摘要:隨著國家電力體制改革的進一步深入,電力企業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也被提上日程,在“三集五大”背景下,要求集約化的企業(yè)內(nèi)管理制度,讓電力企業(yè)在效率和管理章程更加的靈活便捷,而財務(wù)管理的方式也急需一系列的改進和創(chuàng)新。本文就目前縣級電力企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進行探討,并針對這些問題提出相應(yīng)的財務(wù)管理建議。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的日益提高,經(jīng)濟市場的競爭越來越激烈,信息的公開化程度也越來越高,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成為市場競爭的新實力,要提高企業(yè)的核心競爭力,就要加強企業(yè)的信息化程度,在財務(wù)管理方面要求財務(wù)工作高度統(tǒng)一管理,要達到財務(wù)工作從核算型到管理型,服務(wù)型,效益型這一轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的記賬式財務(wù)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)財務(wù),為企業(yè)搭建強勁的財務(wù)信息管理平臺,從而在企業(yè)決策中提供有效的財務(wù)信息支撐,對于縣級電力企業(yè)來說,如何實現(xiàn)集約化財務(wù)管理,在保留原有的經(jīng)營體系前提下,怎么抓好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,提高供電企業(yè)的財務(wù)管理效率,是面前急需解決的問題。
一、縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀
當前縣級電力企業(yè)的財務(wù)管理存在以下幾個方面的不足:
(1)內(nèi)部控制機制不完善。一些縣一級的電力企業(yè)在制度的管理和執(zhí)行方面存在不到位,很多時候都沒有按照規(guī)范來進行財務(wù)方面的操作,對于財務(wù)人員的要求也不高,內(nèi)部控制的制度提升還有比較大的空間。
(2)財務(wù)預(yù)算方面還存在問題,主要表現(xiàn)在預(yù)算的科學性不強,在預(yù)算編制中沒有良好的控制,容易出現(xiàn)失誤,加之業(yè)務(wù)和財務(wù)預(yù)算沒有實現(xiàn)有機結(jié)合,對于業(yè)務(wù)的預(yù)算定額標準方面沒有好的方案,往往只是核算的結(jié)果,而不是核算過程的考核。同時上級給出的財務(wù)體系沒有得到充分的發(fā)揮,沒有實現(xiàn)應(yīng)有的管理目標。
(3)財務(wù)的基礎(chǔ)工作沒有落實到位。由于當前縣一級的財務(wù)管理水平各不相同,評判的標準和業(yè)務(wù)的處理流程也不一樣,很難進行統(tǒng)一的方案制定,因而要根據(jù)每個縣級企業(yè)現(xiàn)狀,抓好信息質(zhì)量、數(shù)據(jù)的準確性和執(zhí)行方面的問題,打好財務(wù)基礎(chǔ)。
(4)資產(chǎn)管理的方式有待改善和加強,對于企業(yè)資產(chǎn)的管理,財務(wù)資產(chǎn)的清算,實體資產(chǎn)的評估,一些無效的資產(chǎn)和投資方面沒有合理的管理方式。例如當前在工程的資產(chǎn)核算,項目的成本管理,資金預(yù)付,工程決算方面都沒有很好的管理方法。
(5)財務(wù)核查的能力不足??h一級的供電企業(yè)在核查方面人員不足,很多賬目不清的問題不能得到及時的排查解決,整個監(jiān)督管理機制不完善,與市區(qū)的財務(wù)系統(tǒng)沒有實現(xiàn)很好的對接,信息系統(tǒng)沒有建立起來,存在無法對縣一級的財務(wù)情況進行全面有效監(jiān)控。
(6)財務(wù)人員的能力還需提高。在縣級電力企業(yè)任職的會計人員多是學歷或會計職稱不過關(guān),財務(wù)人員整體水平普遍偏低,中級職稱的財務(wù)人員都不多,但是現(xiàn)今的集約化要求省里和市區(qū)對縣級的電力企業(yè)代管,能力不足的財務(wù)人員對新的財務(wù)管理要求很難勝任,因而對財會人員的能力提出了新要求。
二、實現(xiàn)集約化財務(wù)管理的對策
在集約化管理模式要求下,逐步實現(xiàn)市級的財務(wù)部門對縣一級財務(wù)的管理,對縣級電力企業(yè)財務(wù)管理主要提出以下改進方案:
(1)完善內(nèi)部控制制度,提高風險控制能力。首先針對縣一級企業(yè)核算、核查能力不足的問題,上一級公司可以派出專門的財務(wù)人員進行輔導,查看現(xiàn)有的內(nèi)控制度刪除多余的,加強薄弱的,健全內(nèi)部控制制度,并且將制度貫徹下去,深入企業(yè)每個員工的內(nèi)心,讓公司的全體工作人員共同遵循財會制度,加強財務(wù)意識,事情追查采用責任制,責任落實到個人,建立互相監(jiān)督的管理方式,做到財務(wù)工作核查和問題處理相結(jié)合,有效降低壞賬和數(shù)據(jù)失誤等問題。
(2)加強財務(wù)預(yù)算管理能力,將省一級和縣一級的科學核算編制與流程下達到縣一級的電力企業(yè),明確分解之后的指標,讓縣一級的企業(yè)對全年的預(yù)算數(shù)據(jù)做到有章可循;對縣一級的預(yù)算編制規(guī)則進行指導,加強縣一級的企業(yè)對資源配置的控制能力。其次建立縣一級的年度項目數(shù)據(jù)庫,市級和省級的財務(wù)部門可以很清楚的知道縣一級的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容,并對這些項目進行審核,規(guī)范收支渠道,進一步實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的一致性。加強預(yù)算的執(zhí)行過程監(jiān)督,預(yù)算執(zhí)行力的考核,并將市級的財務(wù)監(jiān)督人員職責考核納入縣級的預(yù)算執(zhí)行考核中來。
(3)多舉措執(zhí)行,提升資產(chǎn)管理能力和財會人員素質(zhì)。首先市一級的財務(wù)部門將制定好的資產(chǎn)核算標準下發(fā)到縣一級的部門,明確審批的環(huán)節(jié)。對縣一級的不良資產(chǎn)和投資進行清理,統(tǒng)一項目完工之后的決算格式以及包括的內(nèi)容,進一步強化縣級企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ),對縣級電力企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重新優(yōu)化整合,提升資產(chǎn)的運作效率和收入比率。其次,對于縣一級的財會人員進行培訓,將縣級的財會人員送到市級或是省級的財會部門進行學習培訓,加強財會人員職業(yè)道德、財會基礎(chǔ)和專業(yè)素養(yǎng)的提升,提高其職業(yè)的明銳度,前瞻性,營造依法理財?shù)呢攧?wù)思想,強化財會人員的責任性,發(fā)揮個人的積極性。同時加強財務(wù)人員的作風建設(shè),糾正一些財務(wù)人員認為財務(wù)是整個企業(yè)掌管財務(wù)大權(quán)的人,其他工作人員需要和自己搞好關(guān)系才能審批用款這一觀念,要充分樹立財務(wù)是為整個企業(yè)服務(wù),服務(wù)電力行業(yè)的理念。第三,要對財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識變更及時進行學習和探討,避免不當?shù)臅嫹椒ńo公司帶來的損失,并補充年輕的會計人員到隊伍中來,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才儲備。
三、結(jié)束語
綜合上述,在集約型財會管理前提下,不斷的提出更加有效的管理模式,完善縣一級電力企業(yè)內(nèi)部的管理控制,抓好基礎(chǔ)的財務(wù)管理工作,建立新的信息化財會管理制度,監(jiān)督財會的執(zhí)行過程,注重財會人員的能力提高,是縣級電力企業(yè)適應(yīng)集約化改革的重要舉措,按照這種方向科學發(fā)展,最終將實現(xiàn)整個企業(yè)效益較快提升。