張?bào)K　殷永建

摘要：高校的穩(wěn)定安全是自身發(fā)展的基本保障，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有重要意義。圍繞高校的實(shí)際情況和特點(diǎn)，提出提高認(rèn)識(shí)、整章建制、拓寬渠道、突出重點(diǎn)和夯實(shí)責(zé)任等加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作的具體措施。

關(guān)鍵詞：高校穩(wěn)定；理念；策略

中圖分類號(hào)：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）18017601

黨的十八大報(bào)告提出：努力辦好人民滿意的教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，各種社會(huì)思潮在高校涌動(dòng)交匯，各類勢(shì)力在高校爭(zhēng)奪占領(lǐng)，不穩(wěn)定因素在高校集聚，高校成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”和“緩沖閥”。陜西是高等教育大省，擁有各類高校120余所，歷來(lái)就有“高校穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)”的說(shuō)法。因此，不斷夯實(shí)高校穩(wěn)定安全工作，不僅對(duì)辦好人民滿意的高等教育，加快高校內(nèi)涵發(fā)展具有重要意義，對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定，確保陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展，加快建設(shè)“三個(gè)陜西”也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為，要夯實(shí)高校穩(wěn)定安全工作，需要以下幾個(gè)途徑。

1 提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任

要從全省高教大局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)校園安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，把安全穩(wěn)定工作放在突出位置，工作上不掉以輕心、不存僥幸不放松，全力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)在安全穩(wěn)定工作中承擔(dān)著重大的政治責(zé)任，二級(jí)單位單位黨政主官是穩(wěn)定安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要把安全穩(wěn)定工作擺在重要議事日程，定期分析研究，及時(shí)解決問(wèn)題。要關(guān)注師生中的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)加以正面引導(dǎo)，回答和解決師生最關(guān)心、最直接、影響穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

2 整章建制，進(jìn)一步提高科學(xué)化管理水平

要建立、修訂和完善《反恐工作預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，更好地依法治校、制度管人。要從法律法規(guī)上明確高校穩(wěn)定工作的組織、資金、條件保障、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和方法，完善教育主管部門(mén)及高校處理突發(fā)事件的法律法規(guī)，使維護(hù)高校穩(wěn)定工作真正做到信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確。

3 拓寬渠道，進(jìn)一步抓好法制安全教育和信訪

結(jié)合高校實(shí)際，抓好日常法制安全教育，普及法制安全知識(shí)，提高師生安全意識(shí)。在抓好“安全教育月”、“安全教育周”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新安全教育的載體和內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、感染力。信訪工作是化解師生矛盾的有利渠道，要保障溝通順暢、機(jī)制健全、落實(shí)有力，尤其是要健全信訪終結(jié)制度。

4 突出重點(diǎn)，抓好矛盾糾紛排查化解工作

矛盾糾紛排查化解是預(yù)防治安事件和群體性事件發(fā)生、維護(hù)和諧穩(wěn)定的有效措施。高校要把矛盾糾紛排查工作作為安全穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容和重要手段，及時(shí)化解矛盾、消除隱患。首先加強(qiáng)穩(wěn)定安全工作信息員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信息員在群防群治工作中的重要作用；其次進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生骨干在維穩(wěn)工作中的骨干作用和橋梁紐帶作用；再次重視心理健康教育，關(guān)注學(xué)生心理健康，對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生及時(shí)實(shí)施危機(jī)干預(yù)，防止事故發(fā)生；第四繼續(xù)扎實(shí)做好貧困生幫扶工作，有效解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等方面的實(shí)際困難，重視貧困生的心理健康教育，幫助他們自信、自強(qiáng)、自律、自勵(lì)，用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)回報(bào)辛勤養(yǎng)育自己的父母和關(guān)懷自己成長(zhǎng)的社會(huì)；第五加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體外出活動(dòng)和重大活動(dòng)的管控，堅(jiān)持“誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確?；顒?dòng)安全有序；第六加大對(duì)重點(diǎn)要害部位的安全管理和經(jīng)常性消防工作檢查，確保單位內(nèi)部防火防盜安全措施到位、安全設(shè)施齊全、值班人員落實(shí)。

5 夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好值班備勤和信息報(bào)送

切實(shí)做好重大節(jié)假日、紀(jì)念日、突發(fā)事件等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)的值班備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)持好各單位、部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持日常管理和節(jié)假期值班制度，明確要求，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送及處置工作。

參考文獻(xiàn)

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