文/陳永勝 陳 實

蒼山溪水的全域旅游模式

文/陳永勝 陳 實

近年來，蒼溪縣堅持“農(nóng)旅結(jié)合，以旅強農(nóng)，以農(nóng)促旅”的方針，充分發(fā)揮人文底蘊厚重、旅游資源豐富、人流密集等優(yōu)勢，做強鄉(xiāng)村旅游、做優(yōu)紅色旅游、做活藍(lán)色旅游、做特道教旅游，打造“詩畫嘉陵，山水蒼溪”特色旅游品牌。在以旅游為龍頭的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，蒼溪初步探索出了“政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展”的模式，有效帶動了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)發(fā)展全域布局

明確發(fā)展布局。按照全域化的理念，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和幸福美麗新村建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，立足農(nóng)業(yè)旅游資源、歷史文化底蘊和自然生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展各具特色的旅游產(chǎn)品，明確控建、禁建項目，統(tǒng)籌帶動旅游全域化發(fā)展。先后出臺了一系列關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的文件。

完善規(guī)劃體系。按照建設(shè)成都、重慶、西安等大城市的遠(yuǎn)郊縣定位，蒼溪堅持全域旅游發(fā)展思路，注重與“十二五”發(fā)展規(guī)劃、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，與建設(shè)一江兩岸百里山水園林宜居城市、嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市有機(jī)結(jié)合，與建設(shè)“十鄉(xiāng)百村兩百里”全面小康示范區(qū)相結(jié)合，高起點、高質(zhì)量編制全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。先后聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊，切實做好“一江三湖”水上旅游發(fā)展規(guī)劃并加快實施，完善九龍山?望天觀旅游規(guī)劃，加快云臺山、玉帶峽等旅游景區(qū)規(guī)劃編制。精心編制旅游線路、旅游商品開發(fā)、旅游服務(wù)業(yè)、旅游交通物流等專項規(guī)劃，形成科學(xué)完備的旅游規(guī)劃體系。

突出資源品牌，推進(jìn)特色全域彰顯

加強文化與旅游融合。堅持把旅游發(fā)展與文化資源相結(jié)合，深度挖掘紅軍文化、生態(tài)文化、道教文化、梨鄉(xiāng)民俗文化和農(nóng)耕文化，將多元文化有機(jī)融于旅游景區(qū)景點建設(shè)。打造“紅色精神”文化品牌，搶抓“紅四方面軍長征出發(fā)地”品牌效應(yīng)，積極爭取到國家紅色旅游和革命老區(qū)扶貧專項資金，用于紅軍渡紀(jì)念園改造提升和黃貓埡革命烈士陵園建設(shè)工程，成功將紅四方面軍黃貓埡戰(zhàn)斗遺址晉升為省級文物保護(hù)單位，紅軍渡紀(jì)念園創(chuàng)建成全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地。打造了紅軍渡紅色文化旅游區(qū)、梨鄉(xiāng)民俗文化博覽園、柳池新農(nóng)村文化園景區(qū)、西武當(dāng)山道教文化旅游區(qū)、蒼溪新店子天主教文化旅游園等。

加強農(nóng)業(yè)與旅游融合。蒼溪縣充分利用生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化等獨特優(yōu)勢品牌，整合開發(fā)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游資源，形成了特色鮮明的生態(tài)家園觀光游和生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗游，走出了一條鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)相融的發(fā)展路子。目前，全縣已建成萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個（其中，7個被省農(nóng)業(yè)廳命名為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園區(qū)），以蒼溪紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的地方特色產(chǎn)業(yè)基地面積43萬畝，產(chǎn)業(yè)新村265個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個；建成全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)5個，省級鄉(xiāng)村旅游示范村12個，全省美麗鄉(xiāng)村8個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園8個，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點326個（在全省范圍內(nèi)有一定知名度的61個）。蒼溪先后被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣，被譽為中國鄉(xiāng)村旅游原創(chuàng)地、中國雪梨之鄉(xiāng)、紅心獼猴桃第一縣。2014年，蒼溪縣的文家角村還被評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。

加強生態(tài)與旅游融合。近年來，蒼溪搶抓“國家級生態(tài)示范縣”生態(tài)旅游品牌優(yōu)勢，堅持文化引領(lǐng)與旅游興縣相結(jié)合，打造“詩畫嘉陵，山水蒼溪”的綠色生態(tài)文化旅游品牌，形成文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)資源共享、共同提升的良性發(fā)展格局，培育打造了特色鮮明的“陽春踏青賞花覽萬樹甜雪，盛夏避暑休閑游青山碧水,金秋觀光采果嘗砂梨之王,隆冬溫馨鄉(xiāng)情品川北民俗”的生態(tài)家園觀光游。打造了獅嶺旅游區(qū)、將軍村、青山觀村、九龍山、白鷺湖、三溪口等生態(tài)旅游景點。以民俗文化、生態(tài)庭院文化、狀元文化、雪梨文化等為主題打造的“嘉陵印象”鄉(xiāng)村旅游環(huán)線和三百里“梨鄉(xiāng)風(fēng)情”鄉(xiāng)村旅游線兩條精品線路，被評為全省十佳旅游產(chǎn)業(yè)精品線路。2012年，蒼溪被中國老促會評為中國最具影響力的生態(tài)紅色旅游示范縣。

山里通了高速路 攝影/王榮才

加快基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)要素全域覆蓋

完善縣城旅游功能。在城市建設(shè)中融入更多的旅游元素，加快實施嘉陵江城區(qū)段及兩岸綜合開發(fā)，突出文化旅游和生態(tài)保護(hù)，將其打造成為融山、水、城于一體的城市休閑旅游景觀帶。規(guī)劃建設(shè)旅游接待綜合服務(wù)中心、特色餐飲街區(qū)等項目，完善休閑游樂設(shè)施、公共信息圖形符號、交通指示標(biāo)識系統(tǒng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范門楣廣告設(shè)置，倡導(dǎo)書法體廣告，提升現(xiàn)代城市品位和綜合旅游功能，打造宜游、宜居、宜業(yè)的新型旅游縣城。

完善旅游交通服務(wù)。依托重點項目，全力打造廣元次級交通樞紐南端旅游大通道，全力抓好廣南高速、蘭渝鐵路建設(shè)和縣內(nèi)四條旅游交通主干線改造，完善縣城四大進(jìn)出口和景區(qū)停車場建設(shè)，增設(shè)主干公路、城市道路的旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，建成通鄉(xiāng)油路、通村水泥路5050余公里，硬化村組路、入戶公路3800余公里；規(guī)范設(shè)置標(biāo)識牌、指示牌、提示牌、全景圖等各類標(biāo)識4200多個；大力推進(jìn)“兩高兩快”等旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成內(nèi)成環(huán)、外相聯(lián)的快捷通道，做到“快旅慢游”。健全旅游交通服務(wù)體系，2014年底，開通全縣所有景區(qū)旅游公交線路。加快公共停車場、景區(qū)停車場建設(shè)，完善各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的道路交通指示標(biāo)識系統(tǒng)，推進(jìn)綠道和綠色長廊建設(shè)。

完善旅游配套服務(wù)。合理發(fā)展高星級酒店，規(guī)范發(fā)展商務(wù)和經(jīng)濟(jì)型酒店，鼓勵發(fā)展特色主題酒店，大力發(fā)展自駕游營地、風(fēng)情民宿（家庭旅館、農(nóng)家樂），實現(xiàn)旅游住宿接待設(shè)施多元化。挖掘具有濃郁地方特色的美食佳肴，開發(fā)山珍養(yǎng)生、有機(jī)養(yǎng)生、民俗餐飲等菜肴，舉辦餐飲節(jié)慶活動，打造獨具魅力的旅游餐飲品牌。加強地方特色旅游商品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推出了一批蒼溪特色旅游商品。

完善旅游公共服務(wù)。加快重點旅游景區(qū)、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村的供水、供電、金融、通信和垃圾、污水處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在幸福美麗新村建設(shè)過程中，體現(xiàn)鄉(xiāng)村“處處是景點、村村是景區(qū)”，做到建設(shè)一個項目，造就一個景點，形成一片風(fēng)景。以創(chuàng)建四川省“智慧旅游”試點城市為抓手，搭建網(wǎng)絡(luò)軟件平臺，為游客提供手機(jī)導(dǎo)游、導(dǎo)覽等即時信息服務(wù)，實現(xiàn)景區(qū)智能化、交通智能化、商務(wù)智能化。

梨花盛開的季節(jié) 攝影/劉徽

創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)營銷全域聯(lián)動

塑造品牌形象。緊緊抓住全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建的契機(jī)，成功創(chuàng)建了紅軍渡?西武當(dāng)山景區(qū)、蒼溪國際大酒店、四川環(huán)宇旅行社、又一村農(nóng)家樂、紅星苑農(nóng)家樂等市級旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，御樓蘭毯坊創(chuàng)建成四川省5A級特色旅游商品購物點，蒼溪手工織毯被評為首屆四川省特色工藝城市文化名片，四川嘉禾織物有限公司、四川川北古玩藝術(shù)有限公司等省文化旅游品牌企業(yè)被省政府確定為全省創(chuàng)意設(shè)計類重點文化企業(yè)，獅嶺旅游區(qū)創(chuàng)建成國家2A級旅游景區(qū)，柳池新農(nóng)村文化園創(chuàng)建成國家3A級旅游景區(qū)，花家壩鄉(xiāng)村大酒店創(chuàng)建成四星級鄉(xiāng)村酒店，坪華山莊等3家農(nóng)家樂創(chuàng)建成三星級農(nóng)家樂、馬桑利民酒樓創(chuàng)建成二星級農(nóng)家樂。

加大營銷力度。節(jié)會促銷唱響低碳蒼溪。先后策劃舉辦了中國?蒼溪梨花節(jié)、西武當(dāng)山道教文化旅游節(jié)、蒼溪民間文化旅游節(jié)、蒼溪“游百病”文化旅游節(jié)、漓江農(nóng)民運動會、運山魔芋文化旅游節(jié)、蒼溪雪梨交易會、中華紅心獼猴桃交易會等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會，持續(xù)拓展鄉(xiāng)村旅游市場。中國?蒼溪梨花節(jié)被評為“2010年中國最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶”。

聯(lián)盟促銷融入?yún)^(qū)域發(fā)展。依托古城閬中、女皇故里廣元等中國優(yōu)秀旅游城市，聯(lián)合打造了以閬中為核心的“半小時旅游圈”，建立了旅游宣傳促銷聯(lián)盟，先后舉辦了成都、重慶旅行社考察蒼溪旅游線路踩線活動。

信息促銷吸引游客關(guān)注。充分利用網(wǎng)絡(luò)強大宣傳攻勢，加大精品旅游線路、景區(qū)的推介，建成了蒼溪縣旅游政務(wù)網(wǎng)、蒼溪縣旅游電子商務(wù)網(wǎng)和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、11個村級鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、3個旅游景區(qū)網(wǎng)站，在《四川日報》、四川新聞網(wǎng)、《華西都市報》等報刊媒體刊發(fā)蒼溪鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷?？?、文藝?？?，形成了大范圍、廣覆蓋、多層次的旅游宣傳體系。

文家角智慧農(nóng)村新型社區(qū)主控平臺

元壩鎮(zhèn)將軍村農(nóng)居 攝影/劉徽

蒼溪全域旅游模式的啟示

蒼溪發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游的實踐探索，對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展具有啟示意義。

注入文化元素是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本方向。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。一次難忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要善于利用鄉(xiāng)村的“老氣”和“土氣”，鄉(xiāng)村中很多老樹、老橋、老街、老房承載著很多古老的文化，蘊含著豐富的歷史信息，這些都是吸引游客的金字招牌。蒼溪因生態(tài)而美麗，因文化而生動，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊使蒼溪鄉(xiāng)村旅游聲名遠(yuǎn)揚。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要以田園風(fēng)光為韻，以鄉(xiāng)土文化為魂，抓文化，挖歷史，讓鄉(xiāng)村旅游生根。

高水平規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要前提。鄉(xiāng)村旅游最大賣點是“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最怕的是大拆大建、小打小鬧、各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形不成規(guī)模和品牌效應(yīng)，東一點，西一點，成不了大氣候。廣元市鄉(xiāng)村旅游，總體來看，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃的質(zhì)量、規(guī)劃的檔次、規(guī)劃的實施水平不高。廣元市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以借鑒蒼溪經(jīng)驗，加強規(guī)劃引導(dǎo)，提高組織化程度，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，合理利用民俗村落，古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、川北特點的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，推動鄉(xiāng)村旅游與幸福美麗新村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

與農(nóng)民共建是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要路徑。鄉(xiāng)村旅游是以獨特的鄉(xiāng)村民俗民族文化為特點，依托農(nóng)家樂的形式，形成一地一特色的農(nóng)業(yè)及生態(tài)條件，開展旅游活動。農(nóng)民是經(jīng)營主體，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游無論哪一項，都離不開農(nóng)民的積極參與。蒼溪的鄉(xiāng)村旅游全國聞名，一條重要經(jīng)驗就是景區(qū)與農(nóng)民共建，利益與農(nóng)民共享，農(nóng)民參與積極性高。廣元市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游關(guān)鍵是要在做好規(guī)劃的前提下，整合資源，引進(jìn)資金，調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的積極性，全社會同心協(xié)力，才能把鄉(xiāng)村旅游做大做強。

（責(zé)任編輯/凌 云 設(shè)計/張籍勻）