張銀霞

近年來(lái)，長(zhǎng)慶油田公司實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)對(duì)原有思維方式和管理模式帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，采油六廠清醒地認(rèn)識(shí)到，油田發(fā)展必然要從狹小的生存空間拓展到更大規(guī)模的生產(chǎn)場(chǎng)面，適應(yīng)油田發(fā)展的未來(lái)，就必須從眼前著手，從管理的細(xì)節(jié)、管理的基礎(chǔ)抓緊、抓牢、抓實(shí)。

要實(shí)施精細(xì)化管理，制度完善是前提。采油六廠依靠持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，倡導(dǎo)“制度大于個(gè)人、流程大于權(quán)力、標(biāo)準(zhǔn)大于經(jīng)驗(yàn)”的管理理念，搭建起了標(biāo)準(zhǔn)化管理框架，規(guī)章制度持續(xù)優(yōu)化和完善，工作流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，推動(dòng)企業(yè)管理由職能式向流程式管理轉(zhuǎn)變。該廠制定了“2014年建立運(yùn)行精細(xì)化管理考評(píng)體系；2015年精細(xì)管理常態(tài)化開(kāi)展；2016年建成精細(xì)化管理模式”的三年工作規(guī)劃，通過(guò)不斷完善檢查評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，組織精細(xì)化管理勞動(dòng)競(jìng)賽，開(kāi)展精細(xì)化管理知識(shí)培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，使廣大干部員工形成了“關(guān)注細(xì)節(jié)，精細(xì)管理”的思想共識(shí)和行為實(shí)踐。

制度涅槃 構(gòu)建精細(xì)管理體系

早在2011年，采油六廠就建立起覆蓋生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，建立完善了匯集制度200項(xiàng)，梳理、編制流程圖1 024幅，分類(lèi)匯編形成《業(yè)務(wù)發(fā)展管理》《QHSE管理》等11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分冊(cè)，初步建成標(biāo)準(zhǔn)化體系。為了將體系進(jìn)行全面推廣，2012年1月份，在原油生產(chǎn)啟動(dòng)的重要時(shí)刻，采油六廠先后舉辦了兩期科級(jí)管理干部標(biāo)準(zhǔn)流程學(xué)習(xí)班，利用3天的時(shí)間將一線中級(jí)管理人員從緊張的生產(chǎn)建設(shè)中抽調(diào)出來(lái)，集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)培訓(xùn)，利用各種宣傳媒介普及標(biāo)準(zhǔn)體系知識(shí)，極大地提升了干部員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系工作的認(rèn)知度和執(zhí)行力，使理念到落地變成可控可操作的現(xiàn)實(shí)。

2013年，采油六廠大力開(kāi)展管理提升活動(dòng)，“逐步優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)，深化流程管理”成為管理提升的重點(diǎn)工作，該廠開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系“回頭看”，結(jié)合廠實(shí)際情況，對(duì)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)管理文件進(jìn)行整合刪除，通過(guò)匯總梳理、分析對(duì)照、合并增刪修訂，發(fā)布程序文件121個(gè)，管理類(lèi)作業(yè)文件358個(gè)，工作手冊(cè)22個(gè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)963個(gè)，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)流程887個(gè)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都得到清晰的定位，各專(zhuān)業(yè)的管理文件在具有各自獨(dú)立性的同時(shí)，又通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系框架形成規(guī)范的邏輯關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了集約、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化的目標(biāo)。同時(shí)，在廠網(wǎng)頁(yè)建立“體系建設(shè)管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)體系文件查詢、共享、打印等方面的控制和管理，保證制度既能高標(biāo)準(zhǔn)也能“接地氣”，實(shí)現(xiàn)“制度指導(dǎo)工作，工作完善制度”的良性循環(huán)。

今年，該廠又成立了以廠主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為成員的精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組，制定出精細(xì)化管理考評(píng)體系，體系主攻“油田開(kāi)發(fā)、成本控制、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和內(nèi)部管理”五個(gè)方面內(nèi)容，緊盯“目標(biāo)精細(xì)化、規(guī)則精細(xì)化、責(zé)任精細(xì)化”三個(gè)層面，形成“四級(jí)檢查考核、管理診斷運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化體系優(yōu)化、檢查改進(jìn)”四項(xiàng)機(jī)制。

為了有效推動(dòng)體系運(yùn)作，該廠采取以“檢查、評(píng)價(jià)、考核、測(cè)試、診斷、通報(bào)、驗(yàn)收、總結(jié)”為主要手段，實(shí)行月度專(zhuān)業(yè)檢查，季度綜合考核的方式，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各基層單位進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在廠網(wǎng)站進(jìn)行公示，通報(bào)，并對(duì)獲得前兩名的單位分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，從上到下實(shí)現(xiàn)人人有專(zhuān)責(zé)、事事有人管、過(guò)程受控制。

4年來(lái)，采油六廠堅(jiān)持依靠程序辦事，按照制度管人，在實(shí)際運(yùn)行中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為開(kāi)展精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對(duì)標(biāo)執(zhí)行 管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接

在謀求發(fā)展的征程中，采六人意識(shí)到，制度再多再好，基礎(chǔ)執(zhí)行環(huán)節(jié)沒(méi)做好，再好的決策也就變成了一張廢紙。抓好工作任務(wù)的執(zhí)行，落實(shí)好管理制度，是推行精細(xì)化管理的重中之重。

采油六廠牢牢抓住、抓準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的全部要素，處處體現(xiàn)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、決策等層面的管理職能，使得油田的發(fā)展更加符合自身特征、更加科學(xué)高效，從而持續(xù)推動(dòng)企業(yè)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

2013年，采油六廠組織開(kāi)展“管理診斷下基層活動(dòng)”，深挖管理各環(huán)節(jié)中存在的主要問(wèn)題和矛盾，從機(jī)制是否健全、制度是否合理、環(huán)節(jié)是否受控、考核是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題出發(fā)，進(jìn)行剖析，認(rèn)真梳理總結(jié)，最終形成17項(xiàng)工作改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)方法；成立5個(gè)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目組，分專(zhuān)業(yè)、分部門(mén)研究管理問(wèn)題，帶動(dòng)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。適時(shí)組織成本控制、安全環(huán)保、勞動(dòng)組織架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等專(zhuān)題會(huì)議，討論工作改進(jìn)的主要方法，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的每個(gè)難題，每個(gè)因素，盡可能量化，然后一一解決。同時(shí)將管理診斷固化為機(jī)制，每季度開(kāi)展一次，形成了全廠上下主動(dòng)查找問(wèn)題、主動(dòng)改進(jìn)提升、主動(dòng)自我加壓、主動(dòng)積極作為的良好工作氛圍。

一步走贏，滿盤(pán)皆活。管理診斷機(jī)制的建立，使管理更趨規(guī)范化，為采油六廠由“粗放式”管理向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變開(kāi)了一個(gè)好頭。

2014年，采油六廠加強(qiáng)“制度、基層、能力”三個(gè)方面建設(shè)，提高“思考、工作、預(yù)見(jiàn)”三個(gè)方面水平，改進(jìn)“辦事拖拉、不負(fù)責(zé)任、麻木不仁”三種不良作風(fēng)，在“抓細(xì)節(jié)、抓效率、抓落實(shí)”上狠下功夫作為落實(shí)精細(xì)化管理的重點(diǎn)工作。

在機(jī)關(guān)科室，將“機(jī)關(guān)幫扶基層”作法固化為制度，堅(jiān)持每月組織機(jī)關(guān)干部駐站幫扶指導(dǎo)工作，在幫扶指導(dǎo)工作中既對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，又對(duì)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行不斷完善和改進(jìn)，形成“PDCA”良性循環(huán)；開(kāi)展內(nèi)控測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)測(cè)試，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)嚴(yán)防死守，瞄準(zhǔn)管理瓶頸和短板，對(duì)標(biāo)提升；重新修訂檢查細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行逐級(jí)考核；落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)“崗位有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核”。

在基層單位，將精細(xì)管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每個(gè)工作崗位，大力推廣“六重有九”工作方法，即在工作中本著重細(xì)節(jié)、重質(zhì)量、重過(guò)程、重落實(shí)、重效益、重成果的工作理念，對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)具體工作做到“有工作任務(wù)、有工作要求、有詳細(xì)計(jì)劃、有具體措施、有工作目標(biāo)，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任部門(mén)、有具體責(zé)任”，細(xì)化管理單元、量化責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)崗位職責(zé)，最大限度地實(shí)現(xiàn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐、管理與效率效益的有機(jī)結(jié)合。

在能力建設(shè)上，一方面加強(qiáng)管理干部業(yè)務(wù)能力提升，搭建干部交流平臺(tái)，強(qiáng)化管理實(shí)踐，有效杜絕管理人員只會(huì)“布置作業(yè)”，不會(huì)做“作業(yè)”的管理短板；另一方面，在員工中大力開(kāi)展標(biāo)桿井場(chǎng)、紅旗井站、標(biāo)桿設(shè)備評(píng)選活動(dòng)，把管理觸角通到崗位現(xiàn)場(chǎng)，采取抽樣檢查、現(xiàn)場(chǎng)整改等方式，消除管理死角。各基層單位將目光緊緊盯在廠下達(dá)的指令性計(jì)劃上和各自生產(chǎn)指標(biāo)的完成措施上，積極探索精細(xì)化管理自主新模式，催出生“‘33999精細(xì)注水管理法、黨支部‘十助力工作法、安全生產(chǎn)‘123管理法、隊(duì)伍建設(shè)‘2345工作法”等基層自主管理工作方法，在不斷追求管理效率中，各基層單元的執(zhí)行力被得到充分體現(xiàn)。

10月底，盡管一輪又一輪的生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽推動(dòng)原油產(chǎn)量不斷提升，但原油生產(chǎn)情況仍與指標(biāo)下達(dá)存在差距。作為油田公司2014年度增產(chǎn)幅度最大的采油廠，采油六廠抱著堅(jiān)決完成任務(wù)的決心，勇?lián)?zé)任，發(fā)起了“搶抓70天、堅(jiān)決完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)”又一輪沖刺戰(zhàn)。全廠響起一個(gè)聲音：挑戰(zhàn)極限，與時(shí)間賽跑！廠領(lǐng)導(dǎo)分組行動(dòng)，一頭扎到基層，坐鎮(zhèn)指揮。機(jī)關(guān)三分之二的各部門(mén)骨干幾乎住在生產(chǎn)一線，技術(shù)人員索性把辦公桌支在一線，基層員工主動(dòng)放棄輪休投入到這場(chǎng)戰(zhàn)役中，忘記了疲勞、忘記了休息，白熱化的勞動(dòng)競(jìng)賽讓胡尖山在嚴(yán)寒的冬季伴著產(chǎn)量上升的曲線沸騰起來(lái)，采六人用實(shí)際行動(dòng)詮釋著“執(zhí)行力”。

（作者單位：長(zhǎng)慶油田第六采油廠）

（責(zé)任編輯：郝幸田）