鄭 波

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文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑

鄭 波

鄉(xiāng)村發(fā)展一直是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的重要組成部分，鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展起著重要作用，同時(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展在傳承傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)時(shí)代價(jià)值觀發(fā)揮著積極作用。而發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)起著極為重要的作用。通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展是十分有效的路徑。近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和一批集中利好政策的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展起了前所未有的推動(dòng)作用。

文化產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村發(fā)展 路徑

鄭波，男，中國(guó)傳媒大學(xué)教務(wù)處教師，碩士。

鄉(xiāng)村發(fā)展一直是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的不可或缺的組成部分，鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展起著重要的作用，同時(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展在傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)時(shí)代價(jià)值觀方面也發(fā)揮著積極作用。而發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)起著極為重要的作用。因此通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展是十分有效的路徑。

不管是去年的《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)文)，《關(guān)于印發(fā)(藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃)的通知》(文產(chǎn)發(fā)〔2014〕11號(hào))，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))，《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(文產(chǎn)發(fā)〔2014〕28號(hào))，還是今年的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕1號(hào)，“中央一號(hào)文件”)，都對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村文化有著一定的規(guī)劃、闡述和指導(dǎo)。本文旨在對(duì)通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的幾種可行性路徑進(jìn)行探索與思考。

一 發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及發(fā)揮文化育民、樂(lè)民、富民作用都具有重要意義。2014年，文化部頒布了《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》(文產(chǎn)發(fā)〔2014〕28號(hào))，深刻提出要大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化資源豐富的村鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批文化特點(diǎn)鮮明和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化街區(qū)、特色文化鄉(xiāng)村。

我國(guó)較多鄉(xiāng)村所處區(qū)位具有豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)及地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，但因?yàn)榉N種原因沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)和利用，從而使其發(fā)展相對(duì)緩慢。如傳統(tǒng)古村落群，因地理位置閉塞偏僻而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，也因此如何通過(guò)振興和恢復(fù)優(yōu)良傳統(tǒng)文化民俗來(lái)提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為我們必須認(rèn)真考慮解決的問(wèn)題。這急需化資源為動(dòng)力，發(fā)展如蔚縣剪紙業(yè)、曲陽(yáng)雕塑業(yè)、濰坊風(fēng)箏業(yè)，吳橋雜技等特色文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村造血。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，總體水平起點(diǎn)低，粗放型發(fā)展為主，沒(méi)有形成自己的品牌。如加拿大的太陽(yáng)馬戲團(tuán)60%的演員都和吳橋有關(guān)，中國(guó)沒(méi)有一個(gè)雜技團(tuán)沒(méi)有吳橋人，可是我們自己的吳橋品牌還沒(méi)有成熟建立起來(lái)。

在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)也要看到，近些年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我國(guó)的文化遺產(chǎn)，幾乎無(wú)一幸免地遭遇了不同程度的破壞。例如在鄉(xiāng)村間，許多古老劇種、傳統(tǒng)曲目、手工藝絕活的失傳；很多古村落出現(xiàn)了空心化、坍塌化，鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)祠、鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村習(xí)俗的式微，同時(shí)古建筑得不到修繕，居民也遠(yuǎn)離了故鄉(xiāng)，使得傳承文化載體的鄉(xiāng)村成了廢墟以至于湮滅。因此發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)、活化其文化價(jià)值也是積極有效的渠道。

二 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)是相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，特色農(nóng)業(yè)立足于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際自然、人文條件，具有獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和顯著的經(jīng)濟(jì)效益。特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

在2015年的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(“中央一號(hào)文件”)中，文件第二條指出要“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要立足各地資源優(yōu)勢(shì)，大力培育特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)布局調(diào)整?！钡谑l則指出要延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值，要立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等?！爸醒胍惶?hào)文件”中所提到的“扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富”，更是明確提出鄉(xiāng)村發(fā)展的具體要求。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)市場(chǎng)配置農(nóng)業(yè)資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，勢(shì)必對(duì)各種自然歷史條件下形成的松散的農(nóng)業(yè)資源要素進(jìn)行配置。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)周邊一系列的相關(guān)行業(yè)，如農(nóng)作物深加工、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)鏈條，把獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟新的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。

延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)技術(shù)含量和文化含量，勢(shì)必帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

三 發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游主要分為自然風(fēng)光型和文化歷史型，但這兩類(lèi)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體上處在粗放型發(fā)展階段，要由觀光旅游向體驗(yàn)和參與式旅游都需要文化創(chuàng)意的參與。鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)村文化旅游，核心是挖掘旅游的文化因子。鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供了新的契機(jī)。一號(hào)文件也明確提出，要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值；扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品；推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]31號(hào))的第11、12、13條，直接講鄉(xiāng)村旅游。包括依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色、市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶等，考慮區(qū)位特征，發(fā)展森林旅游、海洋旅游，大力發(fā)展紅色旅游等。

鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的前提是完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本次中央一號(hào)文件則明確指出要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善農(nóng)村水網(wǎng)、電網(wǎng)、公路網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視村村通工程等基本公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，并在第十二條中對(duì)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入特別說(shuō)明，這將為打通特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游間的屏障，使之活化發(fā)展從而帶動(dòng)美麗農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于文化。文化內(nèi)涵誰(shuí)挖掘得準(zhǔn)，文化內(nèi)涵誰(shuí)表達(dá)得新，誰(shuí)就能夠成功。成功的鄉(xiāng)村旅游不僅僅能夠讓回歸鄉(xiāng)村的城里人看到綠水藍(lán)天，還能讓他們感受到屬于鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力。文化旅游將是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。在2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]31號(hào))中，為了“留住鄉(xiāng)愁”，鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大戰(zhàn)略下任務(wù)分解表中著墨最多的主題之一。

四 發(fā)展公共文化服務(wù)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

2015年，“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2015〕2號(hào))，《意見(jiàn)》談到公民公共文化的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。這對(duì)鄉(xiāng)村居民的文化素質(zhì)提升也起到保障作用。《意見(jiàn)》中也首次提到要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。因此，無(wú)論是文化產(chǎn)業(yè)還是文化事業(yè)，文件提到這些內(nèi)容都暗含了其在新農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要作用，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的均等化有重大意義。

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而公共文化建設(shè)則是鄉(xiāng)村文化建設(shè)在現(xiàn)階段的主要任務(wù)?！爸醒胍惶?hào)文件”的發(fā)布，可以說(shuō)是為農(nóng)村公共文化建設(shè)開(kāi)辟了廣闊的天地。正如文件第十九條所述：要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，凝聚起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量。因此，一方面有賴于農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效開(kāi)展，例如文件中所提到的好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(dòng)，好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng)，等等；另一方面則需要文藝工作者深入農(nóng)村，創(chuàng)作富有鄉(xiāng)土氣息、謳歌農(nóng)村時(shí)代變遷的優(yōu)秀文藝作品，提供健康有益、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化服務(wù)。同時(shí)，還需要進(jìn)一步拓展重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。這些工作的開(kāi)展將會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村思想陣地建設(shè)、鄉(xiāng)村文化生活的活躍起到積極作用。

五 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理談到“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，可見(jiàn)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的方方面面。事實(shí)上，鄉(xiāng)村發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)融合早就發(fā)生了，一大批電商鄉(xiāng)村店甚至電商村應(yīng)運(yùn)而生，有實(shí)行“公司+農(nóng)戶”、“家庭+農(nóng)戶”訂單的經(jīng)營(yíng)模式，有的利用互聯(lián)網(wǎng)推出“耕地寶”平臺(tái)，實(shí)行用戶訂單式、菜單式生產(chǎn)，農(nóng)戶針對(duì)性生產(chǎn)與用戶私人訂制形成無(wú)縫對(duì)接；或在利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)淘寶店，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，如山東博興縣灣頭村1700戶中開(kāi)淘寶店的有500多戶，電子商務(wù)與草編工藝結(jié)合，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造出一個(gè)新型的淘寶村。

目前互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新興、高效的金融業(yè)態(tài)，而鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展是積極的渠道。互聯(lián)網(wǎng)金融依托互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付技術(shù)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合作，鄉(xiāng)村發(fā)展的金融市場(chǎng)正在形成中。京東、淘寶等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛布局鄉(xiāng)村市場(chǎng)；互聯(lián)網(wǎng)總籌、網(wǎng)絡(luò)信貸等新金融模式迅速崛起；針對(duì)鄉(xiāng)村客戶的交易習(xí)慣和特色農(nóng)業(yè)需要，抓緊開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色的手機(jī)銀行，定制發(fā)行專(zhuān)屬理財(cái)產(chǎn)品；推動(dòng)傳統(tǒng)惠農(nóng)金融服務(wù)如新農(nóng)保、新農(nóng)合向線上化、智能化升級(jí)轉(zhuǎn)換。

結(jié) 語(yǔ)

在2014年，國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)文)中，明確提出加快文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與塑造制造業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。可以說(shuō)，鄉(xiāng)村是文化產(chǎn)業(yè)和公共文化建設(shè)的廣闊沃土，在這里文化能夠充分與鄉(xiāng)村發(fā)展的第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均衡發(fā)展。

當(dāng)前，許多惠民的特色文化產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策已經(jīng)制定，有著良好的配套的用地、財(cái)政、金融及稅收優(yōu)惠等扶持政策，我們可以相信未來(lái)一段時(shí)間，將是我國(guó)鄉(xiāng)村大發(fā)展時(shí)期。

“中央一號(hào)文件”第二十六條涉及的“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明”等相關(guān)內(nèi)容，都引起社會(huì)極大的關(guān)注和投入，如社會(huì)資本的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向，文化下鄉(xiāng)活動(dòng)與文化志愿者活動(dòng)等，但最重要的一點(diǎn)是喚醒當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民的發(fā)展意識(shí)，排除本末顛倒的現(xiàn)象。

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