zhēng)新常態(tài)。工信部發(fā)布的2014年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)佐證了上述觀點(diǎn)，2014年電信行業(yè)發(fā)展對(duì)話音業(yè)務(wù)的依賴大幅減弱，非話音業(yè)務(wù)收入占比由上年的53.2%提高至58.2%;移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率突破100%。

數(shù)據(jù)的變化反映了運(yùn)營(yíng)商收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也可窺見(jiàn)運(yùn)營(yíng)商自身角色的轉(zhuǎn)換端倪，從通信管道向信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。