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浙江金華:立足財政監(jiān)督“四個著力”推進(jìn)績效管理“四個提升”

2015-03-17 20:19曹堅洪,祝柏明
財政監(jiān)督 2015年14期
關(guān)鍵詞:財政監(jiān)督重點難點著力

今年以來,浙江省金華市財政監(jiān)督、績效管理工作立足“四個著力”、推進(jìn)“四個提升”:

一是著力強(qiáng)化財政預(yù)算監(jiān)督,提升預(yù)算管理改革深度。今年是貫徹落實新《預(yù)算法》的第一年,也是“財稅改革深化年”。如何適應(yīng)依法理財、推進(jìn)全口徑預(yù)算管理改革、強(qiáng)化預(yù)算約束力和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、深化預(yù)算公開和完善長效監(jiān)督治理機(jī)制,財政監(jiān)督工作將發(fā)揮的作用更加明顯、地位更加重要、任務(wù)更加繁重。如將協(xié)會(學(xué)會)社團(tuán)單位的財政管理薄弱環(huán)節(jié)作為“切入點”,強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)算管理,將協(xié)會(學(xué)會)社團(tuán)單位的財政專項補(bǔ)助經(jīng)費,改由財政直接撥付為通過主管部門撥付,納入主管部門對這項補(bǔ)助經(jīng)費的使用管理、政府購買服務(wù)、預(yù)決算公開等工作中,以推進(jìn)改革、深化管理和提高資金使用效果。同時,列入財政相關(guān)職能處室監(jiān)管,明確和落實資金使用管理責(zé)任,避免管理“缺位”和相互脫節(jié)。

二是著力改進(jìn)監(jiān)督管理方式,提升績效考核評價質(zhì)量。通過改進(jìn)工作方法,注重績效管理,避免“眉毛胡子一把抓”,不斷提升績效目標(biāo)管理水平和考核質(zhì)量。如年度預(yù)算績效目標(biāo)項目,將運用和共享預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)測分析等數(shù)據(jù),分別選擇代表性項目,由財政進(jìn)行抽查監(jiān)督,按照規(guī)定程序進(jìn)行績效評價。通過提高數(shù)據(jù)利用的科學(xué)性、針對性和有效性,逐步建立起“誰用款、誰負(fù)責(zé)”、“花錢要問效、無效要問責(zé)”的績效問責(zé)制,使預(yù)算績效管理真正起到強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識的作用。

三是著力加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí),提升自身監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年以來,通過專題講座、實例操作培訓(xùn)、定期夜學(xué)、重點調(diào)研和師徒結(jié)對傳幫帶等不同形式學(xué)習(xí)管理技術(shù),提升工作能力,以促進(jìn)自身監(jiān)督、績效管理業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。使每位同志當(dāng)好崗位“角色”、本職工作“起色”、整體業(yè)務(wù)“出色”,熟悉精通監(jiān)督檢查、績效管理各項業(yè)務(wù)知識和掌握本領(lǐng)。

四是著力緊抓工作重點難點,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作水平。除常規(guī)性工作之外,理清主要思路和緊抓工作重點難點,對今年推進(jìn)預(yù)算管理和公務(wù)用車改革、提高會計質(zhì)量、協(xié)(學(xué))會預(yù)算經(jīng)費支出以及財政專項資金使用績效等方面實施專題檢查、績效評價工作。通過重點監(jiān)管和評價考核,發(fā)現(xiàn)、糾正和處理一些違反財政、會計法律法規(guī)的行為,確保各項制度和措施執(zhí)行到位、落到實處,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更有效的參考依據(jù);堅持以問題為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為效率,始終把“強(qiáng)監(jiān)管、促績效”作為出發(fā)點和落腳點,更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康、持續(xù)、有序發(fā)展。

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