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地方動態(tài)

2015-03-11 12:38
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2015年3期
關(guān)鍵詞:能源規(guī)劃改革

湖南省發(fā)展改革委加強(qiáng)

干部隊伍思想建設(shè)工作

湖南省發(fā)展改革委黨組書記、主任謝建輝在為機(jī)關(guān)黨員、干部上黨紀(jì)條規(guī)專題黨課時,以古今中外大量生動的事例,結(jié)合發(fā)展改革工作實際的自己和學(xué)習(xí)體會,深刻闡述了遵守黨紀(jì)條規(guī)對黨、對人民、對事業(yè)、對個人的重要性。謝建輝指出,黨紀(jì)條規(guī)要執(zhí)行好、落實好,除了要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核等工作以外,最關(guān)鍵的動因還在于每個黨員和機(jī)關(guān)干部都要樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

謝建輝圍繞遵守黨紀(jì)條規(guī)、履職盡責(zé)、清正廉潔,提出以下五個方面的要求與大家交流共勉:

第一,要有堅定性。解決信仰問題。共產(chǎn)黨員的信仰,就是對黨和人民的相信和敬仰,而且要能夠把這種相信和敬仰貫穿到自己的生活、工作和整個人生當(dāng)中,能夠把個體和整體、全局連在一起。有了信仰就可以無堅不摧。要做得到信仰的堅定性,必須正確對待各種社會現(xiàn)象,做到不惑;正確對待個人欲望,做到不貪;正確對待百姓,做到不忘;正確對待自己,做到不亂。

第二,要有忠誠度。不危害國家、社會和組織,這是最起碼的底線。對黨、對人民,對貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)要做得到言行如一、表里如一、始終如一。

第三,要有責(zé)任感。責(zé)任感是遵守黨紀(jì)條規(guī)的基礎(chǔ)性因素,是對自己所負(fù)責(zé)的事業(yè)、崗位和工作的一種認(rèn)同和情感。責(zé)任感是一個最基本的職業(yè)道德要求,還不是對共產(chǎn)黨員的最高要求。增強(qiáng)責(zé)任感一是工作要認(rèn)真。工作如果不認(rèn)真,好事就可能辦成壞事,甚至就要出大事。二是工作要主動。工作不能被動應(yīng)付,一定要主動謀劃、思考、落實。三是工作要務(wù)實。要實干,要落實,要聯(lián)系實際。不能“浮躁、急躁、暴躁”,也不能“浪漫、傲慢、散漫”。四是工作要敢于擔(dān)當(dāng),要在依法依規(guī)的前提下,敢作敢為。

第四,要有平常心。違紀(jì)和腐敗是從心態(tài)開始的。如果心態(tài)不好,就離出事不遠(yuǎn)了,要么是身體會出事,要不然就是你的政治生命要出事,工作上要出事。要有堅持的心理、敬畏的心理、廉潔的心理;要克服吃虧的心理、僥幸的心理、從眾的心理。特別是廉潔的心理,對個人來說廉潔是對父母的孝順,是對兒女的關(guān)愛,是對自己身心的一種保護(hù)。我們每個人能夠在自己的崗位上安心把工作做好,安安全全,就是大家最大的福氣。

第五,要有學(xué)習(xí)力。一是要讀書,二是要實踐,三是要交流。我們的工作環(huán)境、社會環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,配置資源和配置權(quán)力的方式、規(guī)則法則也發(fā)生了變化,要求更高了,用過往的慣性思維和做法已經(jīng)不行了。我們要根據(jù)變化去不斷地適應(yīng),要適應(yīng)就要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)能夠提升動力,學(xué)習(xí)能夠提升能力,學(xué)習(xí)能夠明辯是非。要通過學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),適應(yīng)時代的要求。要通過學(xué)習(xí),在新常態(tài)下把握好自己,提高自己的判斷力、定力,提升境界,提升工作水平。特別是年齡大一點的同志長期在機(jī)關(guān)工作,培養(yǎng)了良好的遵守黨紀(jì)條規(guī)的習(xí)慣和較高的業(yè)務(wù)能力,要以師傅帶徒弟的導(dǎo)師制來帶好年輕干部。年輕干部要虛心學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中成長,在學(xué)習(xí)中進(jìn)步。要加強(qiáng)監(jiān)督,通過監(jiān)督經(jīng)常提示大家、警醒大家,使大家更好地遵守黨紀(jì)條規(guī)。還要通過改革來進(jìn)一步完善制度,通過改革堵塞工作中的一些漏洞。也要通過改革使我們的權(quán)用得更好,錢用得更好,工作做得更好。

山東省發(fā)展改革委今年

將突出抓好七個方面

的重點工作

1月12日召開的山東省發(fā)展和改革工作會議,對2014年全省發(fā)展改革工作做了全面、深入總結(jié),分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署2015年七個方面的重點工作。

第一,確保重點改革舉措落地。編制2015年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點,出臺實施全省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃和工作方案,啟動省級公共信用信息平臺項目建設(shè);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面實施居民大病保險制度;進(jìn)一步完善公車制度改革總體方案及配套政策,全面完成全省各級黨政機(jī)關(guān)的車改任務(wù)。

第二,發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用。圍繞重大項目推進(jìn),努力做到竣工一批、在建一批、洽談一批、儲備一批;圍繞“接放管”,把該放的權(quán)真正放開放到位,把該管的事切實管住管得好,推動管理重心由前置審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,努力做到“管而有法、放而有序、活而不亂”; 圍繞實施全省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃,加快高速公路、鐵路、港口、機(jī)場、地鐵等建設(shè)進(jìn)度;圍繞能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,抓緊開工一批具備條件的大型電源項目,推進(jìn)“外電入魯”戰(zhàn)略實施。

第三,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做好發(fā)現(xiàn)和培育新增長點的“加法”,實施好新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃,盡快把一些新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓緊研究提出服務(wù)業(yè)分行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案;做好化解過剩產(chǎn)能和節(jié)能減排的“減法”,運用逐步加嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能;做好管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新“乘法”,研究支持新的市場、商業(yè)模式發(fā)展的措施,制定高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級的意見;做好提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率的“除法”,推動傳統(tǒng)行業(yè)拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重。

第四,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。完善企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,搞好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)和選聘,繼續(xù)推進(jìn)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、青島藍(lán)色硅谷、國家綜合性新藥研發(fā)平臺等建設(shè),實施好國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

第五,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。要下決心解決跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,突出互聯(lián)互通;發(fā)揮好區(qū)域黨政聯(lián)席會議作用,建立市場主導(dǎo)的發(fā)展聯(lián)盟;適時對“一圈一帶”規(guī)劃實施情況進(jìn)行檢查推進(jìn),形成有效的激勵督導(dǎo)推動機(jī)制。實施好全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,更好地發(fā)揮縣域在城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面的重要作用。繼續(xù)做好對口支援各項工作,落實好援助資金和項目,向基層、困難群眾和農(nóng)牧民傾斜,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、教育援建和文化交流。

第六,加強(qiáng)基本公共服務(wù)。加大基本公共服務(wù)投入,全面達(dá)到基本公共服務(wù)省級標(biāo)準(zhǔn),圍繞群眾最關(guān)心的民生問題精準(zhǔn)發(fā)力。

第七,編好全省“十三五”規(guī)劃。繼續(xù)深化重大問題研究,抓緊完善我省“十三五”基本思路,科學(xué)設(shè)置目標(biāo)指標(biāo),以省委關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議為指導(dǎo),形成山東省“十三五”規(guī)劃《綱要》(草案)。堅持開門編制規(guī)劃,廣泛征求意見建議,匯聚各方智慧力量,努力編制出一部反映人民意愿、體現(xiàn)時代特色、符合省情實際的“十三五”規(guī)劃。

山西省發(fā)展和改革工作會議

在太原召開

近日,山西省發(fā)展和改革工作會議在太原召開。會議深入貫徹落實全國發(fā)改工作會議、省委十屆六次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,在全面總結(jié)2014年工作基礎(chǔ)上,分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署2015年重點工作。黨組書記、主任王賦同志作了題為“堅持穩(wěn)中求進(jìn),銳意改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下發(fā)展改革工作新局面”的報告。

王賦同志指出,全省發(fā)改系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定的2015年全省經(jīng)濟(jì)工作總體要求,要清醒認(rèn)識我省當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確明年全省帶有全局性、根本性和關(guān)鍵性的問題和要求,自覺做到“三個調(diào)適”,即調(diào)適理念、調(diào)適政策、調(diào)適方法,創(chuàng)新發(fā)展改革工作。

會議安排部署了2015年發(fā)展改革重點工作:定向精準(zhǔn)促進(jìn)投資增長,努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;高舉綜改旗幟,促進(jìn)改革紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力;深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點;更加重視保障和改善民生,促進(jìn)改革發(fā)展成果更多惠及人民;著力研究謀劃重大政策、重大事項和重大布局,進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手作用;實施全方位對外開放,拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展空間;加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃編制,描繪富民強(qiáng)省發(fā)展藍(lán)圖。

圍繞發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用,會議要求全省發(fā)改系統(tǒng)突出抓好“投什么”“誰來投”“怎么投”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在大力鼓勵引導(dǎo)社會資本上多下工夫,努力實現(xiàn)投資資金來源多元化。要集中力量辦大事,進(jìn)一步實施好“百日百項工程”開工計劃,加快推進(jìn)省政府部署的重點領(lǐng)域投資和標(biāo)志性工程實施。

會議要求全省發(fā)改系統(tǒng)扎實開展學(xué)習(xí)討論落實活動,實施“六權(quán)治本”、持續(xù)深化反腐倡廉,圍繞“六大發(fā)展”、加快職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

陜西省能源工作會議召開

1月13日下午,陜西省能源工作會議在西安召開。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2014年能源工作,分析能源發(fā)展面臨的形勢和環(huán)境,安排部署2015年重點任務(wù),將全省能源工作統(tǒng)一到全國能源工作會議和全省發(fā)展改革工作會議的安排部署上,加強(qiáng)系統(tǒng)溝通聯(lián)系,促進(jìn)形成合力,促進(jìn)狠抓落實。省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長張申良作了題為“適應(yīng)新常態(tài) 奮力新作為 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和能源強(qiáng)省建設(shè)”的工作報告。

會議指出,2014年是能源行業(yè)艱難的一年。面對困難,全省能源行業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家和省委、省政府決策部署,不等不靠、埋頭苦干,抓促銷保穩(wěn)產(chǎn),抓建設(shè)促轉(zhuǎn)型,優(yōu)產(chǎn)能、深轉(zhuǎn)化、促改革、惠民生取得了新成績。一是能源民生得到新改善,能源消費革命推進(jìn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。二是油氣勘探開發(fā)取得新突破,穩(wěn)油擴(kuò)氣基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。三是優(yōu)質(zhì)煤炭建成新產(chǎn)能,產(chǎn)品供應(yīng)進(jìn)一步適應(yīng)市場需求。四是火電超低排放改造建成新示范,清潔能源供應(yīng)路子進(jìn)一步拓寬。五是蘭炭產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力,市場需求進(jìn)一步激發(fā)。六是一批現(xiàn)代煤化工重大項目取得新進(jìn)展,煤炭深加工對產(chǎn)業(yè)的支撐進(jìn)一步增強(qiáng)。七是新能源發(fā)展邁出新步伐,非化石能源占比進(jìn)一步提升。八是能源基礎(chǔ)設(shè)施形成新支撐,運輸“腸梗阻”進(jìn)一步緩解。九是改革開放釋放出新活力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

會議強(qiáng)調(diào),2015年做好能源工作要按照新常態(tài)的要求,調(diào)適工作思路和重點;要準(zhǔn)確把握年度形勢任務(wù),保持定力、狠抓落實。緊緊圍繞“優(yōu)產(chǎn)能、深轉(zhuǎn)化、促改革、惠民生、走出去”的工作主線,“優(yōu)煤、穩(wěn)油、擴(kuò)氣、促新、深轉(zhuǎn)化”,加快重大資源開發(fā)和轉(zhuǎn)化項目建設(shè),擴(kuò)大集中供熱、電力和天然氣消費比例,調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu),深化改革,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣,深入開展能源對外合作,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)能源強(qiáng)省。

會議提出今年全省能源發(fā)展七個方面重點工作。一是以清潔高效為著力點持續(xù)改善能源民生,推動能源消費革命。二是打造高效綠色能源基地,推動能源生產(chǎn)革命。三是打造新的產(chǎn)業(yè)支柱,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。四是深化改革擴(kuò)大開放,推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新和對外能源合作。五是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,推動能源技術(shù)革命。六是做好“十三五”規(guī)劃編制,精心繪制發(fā)展藍(lán)圖。七是強(qiáng)化能源安全管理,確保人員安全、設(shè)備安全、生產(chǎn)建設(shè)安全。

貴州省發(fā)展改革委深入開展

“十三五”規(guī)劃調(diào)研

“十三五”時期是貴州與全國同步全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大。按照省委、省政府的安排部署,為集思廣益,充分凝聚各方智慧,研究起草好“十三五”規(guī)劃基本思路,省發(fā)展改革委按照規(guī)范發(fā)展規(guī)劃編制程序、創(chuàng)新編制方法的要求,深入調(diào)研,開門做規(guī)劃,廣泛聽取各方意見,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

從2014年4月份啟動貴州省“十三五”規(guī)劃編制工作以來,省發(fā)改委分別組織召開了省直有關(guān)部門和單位、省內(nèi)資深專家、企業(yè)等“十三五”規(guī)劃調(diào)研系列座談會,還專程赴北京召開了貴州籍在京專家學(xué)者和曾在貴州工作過的領(lǐng)導(dǎo)專家座談會,廣泛聽取社會各方對貴州省“十三五”時期發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點等方面的意見和建議,為研究起草好規(guī)劃基本思路提供了很大的幫助。同時,還深入市州調(diào)研,分別組織召開了“十三五”規(guī)劃黔中、東南部、畢水興三個片區(qū)調(diào)研座談會,充分聽取各市(州)及貴安新區(qū)、各縣(市、區(qū))“十三五”規(guī)劃的考慮和意見建議,并結(jié)合國家和省對“十三五”規(guī)劃的要求,就如何編制好地方規(guī)劃進(jìn)行了研究討論,為起草“十三五”規(guī)劃基本思路提供了有力支撐。此外,還深入各地開展新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)、擴(kuò)大對外開放合作等重大問題的專題調(diào)研,為理清規(guī)劃思路奠定了良好基礎(chǔ)。

2014年新疆維吾爾自治區(qū)

重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成

2014年以來,面對國外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的雙重壓力,自治區(qū)發(fā)展改革委堅決貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委和人民政府的總體要求和工作部署,與各地(州、市)、各部門密切配合,形成合力,全面完成了2014年度重點項目建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。

2014年重點項目完成投資3750.6億元,其中:190個在建項目完成投資3154.6億元,完成目標(biāo)任務(wù)的104.3%,51項新開工項目完成投資596億元,完成目標(biāo)任務(wù)的82%。從行業(yè)和地州完成情況看,新型城鎮(zhèn)化、火電、社會發(fā)展、信息化等10大行業(yè)以及烏魯木齊、吐魯番、哈密、喀什等4個地州市的重點項目進(jìn)展順利,均超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

2014年全年新開工項目達(dá)51項,提前三個月完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中開工建設(shè)能源項目14項、水利項目9項、交通項目9項、工業(yè)項目3項、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化項目6項、新型城鎮(zhèn)化項目6項、社會發(fā)展及信息化項目4項。

一大批重點項目的建成投產(chǎn)和開工建設(shè),對確保我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資增長發(fā)揮了重要的輻射和帶動作用,對保障和改善民生、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、夯實長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁都具有十分重要的意義。

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),2015年自治區(qū)發(fā)展改革委將進(jìn)一步明確目標(biāo),分解任務(wù),全力推進(jìn)自治區(qū)重點項目建設(shè);繼續(xù)抓緊落實項目資金,狠抓協(xié)調(diào)服務(wù),加大項目管理和檢查力度,全力做好2015年自治區(qū)重點項目工作,切實發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用?!?

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