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推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革加強(qiáng)國(guó)企同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合

2015-03-12 02:31王錚
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2015年3期
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)融合

摘 要:我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義制度,社會(huì)主義制度要求公平,以最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在社會(huì)主義下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)生產(chǎn)力的更大發(fā)展。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一種集合了公平性和效率性的綜合性經(jīng)濟(jì)體制。在這個(gè)環(huán)境下,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,使其能夠更好的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合,能夠更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出了一些促進(jìn)國(guó)企和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合的策略。

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);改革;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);融合

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目的,是建立起成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在社會(huì)主義制度之下,建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也能夠推動(dòng)社會(huì)主義的發(fā)展。這對(duì)于傳統(tǒng)的社會(huì)主義理論思想和實(shí)踐模式來(lái)說(shuō),是一種發(fā)展和創(chuàng)新,同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的超越。在此環(huán)境下,如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革,使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)的進(jìn)行融合,已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革下一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有企業(yè)改革

由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求是公平性和效率性,因此,國(guó)有企業(yè)的改革也應(yīng)當(dāng)從這兩方面出發(fā)。

1.以公平性的角度進(jìn)行改革

在社會(huì)主義社會(huì)中,國(guó)有企業(yè)在某些公益性、福利性或非盈利性的領(lǐng)域中所發(fā)揮的作用,是私營(yíng)企業(yè)難以替代的。因此,國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這些領(lǐng)域的重視。

(1)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用

在市場(chǎng)運(yùn)作的過(guò)程中,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題,需要政府通過(guò)宏觀調(diào)控的手段來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)。為此,政府必須要具備一定的調(diào)節(jié)和干預(yù)手段。而國(guó)有企業(yè)或是一些國(guó)家控股型的企業(yè)就為政府提供了可靠的調(diào)節(jié)手段。例如一些國(guó)有的商業(yè)銀行、非金融性機(jī)構(gòu)、物資儲(chǔ)備企業(yè)等。這對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)平衡、穩(wěn)定的發(fā)展,提高人們的生活水平具有重要的意義。而這些作用,是私營(yíng)企業(yè)難以做到和代替的。

(2)非營(yíng)利性領(lǐng)域

在社會(huì)主義社會(huì)中,國(guó)家和政府為了滿足人們的基本生活需求,需要成立一些特殊的非營(yíng)利性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。例如市政設(shè)施企業(yè)、公共交通企業(yè)、水電能源服務(wù)企業(yè)等。這些企業(yè)的最終目的不是實(shí)現(xiàn)盈利,而是為人們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和高效的服務(wù),以滿足人們的日常生活需求。由于這些企業(yè)不是以盈利為目的,經(jīng)濟(jì)效益自然很低,甚至還需要國(guó)家的財(cái)政撥款支持。因此,私營(yíng)企業(yè)通常無(wú)法完全涉足這些領(lǐng)域,只能由國(guó)企來(lái)承擔(dān)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,一些文化教育事業(yè)或福利公益機(jī)構(gòu)也將會(huì)以企業(yè)的形式出現(xiàn),而這些企業(yè)也是非營(yíng)利性質(zhì)的。因此,國(guó)有企業(yè)的進(jìn)行改革時(shí),應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這一方面的重視,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性。

(3)高投資、低收益的支持性領(lǐng)域

一些基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在最初興建的時(shí)候,需要投入大量的資金,而建成之后收益和回報(bào)卻很低,甚至?xí)霈F(xiàn)虧損的情況。還有一些高科技型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。但是由于前期的投入很大,而且風(fēng)險(xiǎn)性很高,對(duì)投資回報(bào)收益無(wú)法進(jìn)行有效的預(yù)估。這些產(chǎn)業(yè)在短期看來(lái)效益十分不理想,但是從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來(lái)看,是有利于提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率的。但是對(duì)此,私營(yíng)企業(yè)往往無(wú)法支撐。因此,國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這方面的投入,以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2.以效率性的角度進(jìn)行改革

在一些競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的領(lǐng)域當(dāng)中,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐漸退出,讓私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展和經(jīng)營(yíng),以取得更高的生產(chǎn)效率。這是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)決定了其在在這些領(lǐng)域內(nèi),難以擁有很高的效率。原因主要有以下幾個(gè)方面。

(1)國(guó)有企業(yè)政企難分

國(guó)有企業(yè)特殊的所有制結(jié)構(gòu),決定了企業(yè)與政府難以有效的分開(kāi),所以國(guó)企不像私營(yíng)企業(yè)那樣,擁有充分的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必須的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。即便在政治體制改革之后,政府的職能進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分離,國(guó)企所有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)也不會(huì)像私營(yíng)企業(yè)那樣充分。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)所有制決定了它是屬于國(guó)家的企業(yè),在某些方面仍然容易受到政府的干預(yù)和影響,承擔(dān)一些政策性的生產(chǎn)或市場(chǎng)任務(wù)。因此,國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)效率必然不會(huì)比私營(yíng)企業(yè)高。

(2)財(cái)政結(jié)構(gòu)的約束

由于國(guó)有企業(yè)有國(guó)家的資金做支持,因此不需要自負(fù)盈虧,也就很難形成影響的財(cái)產(chǎn)約束和有效的激勵(lì)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不自負(fù)盈虧的企業(yè)很難形成強(qiáng)大的動(dòng)力參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。而私營(yíng)企業(yè)則不同,其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是來(lái)自市場(chǎng),因此他們需要自負(fù)盈虧,自然就會(huì)想盡辦法提高生產(chǎn)效率,以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。因此,國(guó)有企業(yè)自然很難與之相比。

綜上,在這些特殊的領(lǐng)域當(dāng)中,由于表面上的投資回報(bào)收益較低,對(duì)于自負(fù)盈虧的私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),往往沒(méi)有足夠的資金做支持。因此,國(guó)有企業(yè)在這些領(lǐng)域具有不可替代的功能和作用,對(duì)于維護(hù)社會(huì)的公平性和提高市場(chǎng)發(fā)展效率等方面具有重要的意義。給予社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中,應(yīng)對(duì)以上這些問(wèn)題給予高度的重視,才能更好的促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。

二、國(guó)有企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合的策略

1.進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)理論支持

在社會(huì)主義制度之下,為了能夠更加快捷、高效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,超越資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展,就既要保留國(guó)有企業(yè),也要堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并大力推進(jìn)二者的融合。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革和二者融合過(guò)程中所涉及到的問(wèn)題,都必須要堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)力為核心,遵循“三個(gè)有利于”的指導(dǎo)思想。在發(fā)展生產(chǎn)力的時(shí)候,各種所有制結(jié)構(gòu)并沒(méi)有嚴(yán)格的優(yōu)劣之分,國(guó)有企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)也不一定要局限于從低級(jí)形式向高級(jí)形式過(guò)渡。只要是能夠反映社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律,有利于提高社會(huì)生產(chǎn)力的所有制結(jié)構(gòu),都可以進(jìn)行大膽的嘗試。

在社會(huì)主義制度之下,私營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中一個(gè)十分重要的組成部分,有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,在國(guó)有企業(yè)改革和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合的過(guò)程中,對(duì)于一些非常規(guī)性的變化,我們也無(wú)需困惑,這樣對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革是十分有利的,同時(shí)也能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,給予其平衡性和效率性的要求,為了能夠更好的提高社會(huì)生產(chǎn)力,既不能缺少私營(yíng)企業(yè),也不能缺少國(guó)有企業(yè)。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通常都是源于資本主義私有制。但是在我國(guó),絕對(duì)不能走全面私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)路線,那會(huì)使我國(guó)以國(guó)有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崩潰。因此,我們應(yīng)當(dāng)在保留國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)行國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,以確保我國(guó)社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常、健康的發(fā)展。

2.合理改革國(guó)有企業(yè),堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐

在國(guó)有企業(yè)的改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,以實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革的整體性突破?;谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求和國(guó)企自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)企中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理模式和經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)行改革。

另外,國(guó)企也應(yīng)當(dāng)接受和服從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,以實(shí)現(xiàn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)體制的改變和經(jīng)濟(jì)主體的多元化發(fā)展,更好的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。在國(guó)企改革中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“三個(gè)有利于”的發(fā)展路線,堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一原則,積極的探索其多樣化的實(shí)現(xiàn)形式,以促使國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生新的活力。

三、總結(jié)

國(guó)有企業(yè)誕生于我國(guó)傳統(tǒng)的公有制經(jīng)濟(jì),而公有制經(jīng)濟(jì)又是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。然而在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不能很好的適應(yīng)社會(huì)。因此,我們應(yīng)當(dāng)在理論基礎(chǔ)的支持下,充分的結(jié)合我國(guó)國(guó)有企業(yè)自身的特點(diǎn),遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,科學(xué)、合理的進(jìn)行國(guó)企和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合,才能更好的提高社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[5]馮寶昌.論社會(huì)主義公有制同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合[J].化工之友,2010.

作者簡(jiǎn)介:王錚(1982.10- ),女,漢族,山西省太原市人,2006年畢業(yè)于天津商學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè),現(xiàn)供職于北京中信國(guó)際大廈物業(yè)管理有限公司,研究方向:國(guó)民經(jīng)濟(jì)

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