□ 文/宣柱錫

多角度創(chuàng)新，提升主流媒體輿論引導(dǎo)的有效性

□ 文/宣柱錫

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，提升主流媒體的輿論引導(dǎo)效果已經(jīng)是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，這需要黨政和社會(huì)管理部門(mén)的配合與支持，更要依靠主流媒體自身努力。主流媒體在內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新的同時(shí)，要善于運(yùn)用自身的社會(huì)影響力和社會(huì)動(dòng)員能力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量為增強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)效果創(chuàng)造良好條件。

深圳報(bào)業(yè)集團(tuán) 主流媒體輿論引導(dǎo) 創(chuàng)新

新媒體的發(fā)展尤其是自媒體的紛起，不僅改變了媒體傳播格局，更改變媒體內(nèi)容、表達(dá)方式和受眾對(duì)媒體的閱讀習(xí)慣，對(duì)社會(huì)有著強(qiáng)大廣泛的滲透能力，并強(qiáng)烈影響主流媒體的輿論引導(dǎo)。在新媒體環(huán)境下提高輿論引導(dǎo)效果是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要考慮報(bào)紙版面上輿論引導(dǎo)方法的創(chuàng)新，還要從導(dǎo)向目的、內(nèi)容拓展，到調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、建立相關(guān)制度等方面，多角度創(chuàng)新提升主流媒體輿論引導(dǎo)效果。

一、明確輔政親民是輿論引導(dǎo)的首要政治目的，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性

提升輿論引導(dǎo)效果，首先要加強(qiáng)導(dǎo)向的針對(duì)性。近年來(lái)，深圳市委宣傳部提出“輔政親民”的理念，把輔政親民作為深圳主流媒體重要的政治職能。輔政是指媒體不僅要傳播黨的聲音，宣傳黨的理論、路線、方針和政策，還要輔助黨委政府貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策；親民是指媒體要堅(jiān)持以人為本，反映人民心聲，服務(wù)人民利益，發(fā)揮主流媒體聯(lián)結(jié)黨和人民群眾的紐帶作用。歸根結(jié)底，輔政親民就是要服務(wù)黨委政府科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，這也是輿論引導(dǎo)的首要政治目的。

從輔政親民要求出發(fā)，政治導(dǎo)向不僅要正確，更要求導(dǎo)向具有更高的實(shí)踐價(jià)值，即有效性。深圳市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)把媒體比喻為軍隊(duì)，要求深圳媒體發(fā)揚(yáng)“聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)，能打仗，打勝仗。在服務(wù)中心工作時(shí)，像偵察兵一樣深入前線，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、分析和報(bào)告問(wèn)題；像炮兵一樣萬(wàn)炮齊發(fā)，以強(qiáng)大輿論攻勢(shì)為黨的中心工作提供支持；像督察隊(duì)一樣，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查黨的政策和中心工作的執(zhí)行情況?？傊?，媒體的輿論引導(dǎo)要有針對(duì)性，要見(jiàn)實(shí)效。

深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)努力提升政治導(dǎo)向的有效性。在宣傳習(xí)總書(shū)記系列講話過(guò)程中，把宣傳學(xué)習(xí)近平總書(shū)記的講話與各級(jí)黨委開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)落實(shí)到各級(jí)黨委的實(shí)踐中?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》和《深圳商報(bào)》都開(kāi)辟了“貫徹總書(shū)記講話精神 深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)”專欄，把兩者的宣傳從內(nèi)容到形式都融為一體，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)出成效。另一方面，有針對(duì)性地與深圳的改革開(kāi)放實(shí)際結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大之后赴地方考察第一站就選擇了深圳，寄望廣東繼續(xù)在改革開(kāi)放中發(fā)揮窗口作用、試驗(yàn)作用、排頭兵作用?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》推出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神的首篇就是《堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖》（2013年9月9日）。《深圳特區(qū)報(bào)》《深圳商報(bào)》圍繞如何落實(shí)習(xí)總書(shū)記講話精神，推進(jìn)深圳改革開(kāi)放發(fā)表了一系列文章，組織了多個(gè)研討會(huì)，也報(bào)道了多個(gè)典型案例，力求把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的講話精神落到實(shí)處。

追求政治導(dǎo)向的有效性，就要牢牢把握政治導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)編委會(huì)提出以話題管理為抓手引導(dǎo)輿論，把圍繞中心，針對(duì)熱點(diǎn)主動(dòng)設(shè)置議題作為集團(tuán)編委會(huì)日常的重要工作。2014年10月，為迎接黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)，《深圳特區(qū)報(bào)》主動(dòng)策劃“法治中國(guó) 深圳實(shí)踐”主題報(bào)道，這組報(bào)道抓住建設(shè)法治國(guó)家的多個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，如法官職業(yè)化和審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、公民法治精神的培養(yǎng)、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等，緊密契合四中全會(huì)依法治國(guó)精神，受到多地黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和深圳市委領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。為把握話題設(shè)置的主動(dòng)權(quán)，各報(bào)都開(kāi)辟了不同的議政平臺(tái)。深圳新聞網(wǎng)打破紙媒“二傳手”的慣例，2013年起主動(dòng)出擊，推出“我說(shuō)深圳事”全系列網(wǎng)絡(luò)深度訪談，包括“改革熱點(diǎn)面對(duì)面——‘榮哥’對(duì)話網(wǎng)友聊改革”（“榮哥”指深圳市委書(shū)記王榮）、“共建美麗深圳——貫徹落實(shí)黨的十八大精神”系列網(wǎng)絡(luò)訪談、“各區(qū)‘一把手’談第一資源”系列訪談等專題。從市委書(shū)記到各區(qū)“一把手”再到各街道負(fù)責(zé)人，與廣大網(wǎng)民零距離交流，主動(dòng)吸引市民參與和引領(lǐng)民意，激發(fā)了民眾的改革熱情，收到良好的社會(huì)效果。

近年來(lái)，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化都市報(bào)的陣地意識(shí)，鼓勵(lì)他們以獨(dú)特視角策劃重大主題宣傳報(bào)道。2015年伊始，在李克強(qiáng)總理視察深圳期間，《深圳晚報(bào)》《晶報(bào)》在規(guī)定動(dòng)作之外，發(fā)揮自身都市報(bào)、市民報(bào)定位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，都推出相應(yīng)專版專題，大量采寫(xiě)和編發(fā)李克強(qiáng)總理訪深發(fā)表的言論、與市民互動(dòng)的新聞。兩份報(bào)紙都注重從市民角度看總理來(lái)深考察，《晶報(bào)》1月5日《大媽邀總理跳舞》，1月6日《“我和總理握了兩次手，沒(méi)想到我這么幸運(yùn)！”》；《深圳晚報(bào)》則以《強(qiáng)音嘹亮》的主標(biāo)題，推出4個(gè)版的“總理特區(qū)行紀(jì)”，以“足跡”“強(qiáng)音”“回訪”“網(wǎng)贊”4個(gè)主題，多重“聚焦李克強(qiáng)總理深圳考察調(diào)研”。尤其是“強(qiáng)音”版，詳細(xì)摘發(fā)總理在深圳期間的講話，如此快速的“自選動(dòng)作”，在地方報(bào)紙報(bào)道中央主要領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)中還是首次。這些報(bào)道同時(shí)通過(guò)兩報(bào)的微信、微博發(fā)布。兩報(bào)借助其獨(dú)特定位和特色報(bào)道，打破以往中央領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道慣例，將總理講話精神和親民形象及時(shí)傳達(dá)給廣大市民，搶占輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。

集團(tuán)編委會(huì)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息發(fā)布的特點(diǎn)，提出要借助新媒體24小時(shí)滾動(dòng)發(fā)布信息，搶占新聞第一落點(diǎn)。同時(shí)，要發(fā)揮紙媒優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)搶新聞評(píng)論的第二落點(diǎn)。目前集團(tuán)四大報(bào)都在要聞板塊設(shè)立社論或評(píng)論專版，這些評(píng)論每天都有文章為各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，是轉(zhuǎn)載率最高的新聞產(chǎn)品。

二、以人為本，將為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到輿論引導(dǎo)的每個(gè)環(huán)節(jié)

輿論引導(dǎo)服務(wù)黨的執(zhí)政，而黨執(zhí)政的宗旨就是為人民服務(wù)，輿論引導(dǎo)效果如何，就要看輿論引導(dǎo)過(guò)程如何貫徹這一宗旨。

深入“走轉(zhuǎn)改”，求真務(wù)實(shí)改革政務(wù)報(bào)道，讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。近年來(lái)，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)切實(shí)推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，把“走轉(zhuǎn)改”內(nèi)化為采編人員的自覺(jué)行為。在這個(gè)基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)新時(shí)政新聞報(bào)道“四個(gè)還原”，即將會(huì)議還原為新聞，將領(lǐng)導(dǎo)還原為常人，將議題還原為話題，將工作難點(diǎn)還原為輿論監(jiān)督的熱點(diǎn)問(wèn)題。時(shí)政新聞報(bào)道放下架子，脫去官腔，還原新聞本質(zhì)，走進(jìn)百姓生活。

在“中國(guó)夢(mèng)”主題宣傳報(bào)道、反“四風(fēng)”等欄目中，時(shí)政新聞報(bào)道內(nèi)容更加貼近群眾，標(biāo)題更加扣人心弦。比如市委書(shū)記王榮批評(píng)如今的工作調(diào)研或是民主生活會(huì)講成績(jī)多，講問(wèn)題少，《深圳特區(qū)報(bào)》刊發(fā)的新聞標(biāo)題是《不能成績(jī)講了一堆 問(wèn)題一帶而過(guò)》（2013年9月10日）；王榮到市國(guó)資委、福田區(qū)調(diào)研，《深圳特區(qū)報(bào)》在一版刊發(fā)《“請(qǐng)直奔主題，談問(wèn)題建議”》（2013年9月13日）；還有《體驗(yàn)式調(diào)研多了 坐下聽(tīng)匯報(bào)少了》（2013年9月11日）等，這些稿件內(nèi)容充實(shí)，擺花架子、言而無(wú)物的空洞語(yǔ)言和標(biāo)題沒(méi)有了，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)干部作風(fēng)改變，反映深圳市在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和反“四風(fēng)”中出現(xiàn)的新氣象，增強(qiáng)了報(bào)道的新聞內(nèi)涵。

拓展民生新聞報(bào)道，借民生新聞體現(xiàn)政治導(dǎo)向，把政府的意志與人民的利益統(tǒng)一起來(lái)。民生新聞從群眾生活角度體現(xiàn)黨的理論、路線、方針、政策，與政務(wù)報(bào)道一樣，也是政治導(dǎo)向的重要內(nèi)容。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)編委會(huì)高度重視民生新聞報(bào)道，要求各報(bào)從不同角度報(bào)道好民生新聞?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》著重報(bào)道和解讀市委市政府的民生政策，開(kāi)辟“民生面對(duì)面”欄目，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)與市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)討論民生政策和問(wèn)題，解讀民生政策，發(fā)布民生信息，回答民生問(wèn)題，呼應(yīng)民生訴求。該報(bào)堅(jiān)持把重要的民生新聞放在一版，經(jīng)常在一版開(kāi)辟民生報(bào)道專欄，如2014年10月27日，推出“聚焦十二項(xiàng)重大民生工程新進(jìn)展”欄目，報(bào)道深圳市政府重大民生工程給市民生活帶來(lái)的提升與改善。

集團(tuán)各報(bào)網(wǎng)在開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)報(bào)道中，把解決民生問(wèn)題作為報(bào)道的重要內(nèi)容。2013年8月，《深圳特區(qū)報(bào)》和《深圳商報(bào)》開(kāi)設(shè)“深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 邊學(xué)邊改求實(shí)效”專欄，主要針對(duì)與民生關(guān)系密切的部門(mén)與窗口單位整改推出的一系列具體措施，反映讓百姓實(shí)實(shí)在在感受到開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。深圳新聞網(wǎng)承辦的群眾路線教育網(wǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)多向交流的特點(diǎn)，設(shè)置了“我有話說(shuō)”欄目，面向市民、網(wǎng)民征集對(duì)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。在這一欄目中，市民還可對(duì)脫離群眾路線的黨員事例進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，還設(shè)置網(wǎng)絡(luò)“曝光臺(tái)”欄目，等等。

《深圳晚報(bào)》提出“民生報(bào)、服務(wù)報(bào)、家園報(bào)”的定位。該報(bào)從2010年至今，堅(jiān)持組織“百萬(wàn)市民看深圳”活動(dòng)，通過(guò)市民自愿報(bào)名參觀深圳建設(shè)發(fā)展成就的形式，讓百姓切實(shí)感受到改革開(kāi)放的成果，感受黨民生政策的成效，增強(qiáng)人們的幸福感和責(zé)任感?！鞍偃f(wàn)市民看深圳”每年舉辦活動(dòng)數(shù)十場(chǎng)，成千上萬(wàn)市民參與，已成為深圳市民最喜愛(ài)的新聞活動(dòng)之一。在2012年年底首屆中國(guó)報(bào)業(yè)新聞社會(huì)活動(dòng)論壇暨新聞社會(huì)活動(dòng)精品案例頒獎(jiǎng)典禮上，這一活動(dòng)品牌榮獲全國(guó)十佳精品案例。

三、黨媒與黨委政府緊密合作互動(dòng)，完善新聞發(fā)言人制度，為掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)提供制度支持

新媒體強(qiáng)大的社會(huì)滲透能力，使輿論引導(dǎo)工作不僅僅是新聞宣傳系統(tǒng)的事情，也是黨政及社會(huì)管理部門(mén)的共同職責(zé)，輿論引導(dǎo)的創(chuàng)新因此也涉及到黨政和社會(huì)管理部門(mén)相關(guān)的制度建設(shè)。因此，黨媒與黨政部門(mén)緊密合作，共同創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，對(duì)新媒體環(huán)境下提升輿論引導(dǎo)效果有十分重要的意義。

在深圳市委宣傳部推動(dòng)下，深圳市委市政府在全國(guó)率先建立起新聞發(fā)言人制度，為主流媒體提供權(quán)威信息源，為掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造條件。2003年，深圳市委市政府就確立了新聞發(fā)言人工作相關(guān)原則；2004年4月，在全國(guó)率先推出新聞發(fā)布“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，將輿論引導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到人，初步建立起在國(guó)家統(tǒng)籌指導(dǎo)下并極具地方城市特色的現(xiàn)代政府新聞發(fā)布制度框架；2009年，公布《深圳市人民政府新聞發(fā)布工作辦法》。經(jīng)過(guò)近年的探索實(shí)踐，新聞發(fā)言人制度不斷完善，新聞發(fā)布從市領(lǐng)導(dǎo)的直接發(fā)布變?yōu)槭跈?quán)發(fā)布，新聞發(fā)言人直接從不同層級(jí)“一把手”那里得到最新信息并受權(quán)發(fā)布，“一把手”對(duì)新聞發(fā)布負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成 “多層次、多部門(mén)、多角度”的新聞發(fā)布體系，被稱為新聞發(fā)布制度的“深圳模式”，為黨媒掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)提供制度支持。

建立新聞發(fā)言人“問(wèn)責(zé)制”，確保輿論引導(dǎo)的及時(shí)性。深圳新聞發(fā)言人制度的另一特點(diǎn)是新聞發(fā)布的“問(wèn)責(zé)制”?！渡钲谑腥嗣裾侣劙l(fā)布工作辦法》規(guī)定，如果發(fā)布不作為、不及時(shí)、不規(guī)范、不準(zhǔn)確，造成了不良社會(huì)影響和后果，單位或有關(guān)責(zé)任人將被依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的還將移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。《辦法》還量化發(fā)布時(shí)限，對(duì)常規(guī)政府信息和重大突發(fā)事件分別設(shè)置了7個(gè)工作日和120分鐘的時(shí)限，確保新聞不過(guò)“保質(zhì)期”和輿論引導(dǎo)的及時(shí)性。國(guó)務(wù)院新聞辦公室評(píng)價(jià)該辦法指出：“對(duì)新聞發(fā)言人實(shí)行問(wèn)責(zé)是對(duì)新聞發(fā)言人制度的創(chuàng)新之舉?！?/p>

深圳發(fā)布新聞積極、主動(dòng)、快速、有效，讓黨媒受益良多，黨媒也積極利用這一制度為掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造條件。

2014年3月，有媒體披露中石油擬在深圳大鵬灣填海造地約39.7公頃，以建設(shè)西氣東輸二期配套工程。一時(shí)民眾議論紛紛，深圳新聞網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示，有82%的參與調(diào)查者持反對(duì)態(tài)度，國(guó)內(nèi)媒體也多有質(zhì)疑。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次督促有關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息，有關(guān)方面終于從善如流，于4月17日召開(kāi)“項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)”。4月18日，報(bào)業(yè)集團(tuán)各報(bào)網(wǎng)均做了突出而詳細(xì)的報(bào)道，包括新浪、搜狐、騰訊等商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站在內(nèi)的各地主流新聞網(wǎng)站均加以轉(zhuǎn)載，網(wǎng)絡(luò)上多了理解的聲音。有關(guān)部門(mén)也聽(tīng)從民意，調(diào)整方案，增加了環(huán)境保護(hù)措施，最終獲得民意支持。

四、建立輿情分析應(yīng)對(duì)機(jī)制，搶占網(wǎng)絡(luò)輿情和輿論引導(dǎo)先機(jī)

網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)是深圳輿論引導(dǎo)工作的重中之重。深圳是中國(guó)“最互聯(lián)網(wǎng)”之城，網(wǎng)民總體規(guī)模已達(dá)到819萬(wàn)，網(wǎng)民滲透率78.1%為全國(guó)之最，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率達(dá)90.2%，因此深圳也是網(wǎng)絡(luò)輿情最活躍的城市，網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)成為深圳新聞宣傳工作的重要任務(wù)。這些年來(lái)，深圳依托黨媒集團(tuán)，結(jié)合推進(jìn)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)統(tǒng)一指揮平臺(tái)建設(shè)，建立市區(qū)街道三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地和政務(wù)微博建設(shè)，健全輿情分析研判機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜，開(kāi)展輿情監(jiān)管和疏導(dǎo)工作，效果顯著。

加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地和政務(wù)微博建設(shè)。

近年來(lái)，微信、微博成為重要的輿論陣地。深圳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)等工作的通知》。2012年6月，深圳市委市政府開(kāi)通“深圳微博發(fā)布廳”，各區(qū)各單位相繼開(kāi)通政務(wù)微博，全市50個(gè)部門(mén)單位的政務(wù)微博在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪、騰訊運(yùn)營(yíng)，粉絲量達(dá)到1800萬(wàn)。同時(shí)在深圳新聞網(wǎng)開(kāi)設(shè)“深圳市網(wǎng)絡(luò)答政平臺(tái)”及“直播車在行動(dòng)”等專欄。深圳新聞網(wǎng)在市委及各級(jí)黨委政府支持下強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的扎根工程，建立覆蓋全市基層社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。深圳利用政務(wù)微博、本地論壇及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。從全國(guó)關(guān)注的“5?26”特大交通事故輿情事件開(kāi)誠(chéng)布公的持續(xù)溝通，羅湖家園網(wǎng)通過(guò)持續(xù)曝光推動(dòng)?xùn)|門(mén)占道乞討行為的解決，到2015年1月實(shí)施汽車限牌制度的輿論公關(guān)，都成為政府利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)，引導(dǎo)輿情的成功案例。深圳也因此連續(xù)兩年獲得新華網(wǎng)頒發(fā)的“中國(guó)城市網(wǎng)絡(luò)形象排行榜?十佳城市”稱號(hào)。深圳通過(guò)加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)，探索出一條網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“新群眾路線”。

率先推行地方網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜。深圳從2012年4月開(kāi)始，由深圳新聞網(wǎng)在輿情監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上經(jīng)“案例篩選、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分類比對(duì)、專家點(diǎn)評(píng)”等流程，開(kāi)始按月度制作“深圳市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜”，并以“內(nèi)部通報(bào)”的形式發(fā)給相關(guān)部門(mén)。2013年3月20日，一份名為“深圳市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜”的榜單出現(xiàn)在深圳新聞網(wǎng)的首頁(yè)上，該榜單選擇了當(dāng)年2月發(fā)生在深圳的10起熱點(diǎn)輿情事件進(jìn)行通報(bào)和分析，并以“響應(yīng)速度、信息發(fā)布、機(jī)構(gòu)行為、網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)成效”為指標(biāo)對(duì)涉事的各區(qū)、各政府部門(mén)及公營(yíng)機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)處置能力進(jìn)行打分和測(cè)評(píng)。榜單從設(shè)計(jì)到組織實(shí)施，全部由深圳新聞網(wǎng)獨(dú)自完成，專家組也由深圳新聞網(wǎng)自行邀請(qǐng)，專家依據(jù)個(gè)人感受作出獨(dú)立判斷。

該榜單成為國(guó)內(nèi)首個(gè)地方發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力排行榜。這份榜單從專業(yè)角度為政府部門(mén)和公眾提供了輿情應(yīng)對(duì)工作的得失分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。更重要的是，其發(fā)布把相關(guān)部門(mén)在應(yīng)對(duì)輿情事件中的態(tài)度、行為和能力完全暴露在“陽(yáng)光”下，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)積極改進(jìn)信息發(fā)布工作，提高主動(dòng)回應(yīng)和引導(dǎo)輿論的意識(shí)，改善輿情管理的態(tài)度和方式，更主動(dòng)加強(qiáng)與公眾、媒體的溝通和互動(dòng)，使輿情回應(yīng)工作常態(tài)化，提高輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)能力。

編 輯 萬(wàn)小廣 wxgpeter1314@126.com