據(jù)日本產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)站2014年12月4日報(bào)道，為應(yīng)對全球化發(fā)展，英語教育改革成為日本當(dāng)前的重大課題。日本文部科學(xué)省在新一期的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)修訂中，提出讓小學(xué)高年級英語成為一門獨(dú)立的教學(xué)科目；同時(shí)，也要保留現(xiàn)行小學(xué)英語教育的成果。據(jù)日本英語檢定協(xié)會（Eiken Foundation of Japan）調(diào)查，小學(xué)英語教育中最令人堪憂的問題是教師的指導(dǎo)力和教學(xué)技術(shù)不佳。如何有效地進(jìn)行英語教育指導(dǎo)，是令小學(xué)教師頭疼的問題。

在日本小學(xué)五六年級實(shí)施的英語教育被稱作“外國語活動”。該活動既沒有英語教科書為標(biāo)準(zhǔn)，也沒有英語考試測評。日本文部科學(xué)省在2013年12月進(jìn)行的一項(xiàng)有關(guān)小學(xué)英語能力的調(diào)查以全日本5216所小學(xué)為調(diào)查對象，目前已得到1412所學(xué)校的調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示，“外國語活動”的年授課時(shí)間為23～35小時(shí)，其中小學(xué)五年級占80.1%，小學(xué)六年級占79.9%。約80%的小學(xué)均以學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)規(guī)定的年授課時(shí)數(shù)35小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行授課。小學(xué)一二年級未進(jìn)行英語教育的占30.1%，小學(xué)三四年級未進(jìn)行英語教育的占23.1%。70%～80%的小學(xué)低年級沒有做到利用綜合學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行英語教育。

在與“外國語活動”相關(guān)的課題中，最受關(guān)注的是“教師指導(dǎo)能力與教學(xué)技術(shù)”，占55.5%；其次是“指導(dǎo)內(nèi)容與方法”，占49.2%。雖然文部科學(xué)省組織小學(xué)教師進(jìn)行英語研修，但是如何教英語這一問題，依舊是一項(xiàng)艱巨的課題。反過來說，即使有了能夠進(jìn)行有效指導(dǎo)英語的教師，如何確保師資，如何讓他們得到進(jìn)一步提高也是一個(gè)問題，這些都關(guān)系著英語教育的成功。另外，在英語教育方面，如何利用好外教也很重要。同時(shí)兼任兩所或兩所以上學(xué)校英語外教的情況非常多，因此外教與英語教師間碰頭討論的時(shí)間不能得到充分的保證。

（上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院徐涵編譯）