◎中國空間技術(shù)研究院 溫躍杰 趙晟 楊維垣

面向型號項(xiàng)目的軍工企業(yè)人力資源開發(fā)管理方略

◎中國空間技術(shù)研究院 溫躍杰 趙晟 楊維垣

型號項(xiàng)目要想取得成功，除了設(shè)備工具、原材料、經(jīng)費(fèi)和信息技術(shù)等物質(zhì)資源外，還需要優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。從某種意義上講，人力資源已成為制約型號項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之一。因而如何在系統(tǒng)工程方法論的指引下實(shí)施型號項(xiàng)目的人力資源開發(fā)管理工作，成為軍工企業(yè)人力資源管理部門需要解決的重要命題。

筆者基于人力資源管理流程框架分析其內(nèi)部關(guān)鍵要素，列舉人力資源開發(fā)的常見途徑，并從并行工程和系統(tǒng)工程的視角對型號項(xiàng)目人才隊(duì)伍的建設(shè)提出一些建議。

圖1 人力資源管理流程

一、人力資源管理的關(guān)鍵要素

人力資源管理部門作為企業(yè)戰(zhàn)略部門之一，其主要負(fù)責(zé)收集企業(yè)的用人需求，協(xié)商和解決用人沖突，以及負(fù)責(zé)保障員工隊(duì)伍。人力資源管理是企業(yè)管理鏈條上的重要環(huán)節(jié)，需要人力、物力、財(cái)力的支撐。人力資源管理流程及關(guān)鍵要素如圖1所示。

1.管理流程的輸入和輸出

上游輸入中，企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃是與人力資源管理相關(guān)的所有重大決策的基礎(chǔ)；型號組合需要收集各下屬單位相關(guān)的型號信息；型號人才需求匯集了所有在研型號的人才需求；型號現(xiàn)狀分析主要包括型號項(xiàng)目人員的可用性和有效性。

下游輸出中，技能矩陣按型號、部門收集人才需求，并記錄當(dāng)前人員的專長和能力；技能開發(fā)計(jì)劃主要包括單位內(nèi)部培養(yǎng)在崗員工的培訓(xùn)計(jì)劃，以及外部人才的引智工作計(jì)劃；技術(shù)人才隊(duì)伍是將正確的人、所擁有的技能按時(shí)分配到所需的型號項(xiàng)目中。

2.人力資源活動

在識別出上游輸入和下游輸出之后，不難得出人力資源開發(fā)管理的工作范疇主要包括以下幾個方面：

識別專業(yè)能力。確保人員及時(shí)到位，并能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)；針對資源上的短缺或沖突形成分步驟的解決方案；將新的人員需求與現(xiàn)有的人才資源進(jìn)行對照，然后決定是開展培訓(xùn)，還是進(jìn)行招聘。

開發(fā)專業(yè)能力。通過培訓(xùn)或人力資源開發(fā)彌補(bǔ)差距；調(diào)動員工積極性，引導(dǎo)員工在限定范圍內(nèi)合理分配其專業(yè)能力。

獲取/提供技能。為所有型號項(xiàng)目調(diào)配、提供所需的人力資源；當(dāng)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍不足以支撐型號需求時(shí)，需要為型號項(xiàng)目招聘合格人才；協(xié)助做好多個型號之間的溝通，確保人才資源在單位內(nèi)部的合理分配；對未來潛在的人才問題以及現(xiàn)存的難題進(jìn)行識別、分析并提出解決思路。

3.制約因素和條件保障

企業(yè)的人力資源管理需要與現(xiàn)行相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系或體制相兼容。另外，為使企業(yè)人力資源管理得到落實(shí)，各單位往往需要制定一些引導(dǎo)性的政策、管理流程和企業(yè)規(guī)范，以及開展人力資源信息系統(tǒng)部署等建設(shè)工作。

二、對人力資源開發(fā)途徑的建議

人力資源管理涉及因素眾多，其通常與企業(yè)的現(xiàn)存體制、規(guī)章制度關(guān)系密切。因此，在上級單位深化企業(yè)體制改革、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的背景下，需要各單位通過分步實(shí)施、日積月累的工作方式，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人力資源開發(fā)管理工作。為此。筆者歸納提出4個方面15項(xiàng)方法或建議，以供參考。

1.人力資源開發(fā)管理的一般準(zhǔn)則

一是人才隊(duì)伍的可用性和匹配性作為重要的評估標(biāo)準(zhǔn)，是型號人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)步的最明顯標(biāo)志。所以在這個前提下實(shí)現(xiàn)員工的個人發(fā)展目標(biāo)，對于人力資源的管理非常重要。

二是努力實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的雙贏，即在實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，使員工的個人價(jià)值得到體現(xiàn)。這就需要企業(yè)對員工進(jìn)行定期的績效評估，并使其職業(yè)發(fā)展計(jì)劃和企業(yè)目標(biāo)保持一致，通過對員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃的審視、追蹤和改進(jìn)，幫助員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

三是人才隊(duì)伍的專業(yè)能力清單和每名員工的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃書，都是非常重要的參考文檔，要與型號項(xiàng)目管理相匹配、相印證，不能出現(xiàn)“脫節(jié)”問題。

四是要出臺相應(yīng)的政策，以使所有員工都能定期接受培訓(xùn)，具體形式包括課堂培訓(xùn)、各種專業(yè)認(rèn)證、相關(guān)研討和會議等，也可以是本科、研究生教育等。

五是所有的辦事流程必須與國家和企業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)相匹配、相兼容。

2.型號人力資源建設(shè)

一是各型號項(xiàng)目應(yīng)本著按需分配的原則調(diào)配員工資源，如遇沖突則通過協(xié)商或談判解決。堅(jiān)持以型號任務(wù)需求為目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行人員調(diào)配，同時(shí)將人力成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

二是各型號項(xiàng)目要善于利用較為寬松的項(xiàng)目間隙時(shí)段來儲備、挖掘和培養(yǎng)人才，以避免資深專家、管理人員和技術(shù)工人的短缺。

三是各型號項(xiàng)目應(yīng)積極考慮使用集成開發(fā)團(tuán)隊(duì)模式，組建跨部門、多學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，這樣不僅可以減少型號項(xiàng)目重要崗位的變更次數(shù)，也能使每一個團(tuán)隊(duì)成員都參與到型號中。針對新入職的員工引入師徒式的輔導(dǎo)計(jì)劃，不僅有利于新員工的成長和成才，而且有助于吸引更多優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生加入。

四是型號項(xiàng)目人員要避免過于固定，鼓勵人才的合理流動。這樣可以有效避免人才浪費(fèi)，做到才盡其用。

3.靈活開放的用人策略

一是建立靈活的選人用人通道，必要時(shí)可以使用正式或外聘等多種方式，特別是要關(guān)注那些具有型號項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、技能或?qū)ｍ?xiàng)特長的人才，做好招聘、培訓(xùn)、自留和返聘等工作。在對擬選用人員的評估過程中應(yīng)著重審視其工作動機(jī)、團(tuán)隊(duì)意識以及再培訓(xùn)、再分配、再調(diào)動的需求。

二是可采取短期租賃的方式引進(jìn)滿足使用要求的人才，即根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行人力資源方面的內(nèi)包或外包。例如，對于非核心業(yè)務(wù)、低值業(yè)務(wù)或臨時(shí)性業(yè)務(wù)，為降低企業(yè)人力成本，可以考慮進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐獍?；為了尋求降低企業(yè)的運(yùn)營成本，除了業(yè)務(wù)的外包以外還可以考慮進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?nèi)包。在內(nèi)部尋找新的責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)多勞多得，可以充分調(diào)動員工積極性，這也是一種用人制度上的創(chuàng)新。

三是鼓勵員工參加各種外部交流活動，不僅可以保持其對新技術(shù)、新事物的敏銳度，而且可借助這些活動為企業(yè)吸納更多的人才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

4.新技術(shù)帶來的新機(jī)遇

一是根據(jù)知識管理戰(zhàn)略，在企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專業(yè)信息在各個部門之間的共享。

二是建立人力資源管理信息系統(tǒng)，這是一項(xiàng)企業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于任何一個50人以上的單位或部門，都推薦使用此類人力資源信息系統(tǒng)。

三是留意行業(yè)內(nèi)的變革趨勢，這將會給型號項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建和工作模式帶來新的變化。

三、基于并行工程的人力資源管理

人力資源管理的首要目標(biāo)是為企業(yè)提供合格的人才團(tuán)隊(duì)。這項(xiàng)工作的復(fù)雜性在于需要理清各種紛繁的人才需求來源，平衡單個型號的預(yù)算與整體資源占用消耗比，以保持對人才建設(shè)相關(guān)的新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的關(guān)注。

當(dāng)前，型號項(xiàng)目高度依賴于系統(tǒng)工程和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，團(tuán)隊(duì)成員間的有限溝通將有助于快速地解決型號研制問題。通過并行開發(fā)的工作模式可以更快地完成工作，釋放員工潛能，最終達(dá)成型號項(xiàng)目的圓滿成功。這也是并行工程近年來日趨興盛的現(xiàn)實(shí)原因。需要說明的是，并行工程不僅是適用于型號科研生產(chǎn)的一種行之有效的系統(tǒng)方法，其同樣適用于型號項(xiàng)目人力資源開發(fā)管理?；诓⑿泄こ痰娜肆Y源管理模式能夠極大加速型號團(tuán)隊(duì)人員的知識共享，可使年輕設(shè)計(jì)師快速地汲取團(tuán)隊(duì)智慧及經(jīng)驗(yàn)，長期來看將有助于緩解型號對稀缺人才的矛盾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和各型號系列的可持續(xù)發(fā)展。目前，國內(nèi)多個軍工企業(yè)均已開展實(shí)施，效果甚佳。

要建立基于并行工程的人力資源開發(fā)模式，則需組建一支多學(xué)科的研制團(tuán)隊(duì)，這是一種新型高效的型號項(xiàng)目人力資源管理模式。事實(shí)上，系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)也是多學(xué)科共同努力取得成果的有效集成，需要工程師做到一專多能，既要做本領(lǐng)域的“專才”，還要做熟悉其它專業(yè)的“通才”。因此，從并行工程和系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系型號和企業(yè)的實(shí)際需要，才可使企業(yè)人力資源開發(fā)煥發(fā)出新的活力。