◇文/肖鴻勇(克州農(nóng)業(yè)局) 駱贊磊 張?zhí)煊瘢ò⒖颂湛h農(nóng)業(yè)局）龔冬堯（阿克陶縣畜牧局）

如何更好更快地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

◇文/肖鴻勇(克州農(nóng)業(yè)局) 駱贊磊 張?zhí)煊瘢ò⒖颂湛h農(nóng)業(yè)局）龔冬堯（阿克陶縣畜牧局）

新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣位于帕米爾高原東麓，塔里木盆地西緣，總?cè)丝?1.6萬人。全縣耕地面積33萬畝，分為平原農(nóng)區(qū)和高山牧區(qū)兩部分，人均耕地1.5畝，人均牲畜2頭，處于“種地沒有好地、放牧沒好草”的現(xiàn)狀。人均生產(chǎn)總值不足1萬元，農(nóng)牧民人年均收入只有3521元，排序是全疆倒數(shù)第一，屬國家級貧困縣。

設(shè)施農(nóng)業(yè)顯成效

阿克陶縣農(nóng)業(yè)一直以農(nóng)牧結(jié)合的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)效益低。近年來,阿克陶縣把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長點(diǎn)，以培育特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)，提高市場最大經(jīng)濟(jì)效益，使設(shè)施農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。截至2013年，全縣已發(fā)展溫室大棚5808座（7451畝），其中常規(guī)溫室1552座（2329畝）、戈壁溫室1998座（3996畝）、大拱棚1100座（770畝）、小拱棚1158座（347畝），2014年全年累計(jì)育苗1300余萬株，成立種植業(yè)合作社7個(gè)。初步形成了以溫室大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)格局，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；I(yè)化設(shè)施栽培生產(chǎn)基地雛形正在形成。在戈壁上建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，已經(jīng)成為阿克陶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。

江西農(nóng)業(yè)援疆富農(nóng)民

“十二五”以來，江西援疆前方指揮部根據(jù)省委、省政府對口支援新疆克州阿克陶縣統(tǒng)一規(guī)劃要求，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)了溫室大棚改造和新農(nóng)村建設(shè)等一系列重大民生項(xiàng)目。針對當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生態(tài)條件，結(jié)合克州實(shí)施的安居富民和戈壁產(chǎn)業(yè)工程，2010-2013年投資2000萬元，在阿克陶縣重點(diǎn)援建了“江西阿克陶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”，建造了200座陽光溫室大棚，每座投資10萬元，單個(gè)大棚面積500平方米。經(jīng)過近兩年的運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)的200座大棚年果蔬產(chǎn)值達(dá)500多萬元，為先行先試的農(nóng)牧民戶均增收3.6萬元。5年來，共帶動(dòng)和吸納中央及地方投資2.4億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)目前占地6000畝，區(qū)內(nèi)有1000余戶近3100余人在勞動(dòng)中收益。

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為阿克陶縣的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)牧民來講是從無到有、重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的過程，設(shè)施的科學(xué)利用以及新品種、新技術(shù)應(yīng)用、品牌培育等方面尚處于初級階段。在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中也存在一些問題，如設(shè)施品種選擇不科學(xué)，經(jīng)營管理較粗放，設(shè)施蔬菜未能體現(xiàn)出春提早、秋延晚或冬生產(chǎn)反季節(jié)供應(yīng)上市的優(yōu)勢；節(jié)水省力技術(shù)推廣不力，傳統(tǒng)的大水漫灌技術(shù)仍在沿用，棚內(nèi)土地利用率較低，節(jié)水增溫技術(shù)效率不高；茬口安排不合理，管理不科學(xué)，生產(chǎn)的措施不規(guī)范，抓不住時(shí)節(jié)，產(chǎn)量和效率低下等等。因此，如何優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提升設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進(jìn)阿克陶縣設(shè)施農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。

重拳出擊繪藍(lán)圖

設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景，特別是“戈壁溫室”的建立，把無土少土節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)作為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)耕地面積、解決人多地少突出矛盾的重要途徑之一，為探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了一個(gè)新天地。根據(jù)調(diào)研情況，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手促進(jìn)阿克陶縣設(shè)施農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。

合理規(guī)劃布局。充分利用戈壁發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)目前設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和綜合生產(chǎn)能力，努力培植玉麥鄉(xiāng)－阿克陶鎮(zhèn)－原種場片區(qū) 、皮拉力鄉(xiāng)－加瑪鐵力克鄉(xiāng)片區(qū) 、巴仁鄉(xiāng)－喀熱克其克鄉(xiāng)片區(qū)三大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，積極發(fā)展適合當(dāng)?shù)胤N植的的甜心瓜、番茄等特色品種，推行專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，引進(jìn)新的品種，培植新的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，提升市場競爭力。

強(qiáng)化科技服務(wù)功能。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)牧科技服務(wù)體系，建立起以農(nóng)牧科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。在做好全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的同時(shí)，以便承擔(dān)國家、自治區(qū)、克州科技推廣項(xiàng)目和試驗(yàn)基地示范，使基層農(nóng)牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要載體，成為農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量 。

建立多元化投入新機(jī)制。資金投入是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保障。要建立農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，政府引導(dǎo)、金融扶持、社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制，多種渠道籌措設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。

提高設(shè)施生產(chǎn)科技水平。加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度，結(jié)合種植戶的實(shí)際需要，采取多種方式，開展科技培訓(xùn)與示范指導(dǎo)工作，為農(nóng)民提供完整齊全的技術(shù)服務(wù)。

建立試驗(yàn)示范點(diǎn)。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理示范點(diǎn)，大力推廣良種良法綜合配套技術(shù)。加大新品種引進(jìn)試驗(yàn)、新技術(shù)示范推廣、綜合技術(shù)的組裝配套等技術(shù)的示范推廣力度，發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)作用，著力提高對農(nóng)戶的示范帶動(dòng)效果，發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園的示范效應(yīng)，真正將科學(xué)技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)對產(chǎn)地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和治理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的使用和管理，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、安全用藥，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民以生產(chǎn)無公害、綠色食品為目標(biāo)，生產(chǎn)全過程中實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案和產(chǎn)品品質(zhì)追溯制度。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的同時(shí)要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建品牌，宣傳品牌。加快特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場，集中精力把重點(diǎn)放在巴仁杏、棗、木納格葡萄、有機(jī)蔬菜等為主的特色產(chǎn)品的建設(shè)上，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品配送中心，暢通農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化銷售渠道，拓寬銷售途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

培育、發(fā)展專業(yè)合作組織。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，有目的地組織和引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持生產(chǎn)大戶、銷售大戶和經(jīng)紀(jì)人牽頭組建設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷合作社，以合作社為依托，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

強(qiáng)化信息服務(wù)功能。利用各種媒體為農(nóng)民提供全方位的產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求生產(chǎn)，避免或減少生產(chǎn)的盲目性、趨同性和隨意性。

總之，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)低收入的生產(chǎn)方式，不斷引進(jìn)新品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化高效栽培技術(shù)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)種植水平，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)的高收益刺激農(nóng)牧民主動(dòng)參與、積極探索，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富的增長點(diǎn)，真正發(fā)揮江西援疆溫室大棚的示范作用，帶動(dòng)阿克陶縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。