黑龍江省對俄貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變與對策研究

佳木斯大學 愛苒 張宇

發(fā)現(xiàn)和確定的東北地方省份的中國，首先在黑龍江省發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)合作。實踐證明，該省仍然在中俄貿(mào)易的主導作用的關系及其在能源領域的大型項目的實施將會增加。以此證明了界定的邊境貿(mào)易在黑龍江省與俄羅斯對外貿(mào)易中的作用。確定進出口貿(mào)易省與俄羅斯的系數(shù)，證實了經(jīng)過精心策劃黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易合作存在巨大優(yōu)勢和潛力，但是黑龍江省對俄貿(mào)易合作也面臨著貿(mào)易方式單一和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的問題。這些問題的根本原因就在于黑龍江省對俄貿(mào)易發(fā)展方式上存在問題，為進一步促進對俄貿(mào)易發(fā)展，保證黑龍江省對俄貿(mào)易的“橋頭堡”地位，就必須轉(zhuǎn)變對俄貿(mào)易發(fā)展方式。這需要黑龍江省在觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金和政策支持四個方面加大力度，實現(xiàn)對俄貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

對俄貿(mào)易 黑龍江 經(jīng)濟發(fā)展 邊境貿(mào)易

1 引言

中國與俄羅斯是兩個經(jīng)濟強國。中國黑龍江省與俄羅斯遠東地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易交往源遠流長，至今已有300多年的歷史。自20世紀90年代以來，黑龍江省與俄羅斯的邊貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了恢復、快速發(fā)展、調(diào)整、穩(wěn)步發(fā)展四個歷史階段。 在中俄邊境貿(mào)易中，俄羅斯遠東地區(qū)對中國的邊境貿(mào)易尤為突出，在黑龍江省對外貿(mào)易發(fā)展中一直處于舉足輕重的地位。20世紀90年代末，中國黑龍江省與俄羅斯的邊境貿(mào)易得以飛速發(fā)展。但是在中俄邊境貿(mào)易中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為中國商品質(zhì)量差，中俄貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)單一，俄羅斯設置高關稅壁壘，俄羅斯“灰色清關”盛行等。需要雙方尋求合理有效的發(fā)展策略加以解決，以期獲得更好的發(fā)展。中俄發(fā)展邊境貿(mào)易的對策建議主要有提升出口商品質(zhì)量，優(yōu)化商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步規(guī)范貿(mào)易秩序，完善邊貿(mào)法律法規(guī)等。

中國和俄羅斯之間穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，在過去的幾年中，許多因素是確定的。首先，這是加強世界經(jīng)濟全球化的進程和國際分工的深化，是相互影響的；第二，兩個經(jīng)濟體的互補性，有助于加強國家間的合作；第三，鄰近國家的領土和RF以及中華人民共和國國家邊界的存在促進兩國共同發(fā)展，互惠貿(mào)易不僅是國家級的，但和邊境領土之間存在一定關系；第四，已簽署的協(xié)定和安排，需要制度稟賦的大型項目在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)。

建立黑龍江省(中國東北)分離操作中心(FTA)自由貿(mào)易區(qū)將加快形成上海遠東地區(qū)之間的跨境貿(mào)易走廊，并帶動及周邊經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。哈爾濱作為與俄羅斯進行物流的跨境貿(mào)易走廊的中心。會更積極地管理在中俄邊境的唯一的免稅區(qū)的綜合中心，其位于綏芬河市，以形成有效的物流系統(tǒng)。隨著哈爾濱由于其強大的技術(shù)起到了中介作用，上海將免稅斷裂帶和FTA綏芬河通過平臺建立電子商務。建立了特殊的平臺將服務走廊的外匯交易以及與其他國家進行金融計算，近年來，隨著中俄關系暴風雨般的發(fā)展速度，以及兩國之間的貿(mào)易合作。根據(jù)預定的目標，到2020年，中國和俄羅斯之間的貿(mào)易額將上升到200億美元的水平。正是在這一背景下，在與俄羅斯的貿(mào)易發(fā)展中，上海、哈爾濱和綏芬河市建立密切的相互關系表現(xiàn)出極大的興趣。

俄羅斯經(jīng)濟在近年強勁恢復，加之中俄政府高層對經(jīng)貿(mào)發(fā)展的高度重視，都為中俄邊境貿(mào)易的新一輪擴張打下堅實的基礎。但是中俄傳統(tǒng)的邊貿(mào)方式已不適應邊境城市經(jīng)貿(mào)合作進一步發(fā)展的需要，中俄邊境貿(mào)易的發(fā)展亟待打開新的突破口。本文運用國際貿(mào)易理論和新經(jīng)濟地理學理論等知識，把中俄邊境貿(mào)易的產(chǎn)生及發(fā)展植入統(tǒng)一理論框架之內(nèi)，并進行系統(tǒng)梳理。通過分析中俄邊境貿(mào)易的歷史及現(xiàn)狀特點，把握中俄邊境貿(mào)易的整體概況和脈絡。同時，從國際貿(mào)易理論和新經(jīng)濟地理學的視角切入，采用NTB指數(shù)和LQ指數(shù)來衡量中俄邊貿(mào)的比較優(yōu)勢基礎，并對中俄邊貿(mào)中存在的各項貿(mào)易成本壁壘細分，進行了實證研究。我們發(fā)現(xiàn)中俄邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢非常明顯，且基本吻合中俄整體貿(mào)易的比較優(yōu)勢。但是，中俄邊貿(mào)又因俄方政策性問題以及中俄口岸基礎設施建設的不完善而存在較高的貿(mào)易成本壁壘，極大地約束了雙邊貿(mào)易的擴張和升級。鑒于中俄邊貿(mào)的優(yōu)勢基礎以及存在的問題，本文進一步探討了雙方的合作空間及俄羅斯入世預期帶來的機遇。可以預見，在經(jīng)濟全球化特別是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的宏觀形勢和客觀背景之下，中俄邊境貿(mào)易的發(fā)展前景依然看好。

黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作是我國對俄經(jīng)貿(mào)合作的有機組成部分，對提高全國整體對俄合作水平具有重要意義。近兩年來，在中俄經(jīng)貿(mào)關系快速發(fā)展的背景下，兩國邊境地方經(jīng)貿(mào)合作空前活躍。2006年，黑龍江省提前一年完成了對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級的第一階段目標。對俄貿(mào)易額實現(xiàn)66.9億美元。

2 商品流通與俄羅斯的經(jīng)濟增長促進了黑龍江省對外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展

據(jù)海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，中國東北的黑龍江省與俄羅斯聯(lián)邦的營業(yè)額達到10.68億美元，同比增長24.8%，相比去年同期進出口總額達59.8%，今年1月至6月黑龍江省進口總額和出口總額達17.85億美元，與去年同期相比增加2.2%。因此，今年頭6個月的營業(yè)額達59.8%，黑龍江省與俄羅斯的進口和出口總額與俄羅斯的貿(mào)易的大幅增長，對外貿(mào)易的發(fā)展促進了黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展。

黑龍江省與俄羅斯，邊界綿延3萬公里，在中國和俄羅斯雙邊貿(mào)易中扮演著 “前哨”的角色。國際金融危機發(fā)生后，兩個國家的商品流通均有所下降，采取了新的對策之后，與俄羅斯的雙邊貿(mào)易額在2011年再次上升，達到18.99億美元，比2010年增長了2.5倍，這一金額達到49.3%，雙邊貿(mào)易額增長了24%。1月至7月的黑龍江省對俄貿(mào)易動態(tài)呈增長的趨勢，營業(yè)額達到12.3億美元，與俄羅斯上年同期相比，增加19.5%。在整個2012年確保黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易量的進一步增加。

3 黑龍江省對俄羅斯服務貿(mào)易狀態(tài).

黑龍江省服務貿(mào)易起步較晚，發(fā)展水平遠遠落后于沿海地區(qū)。1982年至2008年，中國服務貿(mào)易出口額從25億美元迅速增加到1464.5億美元，年均增長17%，為世界平均增速的2倍左右；服務貿(mào)易出口世界排名由第28位升至第5位。2008年，中國服務貿(mào)易額約為3000億美元，約占中國對外貿(mào)易總額的12%。黑龍江省服務貿(mào)易的發(fā)展則相對遲緩，受服務業(yè)整體發(fā)展水平較低等因素的限制，到2007年，黑龍江省服務貿(mào)易額僅為20多億美元，約占黑龍江省對外貿(mào)易總額的11%。

在2007年黑龍江省服務貿(mào)易中，出口：以自然人流動形式的對外工程承包和勞務輸出營業(yè)額達6.86億美元，以跨境交付形式的國際運輸費用收入0.48億美元，離岸服務外包收入0.18億美元；進口：以商業(yè)存在形式引入的境外投資企業(yè)和機構(gòu)78家，投資額7.36億美元，完成國外先進技術(shù)引進0.4383億美元。在上述數(shù)據(jù)中，黑龍江省旅游部門的進口、黑龍江省對外投資、教育和文化娛樂體育部門的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計在內(nèi)。

2008年，黑龍江省對外工程承包和勞務輸出營業(yè)額達8.1331億美元，同比增長18.62%。2009年1~11月，黑龍江省對外工程承包和勞務輸出營業(yè)額達8.1197億美元，同比增長8.28%。2008年，黑龍江省共接待國外旅游者201萬人次(國內(nèi)、外旅游者共8 553萬人次)，實現(xiàn)國際旅游外匯收入8.7億美元(國內(nèi)、外旅游總收入563億元)

4 結(jié) 語

在邊境地區(qū)中俄關系的進一步發(fā)展應符合雙方的利益。交通便捷的橋梁，確保通過中國出口到海邊，通過高速公路在歐洲使中國產(chǎn)品找到新的消費者，擴大其在俄羅斯市場的可行性和實現(xiàn)整個東西伯利亞和遠東的市場，特別是創(chuàng)建額外的通道，在改革過程中就業(yè)的勞動力和再釋放通過中國移民與當?shù)厝私⒅苯拥穆?lián)系；提供中國的整體急需的自然資源，尤其是石油、天然氣，吸引俄遠東地區(qū)的科學技術(shù)的能力和教育科學來發(fā)展的東北地區(qū)。俄羅斯方感興趣：在發(fā)展與中國的互利經(jīng)濟合作，包括出口其產(chǎn)品，優(yōu)惠的價格和最小的運輸成本和獲得必要的消費和投資產(chǎn)品；使用勞動力資源開發(fā)遠東地區(qū)的中國遵守國際移徙的所有法律規(guī)范；擴大科學技術(shù)并與中國展開合作，包括在新技術(shù)和教育領域，第一個腳本(基于中國的出口和進口的增長趨勢在與俄羅斯的貿(mào)易)。在這種情況下，采用計算值的一系列的中俄貿(mào)易的動態(tài)于1991年期間。在這種情況下，中國與俄羅斯的對外貿(mào)易額在2015年將達99.8億美元。第二腳本(基于趨勢、進出口商品結(jié)構(gòu)的變化)。該腳本的計算中的主要的重點放在產(chǎn)品組的趨勢。根據(jù)腳本之間的中國和俄羅斯的對外貿(mào)易額到2015年將達在112億美元。同時中國在俄羅斯的出口量將達到64.6億美元。而俄羅斯進口額達到47.3億美元。此外，通過動力學的差異和進口在出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著的變化。預計到2015年。紡織品出口中的份額的將呈幾何增長，紡織品和鞋，以及其他產(chǎn)品的比例較高，但機械、設備和車輛，雖然稍有下降，但仍然保持最高(33.9%)。考慮到上述的條件，以及擴大兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作領域的燃料能源資源供應，第三腳本設計了基于第一州際項目根據(jù)腳本，實現(xiàn)能源領域的第四個基于腳本的項目，根據(jù)國家間能源領域)。在考慮了數(shù)據(jù)的情況下，根據(jù)在能源領域國家間的協(xié)定，中國主要從俄羅斯進口石煤。這個前瞻性意義的石油和煤炭價格上漲，以價格為基礎計算的增長率，由世界銀行出版的相關金融商品。中國的對外貿(mào)易額的前瞻性意義的生成與俄羅斯國家間的計劃，考慮在能源領域，允許做結(jié)論，同時保持共同的發(fā)展趨勢，到2015年，中國的出口和進口在與俄羅斯的外貿(mào)易總額將達到111.4億美元。第三劇本達123.5億美元。中國從俄羅斯的進口量將達到近60億美元。第四腳本涉及更多與俄羅斯的對外貿(mào)易的動態(tài)特性發(fā)展的中國，到2015年，將達到11.6億美元。

上述預測值，計算得到的第二個腳本。關于這個腳本可能有負結(jié)余增加中國在與俄羅斯的貿(mào)易。此外，到2015年，中華人民共和國超過66%來自俄羅斯的全進口礦產(chǎn)品，從而促進了俄羅斯商品的出口。

國家之間的經(jīng)濟和政治過程的發(fā)生，最可能出現(xiàn)的情況可以被認為是第三和第四情況下的腳本。這允許得出結(jié)論，兩國領導人確定的目標，實現(xiàn)100億美元的營業(yè)額。到2015年，可實現(xiàn)甚至超過預期的水平。同時證明，能取得預期的效果主要是通過增加從俄羅斯進口中國的礦產(chǎn)資源，不能稱之為最新的積極的趨勢。

黑龍江省與俄羅斯的接界，有一些重要的優(yōu)勢，使視其為前哨的形成和發(fā)展促進了中俄的經(jīng)濟合作的，第一，特別有利的地理位置，中國和俄羅斯的領土接壤節(jié)約了一定的運輸成本；第二，根深蒂固的傳統(tǒng)俄羅斯和中國之間的密切關系，文化合作相似性的條件下，其統(tǒng)一的經(jīng)營活動受自然地理的影響；第三，具體結(jié)構(gòu)的互補性經(jīng)濟體存在的生產(chǎn)和需求；第四，統(tǒng)一的交通網(wǎng)絡，鐵路線盯住主要的航運和西伯利亞大鐵路，在過去的幾年中已經(jīng)積累了經(jīng)驗，黑龍江與俄羅斯的合作將趨向于加強它的規(guī)模和提高效率。其有良好的發(fā)展前景，在交通，環(huán)境和其他類型進行合作，并在旅游業(yè)中發(fā)展的。

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2096-0298(2015)04(c)-106-03