中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)風(fēng)電瀘西有限公司 劉竹芬

一、引言

風(fēng)能作為一種可再生能源、清潔能源，越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。截止到目前，風(fēng)電已經(jīng)成為超越核電的中國(guó)第三大主力電源。風(fēng)電企業(yè)自身也隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。與此同時(shí)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，風(fēng)電企業(yè)自身在經(jīng)營(yíng)管理中的弊端也逐步顯現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理工作作為以企業(yè)資產(chǎn)、資本、現(xiàn)金為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

二、當(dāng)前風(fēng)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

從風(fēng)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)完整的管理體系，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為具有十分重要的作用，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)管理、成本核算、內(nèi)部控制等方面實(shí)施有效監(jiān)管，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行和有效降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但由于風(fēng)電企業(yè)有其自身的特殊性，如廠區(qū)分布廣、人員分布廣、項(xiàng)目管理難度大等，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨諸多困難。

(一)預(yù)算管理難執(zhí)行

預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金利用率都有著十分重要的意義。但在實(shí)踐過(guò)程中，一是預(yù)算管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性。一些企業(yè)部門(mén)和下屬單位，獨(dú)立性過(guò)強(qiáng)，或是沒(méi)有與企業(yè)目標(biāo)保持一致性，在預(yù)算管理中重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，或是照搬原來(lái)預(yù)算編制，沒(méi)有突出現(xiàn)實(shí)需求。二是預(yù)算管理執(zhí)行不到位。在執(zhí)行過(guò)程中隨意改變預(yù)算計(jì)劃，調(diào)整資金使用方向的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致計(jì)劃與執(zhí)行兩張皮。三是預(yù)算監(jiān)管難落實(shí)。企業(yè)的特殊性，造成預(yù)算管理信息獲取的滯后、數(shù)據(jù)真實(shí)性不足，都給預(yù)算監(jiān)管工作帶來(lái)巨大的難題。

(二)成本控制有漏洞

有效降低成本是提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措。在風(fēng)電企業(yè)中由于各廠區(qū)之間地域跨度大、人員流動(dòng)難度大，使得企業(yè)在設(shè)備維護(hù)、零件存儲(chǔ)等方面有著諸多困難，也在一定程度上增加了企業(yè)成本。如目前由于風(fēng)機(jī)設(shè)備單機(jī)容量小、分布廣，在檢修過(guò)程中人力、物力資源使用量大，檢修成本高，完成一次檢修工作需要的時(shí)間周期長(zhǎng)，降低了發(fā)電量。而一些相關(guān)的庫(kù)房建設(shè)存在著重復(fù)建設(shè)、部件備品計(jì)劃使用不科學(xué)的問(wèn)題占用了大量的資金，影響了企業(yè)成本控制。

(三)內(nèi)部控制不完善

內(nèi)部控制作為有效搜集、分析、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，能夠有效確保財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。但在實(shí)際操作過(guò)程中，一方面，由于相關(guān)審計(jì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部同級(jí)之間缺乏有效審計(jì)，甚至有的部門(mén)和企業(yè)從維護(hù)自身形象的角度出發(fā)，大事化小小事化了，造成內(nèi)部審計(jì)工作職能發(fā)揮不顯著。另一方面，由于企業(yè)管理體制的問(wèn)題，導(dǎo)致集團(tuán)股權(quán)高度集中，資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束有限，使得法人治理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范，如目前比較突出的職務(wù)消費(fèi)、信息披露不及時(shí)等問(wèn)題，都使得內(nèi)部控制工作難收實(shí)效。

三、風(fēng)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的對(duì)策研究

結(jié)合當(dāng)前風(fēng)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，構(gòu)建風(fēng)電企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理體系，必須要從完善企業(yè)內(nèi)部控制入手，在逐步提升財(cái)務(wù)管理信息化水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度的落實(shí)和執(zhí)行，從而確保財(cái)務(wù)工作體系構(gòu)建的科學(xué)化、高效化。

(一)建立高效的內(nèi)部控制體系

一是進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。重視建立和完善適應(yīng)風(fēng)電企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和約束機(jī)制，使監(jiān)管工作有章可循，特別是對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的采購(gòu)、管理、使用等環(huán)節(jié)要全過(guò)程全要素實(shí)施控制，保障賬物相符。二是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。借助此次國(guó)有企業(yè)改革的有利契機(jī)，進(jìn)一步建立良好的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分派體系，保證各結(jié)構(gòu)之間有效監(jiān)管。三是引入外部監(jiān)管機(jī)制。適時(shí)引入外部監(jiān)管力量，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)按照證監(jiān)會(huì)等部門(mén)的要求，遵章辦事。

(二)注重成本控制的有效落實(shí)

一是注重設(shè)備備品的管理。針對(duì)風(fēng)電企業(yè)的特點(diǎn)，在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要突出對(duì)備品等器材的管理，針對(duì)各廠區(qū)的不同特點(diǎn)，科學(xué)搜集、整理、分析備品采購(gòu)、存儲(chǔ)信息，有效降低庫(kù)存，減少資金占用成本。二是建立更為高效的設(shè)備服務(wù)隊(duì)伍。建立人員統(tǒng)一調(diào)配和共享機(jī)制。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的條塊分割的弊端，提高人員的使用效率，最大限度的優(yōu)化人才使用，降低人員浪費(fèi)，提高工作效率。三是提高人員成本控制的意識(shí)。建立成本評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，針對(duì)工作崗位的需要，詳細(xì)制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提高其成本控制的積極性。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)規(guī)范

一是注重預(yù)算編制的科學(xué)性。企業(yè)上下要樹(shù)立預(yù)算管理的意識(shí)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在預(yù)算計(jì)劃編制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面把握自身的實(shí)際狀況，及時(shí)采集最新的財(cái)務(wù)信息，針對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)，科學(xué)分析，做出符合實(shí)際的預(yù)算計(jì)劃，保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是注重預(yù)算落實(shí)的嚴(yán)肅性。在預(yù)算落實(shí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，避免出現(xiàn)隨意更改預(yù)算計(jì)劃的問(wèn)題發(fā)生，提高預(yù)算管理的積極意義。三是注重預(yù)算監(jiān)督的規(guī)范性。就是要注重相關(guān)數(shù)據(jù)信息采集的準(zhǔn)確和時(shí)效性，并及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)，確保財(cái)務(wù)部門(mén)能夠正確分析，為企業(yè)管理層提供可靠輔助。

(四)提高財(cái)務(wù)管理信息化水平

注重建立健全網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)信息模塊鏈接起來(lái)，提高企業(yè)信息的共享和管理水平。同時(shí)要注重建立信息平臺(tái)向工作一線(xiàn)延伸，提高數(shù)據(jù)傳遞的穩(wěn)定性和時(shí)效性，為財(cái)務(wù)管理提供有力支撐。特別是要注重提高信息反饋的靈敏性，使其既能自下而上反饋財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，也能自上而下傳遞和調(diào)整財(cái)務(wù)執(zhí)行要求，提高財(cái)務(wù)管理的敏銳性。

[1]劉志鵬.淺談我國(guó)風(fēng)電企業(yè)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科技咨詢(xún)，2014（11）

[2]董磊.財(cái)務(wù)預(yù)算管理在我國(guó)風(fēng)電企業(yè)中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)，2014（9）

[3]任百勝.淺談風(fēng)電企業(yè)成本管控[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2013（8）