正定縣職業(yè)技術(shù)教育中心 李俊卿

一、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色會(huì)計(jì)

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念

在國(guó)際學(xué)術(shù)界中對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念還沒(méi)有統(tǒng)一概念。在我國(guó)從廣義上講，低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，他倡導(dǎo)的是一種低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；從狹義理解，低碳經(jīng)濟(jì)提倡企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上積極探索能源技術(shù)革新、能源管理的創(chuàng)新，能源結(jié)構(gòu)的合理組織，能源效率的高效利用等問(wèn)題。

(二)綠色會(huì)計(jì)的概念

綠色會(huì)計(jì)（又稱(chēng)環(huán)境會(huì)計(jì)）的概念：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，以貨幣計(jì)量作為計(jì)量單位，記錄核算由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響，國(guó)家在整治環(huán)境污染的中發(fā)生的成本費(fèi)用，環(huán)境的維護(hù)和開(kāi)發(fā)時(shí)對(duì)企業(yè)和社會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)估與報(bào)告。環(huán)境會(huì)計(jì)把自然環(huán)境的內(nèi)容納入其中，將會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與環(huán)境科學(xué)相結(jié)合為決策者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及環(huán)境決策提供大量有用信息。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)關(guān)系密切，相輔相成。低碳經(jīng)濟(jì)是目標(biāo)，綠色會(huì)計(jì)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境造成的影響沒(méi)有在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算中加以體現(xiàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同時(shí)社會(huì)自然環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越顯著，不解決這兩個(gè)相互依存又相互矛盾體，會(huì)阻礙我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下綠色會(huì)計(jì)在運(yùn)行中存在的問(wèn)題

我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家而言起步晚，各項(xiàng)制度不完善，綠色會(huì)計(jì)總體建設(shè)比較薄弱，核算難度比較大，目前綠色會(huì)計(jì)在實(shí)施中還存在以下幾個(gè)難題：

(一)法律制度不健全、實(shí)務(wù)操作性差

自1979年我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》以來(lái)，雖然我國(guó)已經(jīng)制定了一些保護(hù)環(huán)境的法規(guī)，但是，綠色會(huì)計(jì)的法律法規(guī)幾乎是一片空白。沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)及制度的強(qiáng)制性要求，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出很難自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

(二)綠色會(huì)計(jì)所需的復(fù)合型人才缺乏

低碳經(jīng)濟(jì)條件下綠色會(huì)計(jì)的研究主要是專(zhuān)業(yè)學(xué)者進(jìn)行的,沒(méi)有開(kāi)設(shè)關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)中專(zhuān)業(yè)人才并不多,這成為我國(guó)企業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的主要障礙。在我國(guó)各大高校也沒(méi)有開(kāi)設(shè)綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的課程，社會(huì)培養(yǎng)出來(lái)的會(huì)計(jì)人才專(zhuān)業(yè)技能相對(duì)也比較單一。綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展迫切需要復(fù)合型人才。

(三)缺少環(huán)保意識(shí)，對(duì)綠色會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不夠

隨著全球氣候變暖，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式。意識(shí)決定行為，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是建立在大眾的共同努力之下的，它是全民的義務(wù)，它不是某個(gè)企業(yè)的義務(wù)，它更應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門(mén)的主要責(zé)任。目前，有許多企業(yè)只著眼于眼前的利益，在追求企業(yè)利益最大化的目標(biāo)下，肆意消耗資源，破壞生態(tài)環(huán)境。

(四)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)保支出之間存在矛盾

在企業(yè)建設(shè)中資金的缺乏，科技投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的矛盾是出現(xiàn)這一狀況的重要原因。面對(duì)環(huán)境治理所需的大量資金投入，普通的中小企業(yè)本著利潤(rùn)最大化的目的，很難在資金的短缺的情況下增加環(huán)境治理成本。

(五)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施理論不完善

在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)下綠色會(huì)計(jì)的基本理論研究尚不成熟，相關(guān)的法律法規(guī)不完善，也致使我國(guó)政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)單位監(jiān)管不夠，政府對(duì)于環(huán)境信息的披露管理松散等問(wèn)題。

三、大力推行綠色會(huì)計(jì)的建議

(一)完善法律制度提高財(cái)務(wù)實(shí)踐可操作性

法律具有強(qiáng)制性，法的效力高于一切。國(guó)家應(yīng)將綠色會(huì)計(jì)合法化，制定適合綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的相關(guān)法律、法規(guī)，完善環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。在有條件的地區(qū)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作，直至向全國(guó)進(jìn)行推廣。

(二)培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)需要的復(fù)合型人才

綠色會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一門(mén)新學(xué)科，會(huì)計(jì)人員不僅要求掌握扎實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還必須熟練悉掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)以外的多方面知識(shí)，如：法律、環(huán)保、科技等。只有具備了相關(guān)方面知識(shí)，才能在綠色會(huì)計(jì)核算中快速識(shí)別哪些是環(huán)境成本，哪些是低碳成本，幫助企業(yè)尋找降低環(huán)境成本的控制要點(diǎn)。社會(huì)迫切需要培養(yǎng)一批復(fù)合型人才來(lái)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的惡劣環(huán)境。

(三)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)文化宣傳力度，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)

低碳經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施綠色會(huì)計(jì)需要社會(huì)各部門(mén)、各界人士的共同努力，政府部門(mén)要起到帶頭作用，協(xié)調(diào)好社會(huì)各行業(yè)、各部門(mén)工作，使他們?cè)鰪?qiáng)環(huán)保意識(shí)。

(四)政府對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行政策傾斜和有效監(jiān)督

由于中小型企業(yè)在實(shí)施綠色會(huì)計(jì)中存在資金短缺、技術(shù)手段落后等困難，國(guó)家可以適當(dāng)對(duì)中小型企業(yè)實(shí)行一些必要的優(yōu)惠政策，如：補(bǔ)貼，退稅，貸款發(fā)放等，來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)在綠色會(huì)計(jì)實(shí)施中的積極性。

(五)綠色會(huì)計(jì)信息披露作為一項(xiàng)政治任務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行

國(guó)家的政府監(jiān)管部門(mén)有必要采取強(qiáng)制措施。可通過(guò)立法以規(guī)范綠色會(huì)計(jì)的信息披露，對(duì)披露綠色會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效的宣傳，政府對(duì)于綠色會(huì)計(jì)信息披露還要增強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，企業(yè)也要在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等財(cái)務(wù)報(bào)表增設(shè)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的項(xiàng)目。

盡管我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)才剛剛起步，以后還有很長(zhǎng)的路要走，相信在政府的帶領(lǐng)和監(jiān)督之下，大企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)，加大普及低碳環(huán)保知識(shí)，提高全民低碳環(huán)保意識(shí)，實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，我想信發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將指日可待。

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