江蘇省委黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

今年是我國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展不僅開啟了社會(huì)生活的新時(shí)代、新空間，而且開辟了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新時(shí)代、新空間。

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)精神文明建設(shè)的挑戰(zhàn)

1.從思想政治的角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行“和平演變”的重要工具。當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)空間秩序處于極不平衡的狀態(tài)，80%以上的網(wǎng)上信息和95%以上的服務(wù)信息都是由美國(guó)提供的。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的信息流量中，超過(guò)2/3來(lái)自美國(guó)，而我國(guó)在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入、輸出流量中僅占0.1%和0.05%，美國(guó)成為了名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)信息宗主國(guó)”。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力正把互聯(lián)網(wǎng)作為策動(dòng)中國(guó)“顏色革命”的“大本營(yíng)”、“訓(xùn)練營(yíng)”，全方位、全天候、不間斷地向我國(guó)輸出西方的政治制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和文化思想，深刻影響著我國(guó)網(wǎng)民尤其是青少年的思想和行為，嚴(yán)重侵蝕著我國(guó)民族傳統(tǒng)文化、意識(shí)形態(tài)及價(jià)值觀念。例如，在香港非法“占中”發(fā)生時(shí)，一些西方媒體十分活躍，個(gè)別國(guó)家則發(fā)出信號(hào)以策應(yīng)和支持，從表面上看是要尋求“真正的民主”，實(shí)質(zhì)是一些懷有不可告人目的的人，在西方敵對(duì)勢(shì)力的支持下，試圖搞亂香港進(jìn)而搞亂中國(guó)，但是，這種顏色革命的圖謀在中國(guó)是注定要失敗的。

2.從社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)輿論的放大器。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，每個(gè)人都有發(fā)表意見、直抒觀點(diǎn)的權(quán)利，億萬(wàn)網(wǎng)民作為一支相對(duì)獨(dú)立而且有參與性的力量，隨時(shí)可以在網(wǎng)上“拍磚”、“灌水”、“吐槽”，互聯(lián)網(wǎng)已成為最大的公共輿論空間。作為人與人交往的重要平臺(tái)和全新的社會(huì)存在方式，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已成為日常社會(huì)的一部分，網(wǎng)絡(luò)心態(tài)是社會(huì)心態(tài)的反映和延伸。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展關(guān)鍵期和社會(huì)矛盾凸顯期，一些敏感問題和突發(fā)事件很容易在網(wǎng)上形成熱點(diǎn)。一些別有用心的人開始利用互聯(lián)網(wǎng)做顛覆性的宣傳，制造虛假信息、組織抗議集結(jié)活動(dòng)、發(fā)泄不滿，使互聯(lián)網(wǎng)變成了“謠言策源地”。例如，今年1月20日，上海市通報(bào)，18日浦東某醫(yī)院普外科醫(yī)生張某某因感染H7N9禽流感經(jīng)搶救無(wú)效死亡。此后，多地微信、微博等網(wǎng)傳“某醫(yī)院醫(yī)生感染H7N9禽流感病毒死亡”， 引發(fā)恐慌。對(duì)此，天津、深圳、徐州、南通、武漢等多地進(jìn)行辟謠。諸如此類的事件早已屢見不鮮，從而導(dǎo)致引導(dǎo)并形成正確導(dǎo)向變得越來(lái)越困難，精神文明建設(shè)難度逐漸增大。

3.從倫理道德的角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)社會(huì)道德失范的助推器。網(wǎng)絡(luò)已不僅僅是一種信息傳播媒介，還成為一種生存環(huán)境，“網(wǎng)絡(luò)化”正成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人際交往等社會(huì)生活的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代特征。但是，網(wǎng)絡(luò)上信息蕪雜、管理松散，網(wǎng)民一次次漫不經(jīng)心地“不拘小節(jié)”， 就會(huì)給人們帶來(lái)混亂無(wú)序的煩惱、低俗劣質(zhì)信息的困擾、謠言甚至詐騙犯罪的侵襲；窮追猛打的“人肉搜索”，使不少人落入侵犯隱私、輿論審判、過(guò)度懲罰、二次傷害的泥沼；形形色色侵犯名譽(yù)權(quán)、著作權(quán)、表達(dá)權(quán)、隱私權(quán)的事件更是層出不窮。在“網(wǎng)絡(luò)化”過(guò)程中，傳統(tǒng)道德發(fā)生了異化，甚至出現(xiàn)了多種道德失范現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)道德形勢(shì)變得空前復(fù)雜和嚴(yán)峻。

二、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)精神文明建設(shè)的有效途徑

1.堅(jiān)持依法治網(wǎng)，強(qiáng)化陣地意識(shí)，掌握新興媒體發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我國(guó)已是“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”，但不是“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。要通過(guò)進(jìn)一步加快國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略布局，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，確保我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全。黨的十八屆四中全會(huì)提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，并明確要求，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，勢(shì)在必行，刻不容緩。必須進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的立法工作，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域執(zhí)法，引導(dǎo)全社會(huì)遵紀(jì)守法，全方位推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治進(jìn)程，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的法治保障。特別要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域咄咄逼人的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們決不能置之不理、鴉雀無(wú)聲，決不能含糊其辭、退避三舍。要像重視信息技術(shù)安全一樣，重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。要突出特色，主動(dòng)出擊，在網(wǎng)絡(luò)空間大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深入開展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以正面聲音引領(lǐng)多元多樣多變的網(wǎng)上輿論，善于、敢于同網(wǎng)絡(luò)上各種錯(cuò)誤思潮進(jìn)行交鋒，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

2.正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)民意實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)實(shí)民意在網(wǎng)絡(luò)上的延伸， 是社會(huì)關(guān)系、社會(huì)利益、社會(huì)角色在網(wǎng)上的再現(xiàn)。正面積極的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)可以在統(tǒng)一思想、凝聚力量等方面發(fā)揮正能量，錯(cuò)誤消極的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)則會(huì)給社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須本著趨利避害、發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的原則，引導(dǎo)網(wǎng)民理性表達(dá)，釋放網(wǎng)絡(luò)民意“正能量”，讓網(wǎng)絡(luò)民意成為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的一股重要力量。一是建立公開透明、及時(shí)有效的政府信息發(fā)布制度，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和惡意猜測(cè)，取信于民。謠言止于公開，公信源于透明。只有及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地公布事實(shí)真相，才能真正扼制住謠言或不當(dāng)言論的散播，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。二是加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展，提升輿論引導(dǎo)能力。傳統(tǒng)媒體必須適應(yīng)新興媒體碎片化、個(gè)性化、分眾化的特點(diǎn)，加快與新興媒體融合發(fā)展，用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)新興輿論陣地，在新的輿論格局中繼續(xù)成為名副其實(shí)的主流媒體，成為引領(lǐng)網(wǎng)上輿論的風(fēng)向標(biāo)。三是引領(lǐng)網(wǎng)上新型知識(shí)分子，積極發(fā)表具有權(quán)威性的社會(huì)主流意見。對(duì)活躍在網(wǎng)上的“意見階層”，要加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，使之認(rèn)同主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值理念，發(fā)揮其正能量，防止、淡化、削弱其負(fù)能量。在前不久召開的文藝工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記專門向兩位參會(huì)的網(wǎng)絡(luò)作家問好，會(huì)后還親切叮囑：“希望你們創(chuàng)作更多具有正能量的作品?！边@一細(xì)節(jié)在網(wǎng)上引起熱烈反響。同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展和變化規(guī)律，積極利用好論壇、網(wǎng)評(píng)、博文等大批網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)模式，用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”說(shuō)“網(wǎng)事網(wǎng)情”，共同探討社會(huì)熱點(diǎn)問題和網(wǎng)民關(guān)注話題，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流。

3.注重網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)，做成熟理性的網(wǎng)民。要從根本上杜絕網(wǎng)絡(luò)失范行為和網(wǎng)絡(luò)越軌現(xiàn)象，還要靠道德的力量，靠?jī)?nèi)心道德“立法”，靠高度的自覺性和自律意識(shí)。一是要有正確的道德認(rèn)知，區(qū)分清楚哪些行為是道德的，哪些行為是不道德的。必須明確網(wǎng)絡(luò)主體的一些基本“道德底線”，將其轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)在信念和行為習(xí)慣，以此來(lái)引導(dǎo)人們的信息行為，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主體實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)道德行為的自覺性和情感體驗(yàn)。二是要有自覺的道德養(yǎng)成，對(duì)道德行為能夠身體力行，約束自己。網(wǎng)絡(luò)主體的任何行為都不能損害他人、損害社會(huì)，這是倫理道德的底線。網(wǎng)絡(luò)主體要培養(yǎng)較強(qiáng)的識(shí)別能力和免疫能力，在發(fā)生不同道德準(zhǔn)則沖突的時(shí)候能夠做出正確的選擇，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)持正確的價(jià)值觀。三是要有積極的道德實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)道德最終通過(guò)個(gè)人的自律才能真正落到實(shí)處。沒有道德的自律，一切網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范都不能成為實(shí)際的道德行為和道德風(fēng)尚，而只能成為無(wú)意義的虛設(shè)之物。所有的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范要實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，成為實(shí)際的道德風(fēng)尚，只有通過(guò)網(wǎng)民們自愿地認(rèn)同道德規(guī)范并加以踐行，從而將外在的網(wǎng)絡(luò)道德要求內(nèi)化為自覺的行動(dòng)，構(gòu)筑起一道穩(wěn)固的道德防線，使網(wǎng)絡(luò)空間最終成為一個(gè)既高度開放又高度文明的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。

（注：本文系2013年國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“新興媒體背景下公民有序政治參與引導(dǎo)機(jī)制研究”[批準(zhǔn)號(hào)13CZZ028]和2012年江蘇省社科基金一般項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與精神文明建設(shè)研究”[批準(zhǔn)號(hào)：12ZHB002]的階段性成果）

（執(zhí)筆人：時(shí) 偉）

責(zé)任編輯：李艷玲