馬 越

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臺灣媒體的政黨偏向與新聞建構(gòu)
——以《聯(lián)合報》與《自由時報》有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的新聞為例

馬 越

2013年6月21日在上海簽署的海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議受到了臺灣媒體廣泛而密切的關(guān)注。本文從框架理論出發(fā)，通過對《聯(lián)合報》和《自由時報》有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的新聞進(jìn)行文本分析，探究不同政黨偏向的媒體采用何種新聞框架進(jìn)行建構(gòu)，以及形成了怎樣的輿論導(dǎo)向。

服貿(mào)協(xié)議 聯(lián)合報 自由時報 新聞框架 輿論導(dǎo)向

馬越，女，漢族，中國傳媒大學(xué)傳播研究院2012級國際新聞專業(yè)研究生。

隨著近年來兩岸交流的不斷深入，尤其是經(jīng)貿(mào)合作，臺灣媒體對于兩岸新聞事件的報道也日漸增多。新聞媒體在兩岸交流與互動上扮演著重要角色，同時也承擔(dān)著新聞建構(gòu)和輿論導(dǎo)向的作用。傳媒除了“是承載政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會信息的基本載體，也是兩岸政黨溝通的重要途徑”。*馬匯瑩, 張曉鋒,童兵.傳媒在兩岸政黨溝通中的角色審視[J].新聞大學(xué)，2006，(1).然而在臺灣，藍(lán)綠分野，媒體眾多，不同政黨偏向的媒體往往會采用特定的框架表現(xiàn)其所支持政黨的政治訴求。涉及兩岸合作的“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”事件得到了臺灣媒體的廣泛關(guān)注，由于引發(fā)爭議，臺灣社會各界積極發(fā)聲，藍(lán)綠辯論，形成了輿論熱潮。在近期更是引發(fā)了大規(guī)模學(xué)生運動，輿論持續(xù)發(fā)酵。由于不同媒體所支持的政黨不同，其新聞框架和輿論導(dǎo)向也有差異。本文即從新聞框架理論出發(fā)，以臺灣《聯(lián)合報》和《自由時報》對服貿(mào)協(xié)議的報道作為研究對象，探究不同媒體的新聞框架和輿論導(dǎo)向及其差異。

由于媒體的立場不同，其“框限”和“選擇”，以及主觀“重組”的部分事實上形成的新聞框架也不同。媒體的新聞框架往往受多方面因素的影響，其中黨派政治偏向成為重要影響因素之一。在臺灣，媒體呈現(xiàn)出對藍(lán)綠陣營的不同偏向。特別是報道兩岸議題時，不同政黨偏向的媒體往往會采用特定的框架表現(xiàn)其所支持政黨的政治訴求。在當(dāng)今臺灣社會，存在兩種互相對立的主流意識形態(tài)：一是信仰三民主義、保衛(wèi)“中華民國”、復(fù)興中華民族文化、反對“臺獨”的藍(lán)色陣營，以國民黨為代表；二是主張臺灣“本土化”、臺灣“國家認(rèn)同”、主張臺灣“獨立”的綠色陣營，以民進(jìn)黨為代表。*趙勇.臺灣政治轉(zhuǎn)型與分離傾向[M].北京：中央編譯出版社,2008.相應(yīng)地，島內(nèi)媒體也分化為親藍(lán)媒體與親綠媒體，對島內(nèi)的政治和社會輿論有重要影響。*陳玲.臺灣媒體的政治化芻議[J].新聞界, 2012(7).親藍(lán)媒體以《聯(lián)合報》為代表，親綠媒體以《自由時報》為代表。由于政黨藍(lán)綠之對立，相應(yīng)的媒體對于同一個議題所采取的新聞框架則不同，甚至呈現(xiàn)出截然相反的解讀。

兩岸問題是藍(lán)綠陣營的重大政治分歧之一，因此，涉及兩岸的議題的報道也使不同媒體產(chǎn)生了新聞框架的巨大差異。就以往研究來看，對于兩岸議題，臺灣藍(lán)綠媒體均表現(xiàn)出了高度興趣，但所選角度有所不同。學(xué)者陳玲在《臺灣媒體的政治化芻議》一文中認(rèn)為，藍(lán)綠媒體在涉及兩岸的議題中，“為各自陣營吶喊助威，各種帶有顏色的政論性節(jié)目、新聞報道、民意調(diào)查等，政治傾向非常明顯”。*陳玲.臺灣媒體的政治化芻議[J]. 新聞界, 2012(7).

本文選取“兩岸服貿(mào)協(xié)議”這一事件作為切入點，探究臺灣媒體對兩岸議題的新聞框架與政黨偏向的關(guān)聯(lián)性?！逗{兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》又簡稱為《兩岸服貿(mào)協(xié)議》，是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)后續(xù)協(xié)商所簽協(xié)議之一。為進(jìn)一步制度化規(guī)范和保障兩岸雙方服務(wù)提供者的權(quán)益，擴(kuò)大業(yè)者交流合作的市場規(guī)模，并減少限制性措施，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與海峽交流基金會于2013年6月21日在上海舉行第九次高層會談并簽署該協(xié)議。雖然執(zhí)政的馬英九政府視之為加強(qiáng)臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策，如臺灣“經(jīng)濟(jì)部”國際貿(mào)易局副局長徐大衛(wèi)評估，臺灣電子商務(wù)、資訊業(yè)、線上游戲業(yè)、金融業(yè)、環(huán)保業(yè)、物流及運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)可望受惠。*臺灣中央通訊社.大陸對臺開放 7產(chǎn)業(yè)受惠.http://www.chinatimes.com/cn/realtimenews/20130621005019-260410,2013-6-21.但該協(xié)議在臺灣政壇與民間都引起了極大爭議，真正生效尚需時日。由此產(chǎn)生的兩岸議題得到了媒體的大量報道，執(zhí)政黨、在野黨、業(yè)界人士、新聞工作者、普通民眾持續(xù)發(fā)聲，形成一股輿論熱潮。

本文試圖通過文本分析，選取了服貿(mào)協(xié)議簽署前后共一個月《聯(lián)合報》和《自由時報》對該事件的報道和評論為研究對象，探究《聯(lián)合報》與《自由時報》報道服貿(mào)協(xié)議過程中，所采用的新聞框架、輿論導(dǎo)向及其差異。

一 《聯(lián)合報》與《自由時報》有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的新聞數(shù)據(jù)統(tǒng)計

從2013年6月1日到7月1日，《聯(lián)合報》有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的新聞共47篇。從新聞體裁來看，其中新聞報道37篇，新聞評論10篇。從新聞來源來看，有15篇報道來自于駐大陸記者，占整體的31.91%；其余均來自于臺灣本地報道。從新聞傾向性來看，對服貿(mào)協(xié)議持正面態(tài)度的新聞有29篇，占整體的61.70%；持中立態(tài)度的有16篇，占整體的34.04%；持負(fù)面態(tài)度的有2篇，占整體的4.25%。以下是《聯(lián)合報》新聞體裁與新聞傾向交叉分析表：

表1

從2013年6月1日到7月1日，《自由時報》有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的新聞共134篇。從新聞體裁來看，其中新聞報道107篇，新聞評論27篇。從新聞來源來看，有8篇報道來自駐大陸記者，占整體的5.97%，其余則均來自臺灣本土。從新聞傾向性來看，對服貿(mào)協(xié)議持正面態(tài)度的有4篇，占整體的2.99%；持中立態(tài)度的有16篇，占整體的11.94%；持負(fù)面態(tài)度的有114篇，占整體的85.07%。以下是《自由時報》新聞體裁與新聞傾向交叉分析表：

表2

由以上數(shù)據(jù)可以看出，《聯(lián)合報》對服貿(mào)協(xié)議總體上呈積極態(tài)度，正面新聞和中立新聞?wù)季懦梢陨?。《自由時報》則對服貿(mào)協(xié)議總體上呈消極態(tài)度，負(fù)面新聞?wù)及顺梢陨稀?/p>

二 《聯(lián)合報》與《自由時報》有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的框架過程與輿論導(dǎo)向分析

從前面的分析可看出《聯(lián)合報》與《自由時報》對服貿(mào)協(xié)議的新聞主導(dǎo)框架有明顯差異。在框架過程中，媒體將這件事所認(rèn)知的某一部分挑選出來在溝通文本中特別處理，以提供意義解釋、歸因推論、道德評估及處理方式的建議。下面將進(jìn)行具體分析：

(一)定義問題

在簽署服貿(mào)協(xié)議事件的定義問題上，《聯(lián)合報》認(rèn)為這是“惠及兩岸的經(jīng)貿(mào)合作”“超WTO待遇帶來的前所未有商機(jī)”，認(rèn)為協(xié)議中“電子商務(wù)、金融、營造是亮點”，即服貿(mào)協(xié)議“整體上利大于弊”，是“千億美元商機(jī)的未來”。對于服貿(mào)協(xié)議，《聯(lián)合報》所持觀點是積極正面的，對馬英九政府所推行的政策是支持的。而《自由時報》認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議是“對臺灣中小業(yè)者的毀滅性打擊”，是“臺灣業(yè)者痛苦的開始”，將“嚴(yán)重沖擊美容美發(fā)業(yè)、中藥業(yè)、租車業(yè)等”，擔(dān)心“印刷業(yè)被陸資控制，影響臺灣言論自由”，認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議“缺乏全面有效的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險評估和配套措施”，是“不對等的”，臺灣經(jīng)濟(jì)將“未受其利，先受其害”。很明顯，在八成以上的負(fù)面新聞下，《自由時報》表現(xiàn)出對服貿(mào)協(xié)議極大的抵抗和否定態(tài)度，所發(fā)言論也多來自于反對馬英九政府的綠營。

(二)主要歸因

《聯(lián)合報》認(rèn)為兩岸簽署服貿(mào)協(xié)議是“ECFA后續(xù)協(xié)議”，源自“兩岸和平發(fā)展的契機(jī)”和“互惠互利、加強(qiáng)交流合作”的不懈努力，并反對將服貿(mào)協(xié)議泛政治化解讀。《自由時報》則代表綠營發(fā)聲，狠批馬英九政府舉行“國共密談”，簽署服貿(mào)協(xié)議是為“中國吞并臺灣做貢獻(xiàn)”，并聲稱服貿(mào)協(xié)議是馬英九“配合中共進(jìn)行的統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”、“迫使臺灣服務(wù)業(yè)門戶大開，廉價中國勞工大舉入侵”，認(rèn)為大陸資本進(jìn)入臺灣是“假投資真移民”、“一為牟利，二為統(tǒng)一大業(yè)鋪路”。由此可見，《自由時報》對服貿(mào)協(xié)議進(jìn)行了大量政治化解讀，并上升至反對馬英九政府與大陸“一中框架”政治議題上，反映出強(qiáng)烈的泛政治化甚至是陰謀論式解讀的輿論傾向。而《聯(lián)合報》則并未對服貿(mào)協(xié)議進(jìn)行泛政治化歸因，輿論導(dǎo)向相對積極。

(三)道德評價

《聯(lián)合報》認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議“整體上利大于弊”，是臺灣服務(wù)業(yè)“擴(kuò)展大陸市場的大好機(jī)會”，人民幣業(yè)務(wù)“有助于金融合作和股權(quán)投資”，是“加強(qiáng)兩岸合作，促進(jìn)共同發(fā)展”的機(jī)會。《自由時報》則對服貿(mào)協(xié)議評價為“賣臺契”，并借機(jī)對馬英九政府嚴(yán)厲抨擊，認(rèn)為“國共兩黨黑箱作業(yè)”，“事前未做好風(fēng)險評估與配套措施，先斬后奏是罔顧民意、違反民主程序之舉”，并進(jìn)一步上升至馬英九的個人攻擊，認(rèn)為其“消極怠惰”、“愚昧、無能、粗魯且自我感覺良好地倒退，黑箱作業(yè)卻自以為是，對大陸的無知和愚癡，對臺灣本土中小業(yè)者缺乏憐憫”。由此可見，《自由時報》大幅刊登對服貿(mào)協(xié)議的負(fù)面報道和評論，對其進(jìn)行負(fù)面的道德評價，反映出綠營“臺獨”的政治傾向和輿論導(dǎo)向。而《聯(lián)合報》則與藍(lán)營的主張基本相符，對服貿(mào)協(xié)議做出了相對積極的評價和輿論導(dǎo)向。

(四)解決方案

對于服貿(mào)協(xié)議所引發(fā)的爭議，《聯(lián)合報》代表藍(lán)營發(fā)聲，認(rèn)為應(yīng)“進(jìn)一步完善規(guī)則，政府多做政策宣傳和解釋溝通”，未來“嚴(yán)格對大陸投資地點、基金、人力把關(guān)”，援引國臺辦發(fā)言人稱“兩岸產(chǎn)業(yè)問題可隨時磋商解決，設(shè)緊急磋商條款”，并表示“立法院可逐條表決”。對于臺灣業(yè)者，《聯(lián)合報》認(rèn)為服務(wù)業(yè)是臺灣強(qiáng)項，業(yè)者應(yīng)“甩開孤立心態(tài)，別畫地自限，為單一產(chǎn)業(yè)拋棄全體”，鼓勵臺灣業(yè)者“贏家坎肩威脅力的機(jī)會”、“開放就要面對競爭”、“充滿自信”，而且“與其擋蘋果不如種蓮霧”，意即鼓勵臺灣業(yè)者抓住機(jī)遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。對于反對黨批評，《聯(lián)合報》評論認(rèn)為應(yīng)“勿炒作民粹”?！蹲杂蓵r報》則表現(xiàn)出對服貿(mào)協(xié)議的全力阻擊，認(rèn)為服貿(mào)重傷經(jīng)濟(jì)應(yīng)“立即終止”，號召臺灣中小業(yè)者和民眾“抵制服貿(mào)，甚至不惜街頭戰(zhàn)斗”，并代表綠營發(fā)聲指出服貿(mào)協(xié)議應(yīng)“交由立法院逐條審查，該刪則刪該改則改”。對于馬英九政府，《自由時報》援引民進(jìn)黨主席蘇貞昌言論稱可借此機(jī)會“罷免馬英九下臺”。由此可見，《聯(lián)合報》對臺灣業(yè)者是積極鼓勵，正面的輿論導(dǎo)向?！蹲杂蓵r報》則是悲觀論調(diào)，從反服貿(mào)進(jìn)一步上升至反對馬英九政府和“一中框架”。

三 結(jié) 語

本文的研究結(jié)果顯示，關(guān)于兩岸服貿(mào)協(xié)議事件，《聯(lián)合報》和《自由時報》的新聞框架過程及輿論導(dǎo)向都存在顯著差異：《聯(lián)合報》對服貿(mào)協(xié)議持支持態(tài)度，積極評價服貿(mào)協(xié)議并尋求完善方案，呈現(xiàn)正面積極的輿論導(dǎo)向。《自由時報》則對服貿(mào)協(xié)議持反對態(tài)度，消極評價并凸顯事件的不良影響，進(jìn)行鮮明的泛政治化解讀，呈現(xiàn)出負(fù)面批判的輿論導(dǎo)向。

在兩岸問題上，藍(lán)營主張“不統(tǒng)不獨”，積極推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作友好交往。因此泛藍(lán)的《聯(lián)合報》在服貿(mào)協(xié)議事件中構(gòu)建出積極支持和鼓勵態(tài)度，體現(xiàn)出了藍(lán)營的政治主張。而綠營一貫以“臺灣獨立”為政治訴求，反對與大陸建立密切聯(lián)系，反對“一中框架”，對國民黨和中共都有敵意。因此，對于兩岸經(jīng)貿(mào)合作與兩岸關(guān)系的改善，綠營難以有積極的評價?！蹲杂蓵r報》對服貿(mào)協(xié)議泛政治化的解讀和全面攻擊，也是綠營政治主張的體現(xiàn)。因此，無論是泛藍(lán)媒體還是泛綠媒體的框架選擇與建構(gòu)，都深刻體現(xiàn)出“臺灣媒體輿論環(huán)境與政治生態(tài)的共生關(guān)聯(lián)”。*樂媛,黃渝雙.臺灣媒體的政黨偏向與框架結(jié)構(gòu)——基于兩岸非政治性事件報道的個案研究[J].東南傳播, 2013(6).

在兩岸民間交流日益頻繁的背景下，研究臺灣媒體對兩岸議題的框架建構(gòu)有著重要的現(xiàn)實意義。本文對持不同意識形態(tài)的媒體進(jìn)行對比分析，借此探究對于同一兩岸議題有何差異化的新聞建構(gòu)和輿論導(dǎo)向，望對研究臺灣媒體和兩岸輿論提供有益的借鑒。

[1]臧國仁. 新聞媒體與消息來源[M]. 臺北：三民書局, 2005.

[2]陳韻如. 新聞事件的意義建構(gòu)與受眾認(rèn)知之關(guān)系——從受眾推論看新聞框架之影響[D]. 臺北：國立政治大學(xué)新聞研究所碩士論文,1993.

[3]張洪忠. 大眾傳播學(xué)的議程設(shè)置理論與框架理論關(guān)系[J]. 西南民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版), 2001(10).