張國柱　辛慶柏

建立黨員志愿者服務(wù)長效機(jī)制，可成為基層黨組織聯(lián)系職工、服務(wù)群眾的有效載體。

“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化?！笔屈h的十八大提出的要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，中條山集團(tuán)篦子溝礦業(yè)公司黨委通過組織黨員志愿者活動，扎實(shí)工作，積極探索、大膽嘗試，解決了以往志愿者服務(wù)活動“不常”和“難長”的問題，建立了黨員志愿者服務(wù)長效機(jī)制，成為基層黨組織聯(lián)系職工、服務(wù)群眾的有效載體。

隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。黨員是黨員志愿者服務(wù)的主體，沒有自動自發(fā)的參與者，沒有自覺自愿的奉獻(xiàn)者，黨員志愿者活動的長期性便無從談起。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展后，篦子溝礦業(yè)公司于今年三月，對264名在職黨員的特長進(jìn)行了詳細(xì)摸底，梳理出了黨員在家電維修、電腦修理、鍋盆修補(bǔ)、電線敷設(shè)、木工制作、車輛維修、醫(yī)療服務(wù)、公文寫作等方面的特長，編制了黨員志愿者花名冊，詳細(xì)記錄了每名黨員的特長、聯(lián)系方式和具體住址，實(shí)現(xiàn)了在接到求助電話、得到服務(wù)信息時，就近服務(wù)、快速服務(wù)。同時，礦業(yè)公司結(jié)合三八、五四、七一等節(jié)日和契機(jī)，分別組織女職工、團(tuán)員青年、新黨員、入黨積極分子等不同群體開展活動，進(jìn)一步優(yōu)化了志愿者隊伍的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布。在活動中，黨員特長得到了充分發(fā)揮，而被服務(wù)對象的贊譽(yù)更提高了黨員的自豪感，從而激發(fā)了黨員參與志愿服務(wù)的積極性，使志愿者服務(wù)隊伍不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的龐大，更實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量上的提高、戰(zhàn)斗力的提升，徹底解決了“誰來干”的問題，為黨員志愿者活動的經(jīng)常開展、長期開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

選好項(xiàng)目是關(guān)鍵?；仡櫼酝ぷ?，黨員志愿者活動“不?！?、“難長”的重要原因，要么是自己承諾的無法辦到，要么是設(shè)立了項(xiàng)目不是大多數(shù)職工群眾所需要的。因此，篦子溝礦業(yè)公司黨委及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨員特長、結(jié)合礦山特點(diǎn)，按照“自己辦得到、群眾有需求”的原則，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，設(shè)立了黨員義務(wù)勞動點(diǎn)、義診服務(wù)點(diǎn)、洗滌服務(wù)點(diǎn)、工作服縫補(bǔ)點(diǎn)、法制服務(wù)點(diǎn)、青年志愿者服務(wù)點(diǎn)等六個長期服務(wù)項(xiàng)目，明確了項(xiàng)目服務(wù)時間，確定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，公布了負(fù)責(zé)人電話，提出了活動具體要求。特別是在針對社區(qū)改制后，離退休管理中心人員減少、服務(wù)難以到位的問題所成立的黨員義務(wù)勞動點(diǎn)管理中，明確了礦業(yè)公司20個黨（總）支部的活動時間，真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的落地。同時，針對老礦山離退休老同志較多、礦區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施陳舊等特點(diǎn)，提供家電維修、定期義診、修補(bǔ)鍋盆、煤氣更換、衛(wèi)生清掃、法律咨詢等臨時性服務(wù)，力求做到集中服務(wù)與個體服務(wù)的有機(jī)結(jié)合、突擊服務(wù)與日常服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，使志愿者服務(wù)活動有了項(xiàng)目保障，徹底解決了 “干什么”的問題。

規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。活動伊始，篦子溝礦業(yè)公司黨委便制定了《黨員志愿者服務(wù)制度》，成立了以黨委書記趙鑫為組長、黨委副書記劉冠軍為副組長，黨工部、社區(qū)居委會、工會、團(tuán)委、女工委、各基層黨（總）支部為成員的組織機(jī)構(gòu)，明確了工作制度、具體要求，為活動提供了制度保障。同時在社區(qū)居委會設(shè)立了“黨員志愿者服務(wù)站”這一常設(shè)接待機(jī)構(gòu)，隨時受理職工群眾的求助；而集中活動開展什么項(xiàng)目、臨時性服務(wù)任務(wù)由誰來完成則由黨委授權(quán)黨工部統(tǒng)一安排，使每一次黨員志愿者服務(wù)活動都做到了有接待、有安排、有落實(shí)、有記錄，形成了計劃管理與臨時安排相結(jié)合的工作機(jī)制，徹底解決了“怎么服務(wù)”的問題。

形成氛圍是保障。群眾信任愿意接受服務(wù)、黨員熱情主動參與奉獻(xiàn)，是建立黨員志愿者服務(wù)長效機(jī)制的最佳氛圍。今年三月，礦業(yè)公司黨委書記親自帶隊，組織20余人到工人村老年活動中心、菜市場等人員密集場所和部分群眾家中發(fā)放了“黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)卡”，這既是對活動的一種宣傳，更是黨委對職工群眾做出的公開承諾，使包括黨員在內(nèi)的職工群眾看到了變化、看到了決心。而在活動中，礦業(yè)公司黨委明確要求，班子成員要以領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員的身份參加主管單位的集中服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)身份要體現(xiàn)在與職工群眾交流，了解民生民意、聽取意見建議上；普通身份要體現(xiàn)在具體服務(wù)中，切實(shí)發(fā)揮表率作用，通過帶動激發(fā)黨員的參與熱情。公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)參與，給活動注入了新的活力，活動以來，所有黨（總）支部積極踴躍，在完成集中服務(wù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，自主尋找服務(wù)點(diǎn)，運(yùn)輸一隊為殘疾困難群眾賀中芳送去了柴火；混凝土隊主動承擔(dān)了離退休老同志液化氣更換任務(wù)；選礦廠為王文啟老同志修理了太陽能，礦業(yè)公司黨員隊伍呈現(xiàn)出了“人人爭當(dāng)志愿者、個個愿獻(xiàn)光和熱”的和諧氛圍。

群眾滿意是動力。群眾滿意是評價活動的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是黨員志愿者活動長期堅持的動力所在。在3月到9月的半年間，篦子溝礦業(yè)公司黨委共組織黨員志愿者集中服務(wù)17次，其中疏通堵塞水溝3次，修理粉刷健身器材4次，清理陳年堆積垃圾2次，清除人員密集場所周圍雜草2次，為老年活動中心打掃衛(wèi)生6次。此外，通過日常服務(wù)為單身職工清洗床單被罩200余件，縫補(bǔ)工作服160余套次，根據(jù)群眾求助，修理電器6件次，更換液化氣4次，修理太陽能1次，為困難職工搬家2次，送、劈柴火1次，為殘疾群眾搬家2次，黨員參與達(dá)500余人次。這些活動，指向的都是職工群眾最關(guān)心的問題，解決的都是職工群眾最焦心的難題，給予的都是職工群眾最貼心的幫助。職工群眾從抱著試試看打個電話的態(tài)度，到當(dāng)作自己家人有需要就提出的看待，篦子溝礦業(yè)公司黨員志愿者活動得到的不僅僅是好評，更是職工群眾對組織的一種信任、一種依賴，這種信賴也激勵了黨員，甚至是普通職工群眾的參與熱情，每次集中服務(wù)，活動點(diǎn)附近的黨員、群眾也會自覺加入其中、參與活動，為黨員志愿者活動提供了無盡的動力。

從黨員進(jìn)萬家到黨員一幫一，志愿者活動在篦子溝礦業(yè)公司開展已有很多年頭，但并沒有形成較好的群眾基礎(chǔ)，并沒有取得很好的活動效果，歸根到底是沒有建立起服務(wù)的長效機(jī)制。雖然在隊伍管理、項(xiàng)目運(yùn)作上還有一定的提升空間，但篦子溝礦業(yè)公司經(jīng)過半年多來的實(shí)踐與探索，已經(jīng)為解決志愿者活動“不?！焙汀半y長”的問題提供了很好的參考經(jīng)驗(yàn)。黨員志愿者活動已經(jīng)在中條山深處，沙金河畔生根發(fā)芽茁壯成長，并形成一道靚麗的風(fēng)景。

（作者單位：中條山有色金屬集團(tuán)有限公司黨委工作部）

（責(zé)任編輯：郝幸田）