中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司 張東方

隨著海洋油氣田勘探開(kāi)發(fā)邁向深水區(qū)，油田技術(shù)服務(wù)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式禁錮了企業(yè)的快速發(fā)展,暴露出種種弊端,實(shí)行財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的必然選擇。通過(guò)財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理，,制定符合管理要求的財(cái)務(wù)崗位，定崗定編,讓財(cái)務(wù)區(qū)域中心發(fā)揮好管理、服務(wù)的職能,開(kāi)展區(qū)域?qū)用娴呢?cái)務(wù)集中管理,有利于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平提升、財(cái)務(wù)人員績(jī)效管理、降低資金使用成本，有利于財(cái)務(wù)信息、管理信息的共享,有利于財(cái)務(wù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造。

一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

(一)組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜，人力資源成本高

油氣田技術(shù)服務(wù)企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照專(zhuān)業(yè)線或產(chǎn)品線經(jīng)營(yíng)模式，所有單位都設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，核算層級(jí)多，財(cái)務(wù)管理鏈條長(zhǎng)，人員情況復(fù)雜，人員重疊，工作量不飽滿，致使財(cái)務(wù)人力資源浪費(fèi)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)間較長(zhǎng)。

(二)賬戶(hù)繁多，資金成本較高

由于各地區(qū)復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)，獨(dú)立核算單位多，銀行賬戶(hù)多，造成資金分散，管理風(fēng)險(xiǎn)大。例如在一個(gè)油田技術(shù)服務(wù)企業(yè)的集團(tuán)公司里，有116家獨(dú)立核算單位，財(cái)務(wù)賬戶(hù)數(shù)量達(dá)到800多個(gè)，導(dǎo)致資金沉淀較多，帶來(lái)高昂的資金成本和管理成本。

(三)信息不對(duì)稱(chēng)，全面預(yù)算管理困難

油田技術(shù)服務(wù)企業(yè)按照專(zhuān)業(yè)線實(shí)行財(cái)務(wù)垂直管理，造成多級(jí)核算、多級(jí)管理，鏈條過(guò)長(zhǎng)。從集團(tuán)公司看，財(cái)務(wù)人員大多處于四級(jí)或者五級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)中，財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)，傳遞較慢，致使全面預(yù)算存在預(yù)算松弛等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。

二、油田服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理概念及特點(diǎn)

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理就是將分散在同區(qū)域內(nèi)各單位財(cái)務(wù)人員集中，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、資金、稅務(wù)保險(xiǎn)、全面預(yù)算管理等工作，實(shí)現(xiàn)資源共享。財(cái)務(wù)區(qū)域管理中心可以實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)分散在同一區(qū)域的各單位資金的全流程監(jiān)控，保證規(guī)模效益，達(dá)到降低運(yùn)行成本，提高財(cái)務(wù)結(jié)算效率的功效，有助于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，其特點(diǎn)主要有：

(一)流程管理的標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理通過(guò)制定財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理、稅保管理、全面預(yù)算管理等標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，實(shí)現(xiàn)資金收付管理、財(cái)務(wù)帳務(wù)處理、財(cái)稅管理、全面預(yù)算管理等規(guī)范化和程序化，有利于對(duì)上或?qū)ν馓峁┘皶r(shí)準(zhǔn)確地財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。

(二)人員管理的扁平化

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理有通過(guò)財(cái)務(wù)人員集中管理，組織結(jié)構(gòu)扁平化設(shè)置，能夠提高財(cái)務(wù)人員的反應(yīng)和處理效率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)精細(xì)化管理，提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。

(三)信息傳遞及時(shí)化

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理通過(guò)各種問(wèn)題的統(tǒng)一時(shí)反饋，制定標(biāo)準(zhǔn)和定期信息反饋制度，有利于提高信息的處理效率和處理效果，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的及時(shí)化。

(四)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理要求財(cái)務(wù)人員要深入基層和一線，了解和熟悉油氣田服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工藝流程和設(shè)備實(shí)施基本情況，提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理水平。同時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)與基層上下聯(lián)動(dòng)，有利于提高信息反應(yīng)的質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化水平。

三、財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理作用

(一)提高資金利用效率，降低資金使用成本

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理通過(guò)減少的賬戶(hù)數(shù)量，減少每個(gè)賬戶(hù)的沉淀資金數(shù)量，同時(shí)和銀行簽訂資金集中管理協(xié)議等措施，能最大限度提升資金利用效率和水平。通過(guò)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)集中管理，有利于提高資金使用計(jì)劃的準(zhǔn)確性，降低資金使用成本，最終反映到集團(tuán)公司層面融資結(jié)構(gòu)的制定的準(zhǔn)確和優(yōu)化，降低集團(tuán)整體融資成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

(二)提升全面預(yù)算管理水平

通過(guò)實(shí)施“戰(zhàn)略-規(guī)劃-計(jì)劃-預(yù)算”管控體系，以預(yù)算落實(shí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理通過(guò)準(zhǔn)確編制全面預(yù)算、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控能力，落實(shí)全面預(yù)算管理考核制度，有利于實(shí)現(xiàn)公司既定的年度生產(chǎn)和建設(shè)計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略管理。

(三)加強(qiáng)人力資源管理

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理的表現(xiàn)形式之一就是財(cái)務(wù)人員的集中管理。通過(guò)財(cái)務(wù)人員的集中，明確各崗位工作職責(zé)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化分工，相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，減少了財(cái)務(wù)人員數(shù)量，降低了人力資源管理成本，有利于提高財(cái)務(wù)人員績(jī)效管理，并實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)提升。

四、財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理的做法

(一)實(shí)行財(cái)務(wù)人員扁平化管理

為了適應(yīng)油田技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，必須對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員管理進(jìn)行深化改革，創(chuàng)新管理體制機(jī)制。財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，通過(guò)區(qū)域內(nèi)財(cái)務(wù)工作量計(jì)算、人員素質(zhì)水平考察，減少財(cái)務(wù)人員管理層級(jí)，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)能力，設(shè)定合理崗位，定崗定編，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員扁平化管理。

(二)財(cái)務(wù)信息化和信息傳遞

在大數(shù)據(jù)發(fā)展的時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)信息的處理也必須基于大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和收集，才能夠傳遞和反饋準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。而大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和收集要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)，特別是ERP財(cái)務(wù)帳務(wù)處理系統(tǒng)、資金集中管理系統(tǒng)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等等信息化手段建立。上述信息系統(tǒng)建立，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理職能，落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

(三)資金集中管理

資金是企業(yè)的血液，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)資金的集中管理要求越來(lái)越高，財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理正是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求。

1、加強(qiáng)資金計(jì)劃管理

融資成本的高低是判定財(cái)務(wù)管理成功與否的重要標(biāo)志之一。而融資結(jié)構(gòu)的確定正是基于資金占有和使用計(jì)劃，因此加強(qiáng)資金計(jì)劃管理至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)票收款的合理預(yù)測(cè)，制定資金收款計(jì)劃，通過(guò)分析業(yè)務(wù)合同簽訂情況、稅務(wù)保險(xiǎn)資金支付預(yù)測(cè)、合理資金冗余確定，制定資金支付計(jì)劃。根據(jù)資金收支月度計(jì)劃、滾動(dòng)計(jì)劃、年度計(jì)劃的制定，合理確定資金融資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金成本最低的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

2、實(shí)行“收支”兩條線管理

油氣田服務(wù)企業(yè)的集團(tuán)資金管理要求之一是實(shí)行資金收支兩條線管理，作為財(cái)務(wù)區(qū)域的集中管理機(jī)構(gòu)，必須順應(yīng)和服從。實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理，有利于總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金使用，降低資金使用成本，在沒(méi)有實(shí)行資金收支兩條線管理的單位，更應(yīng)該推進(jìn)改種資金結(jié)算模式。財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理推進(jìn)有利于實(shí)施資金收支兩條線管理模式，更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和管理各項(xiàng)資金收支。

3、加強(qiáng)賬戶(hù)集中管理

油氣田服務(wù)企業(yè)資金收支兩條線管理要求在銀行開(kāi)設(shè)收款專(zhuān)戶(hù)、付款專(zhuān)戶(hù)，必要時(shí)可以設(shè)立稅務(wù)專(zhuān)戶(hù)。財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理基于上述要求，只設(shè)立財(cái)務(wù)收款專(zhuān)戶(hù)，付款專(zhuān)戶(hù)和稅務(wù)專(zhuān)戶(hù)，大大減少了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式下的賬戶(hù)數(shù)量，提高了資金利用效率、降低了資金使用成本。

(四)會(huì)計(jì)集中核算

1、統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)業(yè)務(wù)的調(diào)研，制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)核算人員培訓(xùn)，有利于財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)政策的理解和掌握，提升財(cái)務(wù)帳務(wù)處理水平，最終提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。2、進(jìn)行科目和流程規(guī)范

資金區(qū)域集中管理通過(guò)制定科目使用說(shuō)明書(shū)，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、成本付款、備用金借款等各項(xiàng)流程和所附資料，有利提高財(cái)務(wù)處理效率和財(cái)務(wù)管理水平。也有利于提高服務(wù)基層的滿意度。

五、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理是油氣田服務(wù)企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，有利于財(cái)務(wù)、稅務(wù)、保險(xiǎn)、預(yù)算等各項(xiàng)管理水平的全面提升。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到推行財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理的關(guān)鍵要素：企業(yè)高層重視是前提，財(cái)務(wù)區(qū)域中心定位是重點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力是關(guān)鍵，制度完善是基礎(chǔ)。

沒(méi)有企業(yè)高層特別是企業(yè)一把手重視，財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理一切都是空談。

財(cái)務(wù)區(qū)域中心的定位是否清晰是該管理模式推行與否的重點(diǎn)，關(guān)鍵在于責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一。

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力是推行財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理的關(guān)鍵要素之一，要精兵強(qiáng)將，而不要魚(yú)龍混雜。

制度完善是推行財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理的重要基礎(chǔ)，沒(méi)有制度不成方圓，制度決定財(cái)務(wù)管理體系能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

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