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聲音

2015-03-17 23:57
財(cái)政監(jiān)督 2015年28期
關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展

聲音

習(xí)近平(中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席):

發(fā)展資本市場(chǎng)是中國(guó)的改革方向

股市漲跌有其自身的運(yùn)行規(guī)律,一般情況下政府不干預(yù)。政府的職責(zé)是維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)股市長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,防止發(fā)生大面積恐慌。前段時(shí)間,中國(guó)股市出現(xiàn)了異常波動(dòng),這主要是由于前期上漲過(guò)高過(guò)快以及國(guó)際市場(chǎng)大幅波動(dòng)等因素引起的。為避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)政府采取了一些措施,遏制了股市的恐慌情緒,避免了一次系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。境外成熟市場(chǎng)也采取過(guò)類(lèi)似做法。在綜合采取多種穩(wěn)定措施后,市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段。發(fā)展資本市場(chǎng)是中國(guó)的改革方向,不會(huì)因?yàn)檫@次股市波動(dòng)而改變。

張高麗(中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理):

中國(guó)有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性好、潛力大,有巨大的回旋余地,中國(guó)還有比較充裕的外匯儲(chǔ)備。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間,呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著綠色低碳循環(huán)的道路前進(jìn)。

史耀斌(財(cái)政部副部長(zhǎng)):

近期股市波動(dòng)不影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)大局

盡管當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力,近期金融市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),但這些只是階段性現(xiàn)象,不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也不會(huì)影響中國(guó)推動(dòng)改革開(kāi)放的大方向。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量得到顯著改善,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了投資,服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)了工業(yè),就業(yè)形勢(shì)良好。下一步,中國(guó)將繼續(xù)全面深化改革,大力推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能,努力提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)健康增長(zhǎng),為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。

李偉(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任):

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力正在形成

我國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,無(wú)論是從供給側(cè)還是需求側(cè)來(lái)看,發(fā)展空間都十分巨大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力正在形成??梢詮奈鍌€(gè)方面來(lái)觀察:一是推動(dòng)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)升級(jí)蘊(yùn)藏著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇;二是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),將對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住宅建設(shè)、環(huán)境治理設(shè)施等提出更多的新需求,進(jìn)而形成龐大的投資需求;三是推動(dòng)區(qū)域由不平衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變將帶來(lái)投資和消費(fèi)需求的增長(zhǎng);四是中高收入階層的擴(kuò)大蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)需求;五是新一輪對(duì)外開(kāi)放將為中國(guó)發(fā)展?jié)摿Φ尼尫艅?chuàng)造更好的外部環(huán)境和條件。

張喜武(國(guó)資委副主任、黨委副書(shū)記):

央企改革方案四個(gè)特點(diǎn)

中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件,從總體要求到分類(lèi)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面提出國(guó)企改革目標(biāo)和舉措。央企改革方案有四個(gè)特點(diǎn):一是更加注重改革的精準(zhǔn)性,堅(jiān)持改革奔著問(wèn)題去,有什么問(wèn)題,就改什么問(wèn)題;什么問(wèn)題突出,就重點(diǎn)改什么問(wèn)題。二是更加注重改革的規(guī)范性,先定規(guī)則再改革,依法有據(jù)搞改革。三是更加注重改革的系統(tǒng)性,國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)形成“1+N”文件體系,強(qiáng)化改革措施之間的協(xié)同配合。四是更加注重改革的公開(kāi)性,堅(jiān)持公開(kāi)透明,國(guó)企改革的政策、方案、措施、過(guò)程能夠公開(kāi)的都要公開(kāi),主動(dòng)地接受監(jiān)督,絕不能讓國(guó)企改革的紅利變成個(gè)別人的私利。

李鐵(國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任):

人口向大城市集中是趨勢(shì)集聚提高資源效率

人口越集中,基礎(chǔ)設(shè)施的利用率會(huì)越高。人口向大城市集中是世界城市發(fā)展的普遍規(guī)律,我們不能回避這個(gè)問(wèn)題。只有當(dāng)城市發(fā)展到極度擴(kuò)張的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)逆城市化的現(xiàn)象,比如北京,北京在向周邊地區(qū)發(fā)展,因?yàn)槌鞘谐杀疽呀?jīng)太高,房?jī)r(jià)過(guò)高,霧霾過(guò)重,他們就會(huì)去尋找新的價(jià)格空間,更好的生態(tài)空間。另一個(gè)方面,在發(fā)展的過(guò)程中,大家更多是考慮就業(yè)、收入增長(zhǎng)。北京、上海提供的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)大于其他城市,所以在這個(gè)過(guò)程中,向特大城市集聚,現(xiàn)在仍是趨勢(shì)。人口的集聚,對(duì)于資源分配只會(huì)起到好的作用,資源的利用效率會(huì)提高。

林毅夫(著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家):

中國(guó)最遲在2022年進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,2015年中國(guó)完全有能力保持7%的經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率,而且在整個(gè)“十三五”期間都能保持這個(gè)增長(zhǎng)比率,我們有望在2020年,最遲2022年進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體。

張明(中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際投資研究室主任):

貨幣政策基調(diào)應(yīng)從審慎轉(zhuǎn)為適度寬松

由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱,為防范寬松貨幣政策導(dǎo)致大量流動(dòng)性流入資產(chǎn)市場(chǎng),造成新的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,在央行放松貨幣政策的同時(shí),一行三會(huì)應(yīng)該加緊協(xié)調(diào),實(shí)施更加嚴(yán)格的宏觀審慎監(jiān)管。寬松貨幣政策與從嚴(yán)審慎監(jiān)管,是本階段中國(guó)較為適合的政策組合。中國(guó)需要降息來(lái)降低企業(yè)實(shí)際融資利率,以降準(zhǔn)來(lái)對(duì)沖短期資本外流造成的流動(dòng)性緊張;但為穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期,降息空間受限,未來(lái)一段時(shí)間仍料以降準(zhǔn)為主。中央財(cái)政政策受到地方債問(wèn)題的掣肘,發(fā)力并不充分,這使得宏觀經(jīng)濟(jì)放松的壓力主要集中在央行。

劉偉(著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)):

關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三大特征

2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新的很微妙的變化,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換出現(xiàn)了三個(gè)明顯特征。一個(gè)特征是,新常態(tài)下,實(shí)現(xiàn)中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,一系列結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題變得更加現(xiàn)實(shí)迫切和直接,需要引起高度警惕和正確應(yīng)對(duì)。另一個(gè)特征是,通縮背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的色彩越來(lái)越濃。其深層原因需要經(jīng)濟(jì)學(xué)界深入思考并作出合理解釋。第三個(gè)特征是,宏觀政策調(diào)整力度的局限性越來(lái)越突出,這導(dǎo)致越來(lái)越對(duì)宏觀調(diào)控方式以及一系列制度機(jī)制的變革提出訴求。

蘇森·賴(lài)斯(美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)):

成功不是不惜一切代價(jià)去贏

我們希望中國(guó)人成功。當(dāng)中國(guó)和美國(guó)共同努力,世界更安全和更繁榮。這是事實(shí)。但是,成功不是不惜一切代價(jià)去贏,也不是犧牲別人走到前面。在本世紀(jì),成功是由你通過(guò)有原則的領(lǐng)導(dǎo)聚集的合作伙伴來(lái)衡量的。它是發(fā)展你的經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也給每個(gè)人平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。它是挖掘所有人的才能,通過(guò)擴(kuò)大而不是縮小他們做貢獻(xiàn)的空間?!?/p>

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