福建省核工業(yè)二九四大隊(duì) 郝工

一、概況

某單位為一省屬軍轉(zhuǎn)民全額撥款的事業(yè)單位，現(xiàn)有職工565人，其中：管理崗位68人、產(chǎn)業(yè)在崗193人、內(nèi)退236人、停薪留職68人。截止2013年末，擁有總資產(chǎn)40903.55萬(wàn)元，其中：貨幣資金4024.59萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值11896.87萬(wàn)元，凈值7251.53萬(wàn)元。因事業(yè)撥款不能滿足隊(duì)伍的生存和單位的發(fā)展，自上世紀(jì)80年代末，該單位探索性地開(kāi)辦了相關(guān)企業(yè)，聊以彌補(bǔ)事業(yè)撥款的不足。經(jīng)過(guò)近30年的摸索、發(fā)展，以地質(zhì)找礦業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、物業(yè)租賃業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)撐起了該單位的整片天空，而工業(yè)制造業(yè)在該單位占據(jù)半壁江山。以2013年為例，從該單位經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、人員狀況表可知大概。

表1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比表

從表中可以看出：制造業(yè)無(wú)論經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)還是從業(yè)人員，都顯現(xiàn)為該單位的主要貢獻(xiàn)者，人均創(chuàng)經(jīng)營(yíng)收入169.69萬(wàn)元，人均創(chuàng)利17.2萬(wàn)元。四大產(chǎn)業(yè)在全單位的具體狀況為：1、經(jīng)營(yíng)收入結(jié)構(gòu)比約為1.26%、77.48%、17.74%、3.52%。2、利潤(rùn)結(jié)構(gòu)比約為1.52%、46.62%、25.66%、26.20%。3、從業(yè)人員（事業(yè)身份）占產(chǎn)業(yè)在崗事業(yè)人員比重約為10.88%、65.81%、18.65%、4.66%。

二、制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，該制造業(yè)具備了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有：

(一)品牌優(yōu)勢(shì)

該單位制造產(chǎn)業(yè)的已注冊(cè)兩個(gè)品牌的商標(biāo)，并在行業(yè)有一定的知名度，構(gòu)成品牌優(yōu)勢(shì)的要素有：

(1)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。其銅鉛材料是汽車(chē)、火車(chē)、輪船、工程機(jī)械、洗衣機(jī)、空調(diào)等主機(jī)廠認(rèn)可的主要供應(yīng)商，而特種異型彈簧用于神舟航天器、上海南站、高鐵等重大工程項(xiàng)目上足以反映它們?cè)谛袠I(yè)中的地位尚處前列。

(2)“核工業(yè)”軍工國(guó)有企業(yè)的品牌影響力。

(3)上海市高新技術(shù)企業(yè)、小巨人企業(yè)、良好的商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(4)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位、行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位等行業(yè)影響力。

(4)TS16949等質(zhì)量控制體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系及專(zhuān)有技術(shù)等軟實(shí)力。

品牌優(yōu)勢(shì)構(gòu)成制造產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)集約化優(yōu)勢(shì)

兩個(gè)品牌經(jīng)過(guò)數(shù)十年專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)：

(1)裝備水平、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力等行業(yè)一流。

(2)市場(chǎng)份額行業(yè)最大。

(三)銷(xiāo)售渠道優(yōu)勢(shì)

兩個(gè)品牌均屬零部件工業(yè)企業(yè)，一直以來(lái)采用的是“B2B”銷(xiāo)售模式，因而積累了相應(yīng)的銷(xiāo)售渠道優(yōu)勢(shì)，擁有一批穩(wěn)定的老客戶、大客戶及相關(guān)的人脈資源。

(四)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

企業(yè)地處上海，國(guó)際化大都市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、信息、交通及人才集聚等優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。

三、主要問(wèn)題探析

(一)制造業(yè)成長(zhǎng)性不足。見(jiàn)下圖

上述圖表表明，除醫(yī)療服務(wù)業(yè)有較好的成長(zhǎng)性外，制造業(yè)總體成長(zhǎng)性不足。

主要是由于產(chǎn)業(yè)處于成熟期，一方面支撐增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和要素資源不足，另一方面也受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的約束。無(wú)外延式增長(zhǎng)依托的要素資源投入和內(nèi)涵式增長(zhǎng)的支撐，成長(zhǎng)性不足在預(yù)期之中。

(二)企業(yè)間發(fā)展不平衡

1、行業(yè)地位差異

該單位制造業(yè)所屬5家企業(yè)按技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)份額、產(chǎn)能及贏利能力綜合考量（定性），行業(yè)地位定位：銅鉛材料和碟簧制造處國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先、滑動(dòng)軸承居行業(yè)中流、密封機(jī)械和鋁基屬行業(yè)低端。

造成行業(yè)地位差異主要因素一是項(xiàng)目的起點(diǎn)定位問(wèn)題，二是項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中，由于諸多因素影響落后于行業(yè)平均發(fā)展水平。

2、贏利能力差異

從上圖可以看出，贏利能力排序：醫(yī)療服務(wù)、碟簧制造、銅鉛材料（含鋁基）、密封機(jī)械、滑動(dòng)軸承；除醫(yī)療服務(wù)、碟簧制造兩家利潤(rùn)率為兩位數(shù)外，其他企業(yè)處保本微利狀態(tài)?？傮w而言，制造產(chǎn)業(yè)贏利能力不高。

(三)管理水平有待提高

該產(chǎn)業(yè)所屬于5家企業(yè)壽命均超過(guò)10年，銅鉛材料超過(guò)20年，仍落后于行業(yè)內(nèi)的不少民營(yíng)企業(yè)。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，報(bào)廢、返工和退貨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是生產(chǎn)旺季交貨有所延誤，生產(chǎn)組織與運(yùn)作管理水平有待提高。三是成本管理意識(shí)不強(qiáng)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，基礎(chǔ)管理不到位。四是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低，需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、提升操作工人的技能加以提高。

(四)人力資源結(jié)構(gòu)不合理

由于歷史原因，該單位人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是工勤人員比重過(guò)高且老齡化。二是技術(shù)、管理人才斷層嚴(yán)重。30至40歲年齡段的技術(shù)、管理人員幾近空白。三是不在崗人員偏多,超過(guò)全隊(duì)在職人員的50%。

四、主要對(duì)策分析

(一)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略

以增資擴(kuò)股形式注入不動(dòng)產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力，推進(jìn)混合所有制改革，引進(jìn)戰(zhàn)略合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢(shì)。

(二)提前謀劃該產(chǎn)業(yè)的新布局

適應(yīng)上海對(duì)“三高一低”企業(yè)的約束不斷強(qiáng)化的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，探索將該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至上海市周邊地區(qū)，構(gòu)建“成本洼地”。

(三)加快技術(shù)創(chuàng)新

進(jìn)一步提高自動(dòng)化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，依托技術(shù)進(jìn)步提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展。

(四)推進(jìn)管理創(chuàng)新

有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)等全面提升基礎(chǔ)管理水平。