摘 要：本文就中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行闡述，以期為我國(guó)當(dāng)前自貿(mào)區(qū)管理帶來啟示。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；自由貿(mào)易區(qū)；戰(zhàn)略；政治；經(jīng)濟(jì)

中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)于本國(guó)乃至世界部分國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)有所影響。隨著中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅的變動(dòng)，各成員國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品零關(guān)稅的條目日趨豐富，在這一良好的貿(mào)易趨勢(shì)下，中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的范圍也越來越廣。

一、中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略概述

從以往世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立的經(jīng)驗(yàn)來看，中國(guó)在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中，不僅要突顯本國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展本國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，全面部署自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，而且，更需要借助有利時(shí)機(jī)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)。盡管中國(guó)在醞釀自由貿(mào)易區(qū)的過程中做出了較為全面的部署，但在當(dāng)前，仍需積極探索對(duì)外投資服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展路徑，努力推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的進(jìn)度，適度調(diào)整現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)區(qū)域性的貿(mào)易發(fā)展格局。從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，中國(guó)上海自由貿(mào)易區(qū)的建立打響了中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略推進(jìn)的第一炮，后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.淺析自由貿(mào)易區(qū)。自從20世紀(jì)90年代初期以來，我國(guó)中央政府以及各地區(qū)針對(duì)建立自由貿(mào)易區(qū)議題的討論聲就不絕于耳，自貿(mào)區(qū)是以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)獨(dú)立區(qū)域。通常情況下，自由貿(mào)易區(qū)建立在一個(gè)港口的港區(qū)或是臨近港口的地區(qū)，自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。目前，全球范圍內(nèi)所建立的自由貿(mào)易區(qū)多達(dá)一千多個(gè)，自貿(mào)區(qū)以其獨(dú)有的貿(mào)易優(yōu)惠條件，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的主要形式。

2.中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的建立。于2013年8月，中國(guó)政府醞釀已久的“中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”成功設(shè)立，這意味著中國(guó)在世界貿(mào)易體系當(dāng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力水平又提升了一大截。在這項(xiàng)有著特殊意義的舉措之下，構(gòu)建出以上海為中心的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局，將“長(zhǎng)三角”的貿(mào)易活動(dòng)與世界各地區(qū)大面積對(duì)接。中國(guó)在設(shè)立“上海自由貿(mào)易區(qū)”以后，國(guó)內(nèi)的很多發(fā)展勢(shì)頭良好的大中城市也相繼將自由貿(mào)易區(qū)納入到未來發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。

二、中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的政治經(jīng)濟(jì)分析

中國(guó)在參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的過程中，采取了自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展形式。簡(jiǎn)單來說，中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的部署圍繞著地區(qū)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的核心產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容展開，其特征便是遵循產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)有效采用的原則，強(qiáng)化資源配置的核心性，與此同時(shí)，形成標(biāo)準(zhǔn)控制體系下的產(chǎn)品模塊化生產(chǎn)及其組合。實(shí)質(zhì)上，中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的提出蘊(yùn)含著國(guó)家政治格局的全面鋪開，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。

1.中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的提出蘊(yùn)含著國(guó)家政治格局的全面鋪開?？v觀自貿(mào)區(qū)的運(yùn)作歷程，很多時(shí)候，在當(dāng)自由貿(mào)易區(qū)各成員國(guó)在開展跨國(guó)貿(mào)易時(shí)，往往會(huì)因?yàn)閮蓢?guó)政治因素、信譽(yù)問題、利益分配等實(shí)際狀況的發(fā)生，導(dǎo)致國(guó)際自由貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重的阻礙，甚至?xí)l(fā)一場(chǎng)波及廣泛的經(jīng)濟(jì)危機(jī)或是貿(mào)易摩擦等等，這是各國(guó)間政治基礎(chǔ)不牢固以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來的惡果。實(shí)質(zhì)上，自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略所引起的世界范圍的貿(mào)易波動(dòng)，絕不僅僅局限在貿(mào)易領(lǐng)域，往往涉及到各國(guó)的政治因素，同時(shí)，這也可能是一個(gè)國(guó)家缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力或是內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制滯后等原因所造成的。自從中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的提出以后，國(guó)家政治格局也隨之全面鋪開，并通過國(guó)際間的貿(mào)易合作關(guān)系的建立，滲透中國(guó)所推崇的核心政治理念，并取得了貿(mào)易各國(guó)的支持與鼓勵(lì)。這對(duì)于中國(guó)在世界范圍內(nèi)的政治格局的顯現(xiàn)有著積極的推動(dòng)作用。

2.中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響分析。中國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言具有較為深遠(yuǎn)的意義，不僅僅由于中國(guó)是貿(mào)易出口大國(guó)，而且也因?yàn)橹袊?guó)如今在世界范圍內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)地位上升有著極為密切的聯(lián)系。中國(guó)參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，將會(huì)對(duì)世界范圍內(nèi)的各項(xiàng)資源的配置有著積極的影響，因中國(guó)的整體生產(chǎn)力水平已不同以往。實(shí)質(zhì)上，中國(guó)對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的構(gòu)想十分支持，而且，付諸了具體的行動(dòng)，除了中國(guó)上海自由貿(mào)易區(qū)成功建立以外，天津、大連等地的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想也一直在醞釀。

（1）中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)施成果分析。中國(guó)與其它國(guó)家所簽署成立的自由貿(mào)易區(qū)有很多，諸如“中國(guó)——新加坡自貿(mào)協(xié)定”、“中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)”等等，自從簽署自貿(mào)協(xié)定以來，貿(mào)易合作雙方都取得了較為可觀的經(jīng)濟(jì)收益，且為本國(guó)發(fā)展注入了新的資源與動(dòng)力。從本質(zhì)上來看，中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)十分明晰，旨在通過自由貿(mào)易區(qū)的建立，來增加我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各種戰(zhàn)略資源，同時(shí)，還能夠規(guī)避我國(guó)多邊框架協(xié)議的困難屬性，進(jìn)而夯實(shí)國(guó)內(nèi)的新型產(chǎn)品、服務(wù)市場(chǎng)，提升我國(guó)在世界范圍內(nèi)的總體競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及其影響力?，F(xiàn)階段，中國(guó)已經(jīng)與世界絕大多數(shù)成員國(guó)建立了良好的貿(mào)易合作伙伴的關(guān)系，中國(guó)于世界的影響力不容小覷。實(shí)際上，中國(guó)參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化后最直觀的影響就是向世界展示了中國(guó)日益增強(qiáng)的綜合國(guó)力，再加上，中國(guó)上海自由貿(mào)易區(qū)掛牌成立，令世界看到了中國(guó)的崛起，以及中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及政治態(tài)度。這些都是作為中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)而存在的，在目前，提升的中國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)力乃是當(dāng)務(wù)之急，只有將本國(guó)多元化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利鋪開，強(qiáng)化制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的快速發(fā)展，令更多的國(guó)家開展國(guó)際自由貿(mào)易活動(dòng)，為中共廣大的人民群眾謀得更好的福祉，讓中國(guó)屹立于世界格局之上。這才是中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的最終目標(biāo)。

三、結(jié)束語

總而言之，在全球一體化經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，自貿(mào)區(qū)這種發(fā)展方式已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的一種形式。中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的提出意味著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生較大的改變，同時(shí)，我國(guó)也面臨著可能來自世界任何領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。所以，若想更好地發(fā)展中國(guó)自貿(mào)區(qū)，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃是核心，需要進(jìn)一步明確自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)，逐步加大自貿(mào)區(qū)的開放程度，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制的系統(tǒng)化管理，保證我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)在國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中具備強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：鮑小平（1965- ），女，遼寧營(yíng)口人，高級(jí)講師，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)