林安云

（云南省社會(huì)科學(xué)院 圖書(shū)館，昆明650034）

當(dāng)前中國(guó)面臨的生態(tài)形勢(shì)，中國(guó)的社會(huì)主義制度理性，要求我們加強(qiáng)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的步伐。然而，如何加快建設(shè)步伐呢？我們已經(jīng)提出生態(tài)性政府、生態(tài)－社會(huì)革命、生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效等等建設(shè)手段，但是還不夠具體。這里，我們認(rèn)為有必要進(jìn)一步從政治性、政策性的具體建設(shè)方略提出一些方案。因?yàn)樯鷳B(tài)文明既需要思想理論方面的開(kāi)拓，也需要實(shí)踐方法的指導(dǎo)。

一、中國(guó)面臨的生態(tài)形勢(shì)

首先從中國(guó)的生態(tài)危機(jī)狀況來(lái)看，據(jù)有關(guān)報(bào)道［1］，更讓人觸目驚心：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉指出，中國(guó)的水環(huán)境的COD（化學(xué)需氧量）的承載力為740．9萬(wàn)噸，但實(shí)際COD排放量達(dá)到3028．96萬(wàn)噸，是承載力的4倍。污水排放遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量的結(jié)果是水污染?！?012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示：中國(guó)10大水系的31%、62個(gè)主要湖泊的39%的水達(dá)不到飲用要求，2．8億人飲用水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，198個(gè)地級(jí)市的地下水有六成較差或極差。水污染又是土壤污染的重要源頭，據(jù)國(guó)土資源部2014年《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示：全國(guó)耕地污染超標(biāo)率為19．4%，而耕地污染的結(jié)果是糧食污染。另?yè)?jù)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)研究所2014年5月15日的《中國(guó)已成為污染大國(guó)》的報(bào)告稱(chēng)：中國(guó)各種污染排放量都居世界首位，排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物分別占世界排放量的25%、26%、28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)環(huán)境容量的極限。再看這兩年被稱(chēng)為健康殺手的嚴(yán)重的霧霾天氣，100多個(gè)城市、6億人口受害，被稱(chēng)為“當(dāng)今全球最大的環(huán)境災(zāi)害”，其直接結(jié)果是一些外企撤離，一些富人移民，廣大民眾受災(zāi)。而值得警惕的是，這些污染都是通過(guò)資源的過(guò)量消耗性投入轉(zhuǎn)換而成的：中國(guó)目前消耗了世界11%的石油、49%的煤炭，消耗了世界21%的能源。而中國(guó)的資源能源也大都趨于緊張。以全國(guó)最大的大慶油田為例，過(guò)去年穩(wěn)產(chǎn)5000萬(wàn)噸，2011年后逐年下降，而現(xiàn)在的“采出物90%以上都是水”。與資源趨枯、發(fā)展受困相伴隨的，是國(guó)家不得不拿出巨量資金治霾治污。僅北京一地至2017年的5年治理PM2．5的經(jīng)費(fèi)就要達(dá)到7600億元。而據(jù)中科院2013年的《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》的測(cè)算，今后10年的環(huán)保投入的需要是十萬(wàn)億人民幣，這當(dāng)然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)治污需要。我們處在污染導(dǎo)致的健康困境、發(fā)展困境之中。

其次，從生態(tài)足跡（或譯為生態(tài)占用）分析來(lái)看（生態(tài)足跡就是根據(jù)現(xiàn)有生活水平分析生產(chǎn)每一個(gè)人的生活所要消耗的物質(zhì)資料以及其污染排放所需要占用的土地面積），據(jù)權(quán)威測(cè)算，世界人均生態(tài)足跡為1．9公頃（2001年水平）。中國(guó)2003年人均生態(tài)足跡為1．6公頃，而中國(guó)的人均生態(tài)容量?jī)H為0．8公頃，人均生態(tài)赤字達(dá)到0．8公頃。更不容樂(lè)觀的是，中國(guó)人口基數(shù)過(guò)大，乘以中國(guó)的人口總數(shù)，中國(guó)總的生態(tài)足跡占據(jù)世界首位。而地球總的生態(tài)足跡，僅為114億公頃，據(jù)2001年的測(cè)算，全球生態(tài)足跡已達(dá)137億公頃，超過(guò)地球總的生態(tài)承載力的20%。①錄一組數(shù)字供參考：“根據(jù)Wackernag el博士等對(duì)52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)占用進(jìn)行了實(shí)證計(jì)算，其生態(tài)占用分析包括了食物、木材、能源等20類(lèi)主要消費(fèi)品。按1995年數(shù)據(jù)計(jì)算，就人均而言，全球人均生態(tài)占用為2．4hm2，而地球的供給能力人均為2．0hm2，即全球人均生態(tài)赤字0．4hm2；從全球范圍來(lái)說(shuō)，人類(lèi)總的生態(tài)占用為13420．1萬(wàn)hm2，地球的生態(tài)占用供給能力為11207．4萬(wàn)hm2，全球生態(tài)赤字高達(dá)2212．7萬(wàn)hm2，超出了地球生態(tài)承載力的20%。也就是說(shuō)，無(wú)論是人均的還是全球的生態(tài)占用都已經(jīng)超過(guò)了地球自然資源的持續(xù)供給能力，即在過(guò)渡消耗全球的自然資產(chǎn)存量”。參見(jiàn)黃偉等：《生態(tài)占用衡量可持續(xù)發(fā)展的生物物理方法》，載《廣西農(nóng)業(yè)生物科學(xué)》，2013年第12期。中國(guó)人口的生態(tài)占用總量，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)土地的總的生態(tài)承載力（生態(tài)容量），處在嚴(yán)重生態(tài)負(fù)載狀態(tài)（生態(tài)赤字），其結(jié)果是生態(tài)退化在加劇，再不改變就有走向生態(tài)崩潰的危險(xiǎn)。目前的水污染、空氣污染已使廣大民眾不能健康生存，國(guó)家的生態(tài)安全不保，更無(wú)從談健康發(fā)展。而中國(guó)的社會(huì)主義制度理性，是對(duì)人民、對(duì)祖國(guó)、對(duì)世界、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)任的。因而，奮起轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生存方式，走生態(tài)文明發(fā)展道路，是全民的、國(guó)家的、中國(guó)執(zhí)政黨的共識(shí)。那么，根據(jù)馬克思的生態(tài)哲學(xué)思想，中國(guó)的社會(huì)主義的生態(tài)文明道路應(yīng)當(dāng)怎樣走呢？

二、構(gòu)建一定人—境生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)責(zé)任制和生態(tài)接力制

人—境生態(tài)系統(tǒng)［2］，就是由一定的相對(duì)穩(wěn)定的人們與其相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境所組成的生態(tài)生存系統(tǒng)，這是一種實(shí)際的客觀存在，特別是在少數(shù)民族地區(qū)更能典型地體現(xiàn)出來(lái)。在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)時(shí)堅(jiān)持這一分析方法和建設(shè)方略，可以把在一定地域和環(huán)境中的人們所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生存發(fā)展活動(dòng)與其環(huán)境之間的生態(tài)關(guān)系作為一種生態(tài)整體進(jìn)行系統(tǒng)考慮，分析其人的生態(tài)足跡與其環(huán)境的生態(tài)承載力之間的關(guān)系，有其獨(dú)到之處。今天的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)正是建立在這一客觀情況的基礎(chǔ)上的。首先，它有利于調(diào)動(dòng)一定地區(qū)的人們熱愛(ài)鄉(xiāng)土的感性和責(zé)任，不能因?yàn)樽约旱慕?jīng)濟(jì)追求而破壞鄉(xiāng)土的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)生態(tài)文明教育，成為生態(tài)文明建設(shè)的主導(dǎo)力量。其次，它有利于對(duì)一定人們的生存環(huán)境進(jìn)行生態(tài)條件分析和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能性分析。再次，它有利于調(diào)動(dòng)一定地區(qū)的行政首腦分析掌握本地區(qū)的人和環(huán)境的生態(tài)關(guān)系，切實(shí)掌握人和境的生態(tài)情況，更便于從人和環(huán)境的生態(tài)實(shí)際出發(fā)。最后，有利于構(gòu)建一定地區(qū)行政首長(zhǎng)的生態(tài)責(zé)任制。

但是，由于我們的行政首長(zhǎng)實(shí)行的是任期制，往往三、五年一換，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略一般也都會(huì)有相應(yīng)改變，一些連續(xù)性的建設(shè)工程就有可能中斷。而生態(tài)文明建設(shè)工程作為一種投入性、監(jiān)督性、持續(xù)性的長(zhǎng)久工程，往往會(huì)受到“人走政息”的影響。所以，對(duì)于一定的人－境生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，對(duì)于主導(dǎo)其生態(tài)發(fā)展的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)向的政府來(lái)說(shuō)，就需要制定長(zhǎng)期的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，人發(fā)生變化，政府組成發(fā)生更替，但其生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)責(zé)任制不能因之變化，需要一代代的行政首長(zhǎng)接力推行下去，不能中途變卦。所以，應(yīng)當(dāng)推行一定人－境生態(tài)系統(tǒng)的行政首長(zhǎng)生態(tài)責(zé)任制和生態(tài)接力制，以保障生態(tài)文明建設(shè)頑強(qiáng)地不間斷地進(jìn)行，避免冷一頭、熱一頭、建設(shè)一頭、違背一頭甚至為了暫時(shí)經(jīng)濟(jì)利益把生態(tài)法律規(guī)范也丟棄一邊的不良狀況發(fā)生。

三、制定人—境生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生活—精神的五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

二戰(zhàn)以后，如何走上和平發(fā)展道路，成了世界各國(guó)的問(wèn)題。最初把發(fā)展理解為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，兩大陣營(yíng)在冷戰(zhàn)時(shí)期的緊張氛圍中各施新招追求自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，第三世界也在追求民族獨(dú)立和擺脫貧困，聯(lián)合國(guó)向第三世界推出的兩個(gè)“發(fā)展十年”，也主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)主義和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成了支配世界實(shí)際發(fā)展的最根本的原則，而生態(tài)危機(jī)也就在人們高唱經(jīng)濟(jì)凱歌時(shí)暴發(fā)出來(lái)。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快的地方，生態(tài)問(wèn)題就越嚴(yán)重，而不論是什么主義。這本身暴露出傳統(tǒng)工業(yè)模式和單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與自然界的生態(tài)規(guī)律是背道而馳的。新中國(guó)建立后，我們也只有走這條世界上唯一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。改革開(kāi)放前已經(jīng)出現(xiàn)了生態(tài)問(wèn)題，但沒(méi)有把它看成重大問(wèn)題。當(dāng)時(shí)世界的主導(dǎo)精神，是“和平、發(fā)展、環(huán)境”，我們只抓住“和平與發(fā)展”兩條，開(kāi)辟了改革開(kāi)放的新時(shí)代，和平是機(jī)遇，“發(fā)展才是硬道理”，而發(fā)展也就是GDP的增長(zhǎng)，這成了每個(gè)五年計(jì)劃的核心內(nèi)容。世紀(jì)之交，社會(huì)生態(tài)問(wèn)題比較突出了，這才突破單純經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，提出了經(jīng)濟(jì)－社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方向。雖然國(guó)家開(kāi)始緊跟世界生態(tài)形勢(shì)制定了許多生態(tài)政策法規(guī)，但飛奔的經(jīng)濟(jì)馬車(chē)可以將其置之度外，從而造成了當(dāng)前的生態(tài)局面。

在世紀(jì)之交，人們提出“生態(tài)－經(jīng)濟(jì)－社會(huì)”的三維發(fā)展戰(zhàn)略，這應(yīng)當(dāng)是認(rèn)識(shí)到單純經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)的局限性之后的重要舉措。它要求把生態(tài)問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，為此國(guó)家還制定過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，但經(jīng)濟(jì)利益的考慮使這一切在實(shí)踐上難以推行，因?yàn)槲覀儭獜念I(lǐng)導(dǎo)到廣大群眾，大都還沒(méi)有擺脫經(jīng)濟(jì)利益的帥位統(tǒng)治，生態(tài)理性還沒(méi)有上升到主導(dǎo)地位。即使中央已經(jīng)提出了生態(tài)文明的建設(shè)方向，但經(jīng)濟(jì)主義根子依然統(tǒng)治著人的行為，局面仍然難以改變。所以，在當(dāng)今，我們應(yīng)當(dāng)把一定的人－境生態(tài)系統(tǒng)的人們——從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大群眾——的生態(tài)－社會(huì)革命提上日程，根據(jù)本系統(tǒng)的生態(tài)承載力和生態(tài)可續(xù)性制定以生態(tài)安全為前提的“生態(tài)－經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－生活－精神”的五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、生活上和思想上都發(fā)生生態(tài)性的革命性轉(zhuǎn)變，才能真正走上生態(tài)文明的發(fā)展道路。

“生態(tài)－經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－生活－精神”的五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不是無(wú)主體無(wú)對(duì)象的，它是生存于一定環(huán)境中的人們所進(jìn)行的、以其生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)復(fù)興為根基的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)生活建設(shè)和生態(tài)精神建設(shè)。重要的是，只有這種五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)人民和國(guó)家的生態(tài)安全。這也就是要求在“生態(tài)”與“經(jīng)濟(jì)”兩環(huán)節(jié)之間，實(shí)現(xiàn)人與自然的合理物質(zhì)變換，即實(shí)現(xiàn)生態(tài)性生產(chǎn)；在“經(jīng)濟(jì)”與“社會(huì)”兩環(huán)節(jié)之間，實(shí)現(xiàn)人與人的合理物質(zhì)變換，即實(shí)現(xiàn)生態(tài)性分配；在“社會(huì)”與“生活”之間實(shí)現(xiàn)人自身的合理物質(zhì)變換，即實(shí)現(xiàn)生態(tài)性消費(fèi)；在“生活”與“精神”兩環(huán)節(jié)之間，實(shí)現(xiàn)人們的思想觀念和生活行為方式的變革，自覺(jué)踐行生態(tài)行為和生態(tài)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)性的思想觀念革命，把生態(tài)正義作為人類(lèi)世界的最高正義，并且通過(guò)人自身思想觀念的建設(shè)為整個(gè)生態(tài)文明發(fā)展奠定精神基礎(chǔ)。這些都要通過(guò)全社會(huì)的生態(tài)理性和生態(tài)人格的形成才能實(shí)現(xiàn)。而合理的生態(tài)性的分配則是調(diào)節(jié)并形成生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，實(shí)行生態(tài)－經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－生活－精神五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，是馬克思生態(tài)哲學(xué)的核心原理——人與自然、人與人、人自身的合理物質(zhì)變換原理在生態(tài)危機(jī)條件下的必然要求。①馬克思把這一原理的實(shí)現(xiàn)，寄希望于未來(lái)的共產(chǎn)主義，但生態(tài)危機(jī)的提前到來(lái)，迫使我們不能不提前以這一原理指導(dǎo)人類(lèi)當(dāng)代的生態(tài)實(shí)踐。

總的來(lái)看，生產(chǎn)是從自然物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人們的社會(huì)財(cái)富的入口，它以生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境的損耗為代價(jià)；消費(fèi)是人們的社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)化為人的生存并把廢物返回自然界的出口，它以社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的損耗和生態(tài)環(huán)境的污染為代價(jià)。如何讓每個(gè)人與一切人都既能合理生存與健康發(fā)展，又能讓社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的損耗最小化，從而讓資源環(huán)境的損耗污染也最小化，是五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求。

四、推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走向生態(tài)政治方向，展開(kāi)生態(tài)思想文化建設(shè)

生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生活—精神的五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，從具體的分類(lèi)的實(shí)踐方法上說(shuō)，也就要求我們要推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走向生態(tài)政治方向，展開(kāi)生態(tài)性的思想文化建設(shè)。

生態(tài)危機(jī)以來(lái)，人們從生態(tài)環(huán)境的角度重新考慮人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來(lái)創(chuàng)立了《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，通過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)已開(kāi)始走向成熟和實(shí)用。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方資本邏輯和經(jīng)濟(jì)主義的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)效益最大化是它的根本要求。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)面前，這些不過(guò)成了技術(shù)性要求，即經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)要求以生態(tài)環(huán)境的永續(xù)安全為前提發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)作為同一個(gè)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待。由于生態(tài)環(huán)境在各地都是不相同的，這就不能不進(jìn)入具體的生態(tài)環(huán)境中考慮可能和應(yīng)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；又由于生態(tài)環(huán)境從來(lái)不是孤立的，它總是與人的生存結(jié)合在一起，而任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不能不是人的活動(dòng)，因而，這也就是要求從“人－境生態(tài)系統(tǒng)”綜合考慮問(wèn)題。我們認(rèn)為，在一定的人－境生態(tài)系統(tǒng)中綜合考慮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及相應(yīng)的思想精神文化建設(shè)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)有的理論視野。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)要求把生態(tài)環(huán)境與人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為同一個(gè)東西進(jìn)行考慮，建立生態(tài)性的物質(zhì)財(cái)富文明——生態(tài)物質(zhì)文明，這就避免了把生態(tài)文明與物質(zhì)文明作為“兩張皮”并立起來(lái)的形而上學(xué)理解，避免了在實(shí)踐中有時(shí)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明、有時(shí)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明從而兩邊揺擺的片面性危害。這種思想僅僅把生態(tài)環(huán)境建設(shè)視為生態(tài)文明，這不過(guò)是“淺層生態(tài)學(xué)”的主張，連西方的“深層生態(tài)學(xué)”思想都沒(méi)有達(dá)到，因而不可能真正進(jìn)行社會(huì)主義的生態(tài)文明建設(shè)。

問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性還在于，單純的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是不可能建立起來(lái)的。經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是與政治糾結(jié)在一起，要靠政治的保駕護(hù)航。所以，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也就是要求進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)政治文明建設(shè)。在當(dāng)今，生態(tài)政治學(xué)還很不成熟，在理論上還無(wú)所依傍。但是，經(jīng)濟(jì)決定政治，我們可以根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需要，逐步進(jìn)行與其相適應(yīng)的法律制度建設(shè)、思想政治建設(shè)，特別是具有社會(huì)主義性質(zhì)的社會(huì)生態(tài)（消除兩極分化）建設(shè)，這樣，生態(tài)政治也就不難建立起來(lái)。事實(shí)上，人們提出的生態(tài)性政府、政府的生態(tài)轉(zhuǎn)向，也就是社會(huì)政治向生態(tài)方向的發(fā)展，是一種生態(tài)政治文明建設(shè)。同樣道理，也不應(yīng)再有生態(tài)文明與政治文明的兩分提法，生態(tài)性的制度權(quán)力文明，是它的基本發(fā)展方向?？傊?，堅(jiān)持人－境生態(tài)系統(tǒng)的五維協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)政治以及生態(tài)思想文化的發(fā)展，與人們提出的五層次的生態(tài)文明建設(shè)是一致的。即“以生態(tài)精神文明建設(shè)為主導(dǎo)、以生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)為根基、以生態(tài)物質(zhì)文明建設(shè)為主體、以生態(tài)制度文明建設(shè)為保障、以生態(tài)生活文明建設(shè)為歸趨”［3］。這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)政治、生態(tài)思想文化建設(shè)的實(shí)際體現(xiàn)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)科技，實(shí)行生態(tài)考核，構(gòu)建生態(tài)準(zhǔn)入和生態(tài)法律制度體系

如何推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、走向生態(tài)政治方向呢？除了思想理論方面外，關(guān)鍵是要靠生態(tài)性的科學(xué)技術(shù)手段的實(shí)施和一系列法律制度體系的硬性規(guī)范。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是孤立的，它建立在新興的生態(tài)科技發(fā)展的基礎(chǔ)上。生態(tài)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展起來(lái)，生態(tài)文明能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于生態(tài)科技的發(fā)展。特別是生態(tài)性的以互聯(lián)網(wǎng)和新能源新材料相結(jié)合的第三次工業(yè)革命的到來(lái)，將有可能改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的壓力，在科技基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的轉(zhuǎn)向，這是新的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機(jī)。因此，大力推動(dòng)中國(guó)的第三次工業(yè)革命，發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)新生的生態(tài)科技的發(fā)展，補(bǔ)貼還比較弱小的生態(tài)性的生產(chǎn)試驗(yàn)，就成了政府的重大生態(tài)政策轉(zhuǎn)向。第二，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)要求進(jìn)行全面的生態(tài)考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的干部進(jìn)行生態(tài)理論和生態(tài)業(yè)績(jī)的考核，也在所必行。第三，對(duì)一切新上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)準(zhǔn)入制度，對(duì)既有項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)核準(zhǔn)制度，凡是有害于生態(tài)的堅(jiān)決不準(zhǔn)做，這也是政府的重大生態(tài)責(zé)任。第四，構(gòu)建完整的生態(tài)法律制度體系，這是人們的共同要求，也是人們形成新的生態(tài)性的生產(chǎn)和生活的基本要求。

總之，只要思想觀念的問(wèn)題解決了，具體的符合生態(tài)文明建設(shè)要求的合理的制度體系建設(shè)，各種實(shí)用的科學(xué)而合理的方法，就會(huì)逐步建立起來(lái)。

六、確立人天協(xié)調(diào)的生態(tài)思維方式主導(dǎo)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)

要真正進(jìn)行全方位的整體性生態(tài)文明建設(shè)，要根據(jù)生態(tài)原理把生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效置于首位，要有決心進(jìn)行一場(chǎng)生態(tài)－社會(huì)革命實(shí)現(xiàn)馬克思主義的生態(tài)化發(fā)展，從精神基礎(chǔ)上說(shuō)，也就要求同時(shí)發(fā)生一場(chǎng)思維方式的革命，構(gòu)建能夠主導(dǎo)整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的人天協(xié)調(diào)的生態(tài)思維方式。所謂人天協(xié)調(diào)的生態(tài)思維方式，主要就是從人與自然界的以及人與人的、人與社會(huì)的生態(tài)生存關(guān)系進(jìn)行全面思考的思維方式。人與自然的即人天關(guān)系是人類(lèi)生存的最基本關(guān)系，這從古代最先發(fā)達(dá)起來(lái)的學(xué)問(wèn)是天文學(xué)、氣象學(xué)和植物學(xué)等就可以看出。但是，在人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以后，就漸漸忘記了人天之間的協(xié)調(diào)，一意把大自然作為自己掠奪的對(duì)象，從而導(dǎo)致了今日的生態(tài)危機(jī)。不可以想象，以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主義為根基的經(jīng)濟(jì)思維方式，能夠正確思考生態(tài)文明問(wèn)題并指導(dǎo)這一建設(shè)。

如果說(shuō)，“在21世紀(jì)，人類(lèi)正面臨生死存亡的抉擇”，如果說(shuō)，“我們必須克服現(xiàn)代性哲學(xué)的某種錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)一次哲學(xué)的革命；必須扭轉(zhuǎn)現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)一次文明的革命”的話［4］，那么在這里，同時(shí)也必須發(fā)生一場(chǎng)思維方式的革命，即從當(dāng)前的普遍盛行的經(jīng)濟(jì)主義和經(jīng)濟(jì)思維方式中跳出，轉(zhuǎn)換為以生態(tài)原理為基礎(chǔ)的人天協(xié)調(diào)的生態(tài)思維方式，從“思維”這種精神發(fā)生根基上支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。

那么，要實(shí)現(xiàn)這種思維方式的變革，應(yīng)當(dāng)從哪里做起呢？由于這個(gè)問(wèn)題我們已另有文章研究，這里僅僅簡(jiǎn)單指出：一是從馬克思以及其他許多生態(tài)思想家那里學(xué)習(xí)生態(tài)理論和思維方式，二是要自覺(jué)認(rèn)識(shí)到思維方式的調(diào)控結(jié)構(gòu)并自覺(jué)地理性地加以改變。要自覺(jué)認(rèn)識(shí)到，人的思維方式是由其內(nèi)在的三維調(diào)控結(jié)構(gòu)在規(guī)范和調(diào)控，這就是產(chǎn)生思考的主體維、主導(dǎo)它的運(yùn)行方向的觀念維和思考認(rèn)識(shí)事物的對(duì)象維三維互動(dòng)結(jié)構(gòu)。只有當(dāng)這種三維調(diào)控結(jié)構(gòu)都被生態(tài)原理滲透時(shí)，生態(tài)思維方式才能完整地形成。其中起關(guān)鍵作用的，是由主體維的生態(tài)意念與觀念維的生態(tài)理性相結(jié)合而產(chǎn)生的生態(tài)思維理念，它可以主導(dǎo)生態(tài)思維方式的形成。

一般來(lái)講，人天協(xié)調(diào)的生態(tài)思維方式，主要在于從人與自然界的生態(tài)生存關(guān)系出發(fā)，思考人的應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。但是，這種思考要能實(shí)現(xiàn)，前提是要從人與人的社會(huì)生態(tài)生存關(guān)系思考問(wèn)題，并通過(guò)社會(huì)生態(tài)問(wèn)題的解決來(lái)解決人與自然的生態(tài)問(wèn)題。人天協(xié)調(diào)的生態(tài)思維方式，不是單純從人與自然界的關(guān)系出發(fā)，而是同時(shí)要從人與人的相互依存的社會(huì)生態(tài)關(guān)系考慮問(wèn)題。只有人類(lèi)內(nèi)部的生態(tài)生存關(guān)系建設(shè)好了，人天協(xié)調(diào)的生態(tài)關(guān)系才有希望形成。不可以想象，在人類(lèi)內(nèi)部充斥貧與富的兩極對(duì)立、你死我活的斗爭(zhēng)、黨同伐異、爭(zhēng)霸天下等狀況下，人天協(xié)調(diào)的生態(tài)生存關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)。而這些只有通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的生態(tài)－社會(huì)革命和生態(tài)思維方式的形成才能解決。

［1］章柯．中國(guó)污染到底有多重［N］．第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，2014－05－22．

［2］苗啟明．馬克思的生態(tài)理念及其對(duì)人－境生態(tài)系統(tǒng)的揭示［J］．云南大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，（3）：81．

［3］苗啟明．生態(tài)文明建設(shè)三題［J］．哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013，（4）：124．

［4］盧風(fēng)．生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)根據(jù)［N］．光明日?qǐng)?bào)，2013－01－29．