張浩然

（作者單位：南召縣廣播電視臺）

電視臺制播分離運營模式構(gòu)建與應(yīng)用研究

張浩然

（作者單位：南召縣廣播電視臺）

制播分離，我國廣電媒體內(nèi)部機制改革中備受熱議的一個話題。縱觀我國制播改革進行得相對順利的電視臺，差不多都是以全新搭建為基礎(chǔ)而進行的，簡而言之就是新加入的人員班子以及實驗性質(zhì)的內(nèi)部機制。然而，在這些分離制播的改革探索中，又分為制作的利益關(guān)系在臺內(nèi)或集團內(nèi)分化，又或者是徹底分離到社會市場中兩方面而言，這歸咎于制播分離現(xiàn)如今已經(jīng)成為了加快中國電視產(chǎn)業(yè)化進程的一條必選之路。但是，在當(dāng)下電視臺制播分離運營模式的構(gòu)建中仍存在一些問題，影響著電視臺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文就電視臺制播分離運營中存在的問題進行分析探討，并提出有效的建議，希望能起到拋磚引玉的作用。

電視臺；制播分離；運行模式；構(gòu)建

制播分離，它培育的是我國廣播電視節(jié)目內(nèi)容之外的產(chǎn)業(yè)，其目的主要在于使產(chǎn)業(yè)逐步成熟壯大，形成產(chǎn)業(yè)鏈。因此，制播分離是廣播電視產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化產(chǎn)品，它不僅給資本市場帶來許多投資機會并且取得了較高的回報，從而促進著資本和產(chǎn)權(quán)的結(jié)合。同時，也促進了節(jié)目交易市場的快速發(fā)展。然而，制播分離旨在將電臺電視臺全臺的運作轉(zhuǎn)移到以市場為中心，通過不斷發(fā)展壯大，從而贏得與國外傳媒抗衡的實力。但是，在電視臺制播分離的運行中存在的一些弊端，阻礙了電視臺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文就這些問題展開分析討論，得出結(jié)論，制定有效對策，希望能改善現(xiàn)下的狀況，推動電臺產(chǎn)業(yè)制播分離的順利運行。

1　電視臺制播分離運營中存在的問題

1.1節(jié)目評估系統(tǒng)存在漏洞，規(guī)則不統(tǒng)一

在已有的制播分離的運行模式中，節(jié)目方案都是特定的，大多數(shù)由投資方或制作方擬定，然后經(jīng)電視臺審核通過后直接進行制作，這樣做一方面保證了收益，使投資方一般都會選擇投入少、獲利大的節(jié)目類型，如此下去不僅造成了節(jié)目同質(zhì)化等一系列問題。同時，節(jié)目的效益化也難以把控。盡管面向市場就必須把市場反響放在第一位，但畢竟電視節(jié)目屬于文化產(chǎn)品，因此其評價標準也不能單一依靠收視率和收益指標而定；另一方面播出方在節(jié)目評估系統(tǒng)上缺乏一定的規(guī)則，加之電視臺內(nèi)部各頻道條塊管理，溝通有限，很容易造成各頻道之間缺乏統(tǒng)一的評價標準，這就使節(jié)目的選擇和評估隨意性增強，對節(jié)目的按質(zhì)評價的建立也是難上加難，從而使節(jié)目的創(chuàng)新和制播分離的發(fā)展缺乏足夠的前提操作。

1.2主體地位不平等，市場交易無法做到公平公正

就目前的情況來看，我國的電視節(jié)目市場還尚未成熟，單方面的處在完全的買方市場，以至于播什么，不播什么，將完全由播出方的電視臺最終決定，這在一定程度上使播出方和投資方以及制作方主體地位出現(xiàn)不平等現(xiàn)象。因此，在制播分離過程中，使制作方和投資方因議價能力不足而處于劣勢地位，致使雙方的交易往往只保障了播出方的利益，不僅如此使制作方和投資方在制播分離過程中也不得不因此承擔(dān)絕大多數(shù)風(fēng)險。加之評判節(jié)目的主觀性和不確定性，使制播分離要想形成公平公正透明的交易市場簡直難上加難。

2　對于電視臺制播分離運營構(gòu)建的過程中的建議

2.1制定電視節(jié)目制播分離的可行性模式

電視節(jié)目制播分離需要多部門協(xié)調(diào)，但在具體的分工過程中，首先，可以考慮以播出方作為節(jié)目制作分離操作為主的獨立部門，兼負責(zé)搜集臺內(nèi)外創(chuàng)新節(jié)目方案，從而協(xié)調(diào)各頻道的實際需求，劃分所屬節(jié)目類型，推薦相應(yīng)頻道接收。其主要職責(zé)是確定好播出頻道播出的節(jié)目后，一方面要負責(zé)節(jié)目方案的臺內(nèi)匯報，另一方面要做好制作方的公開招標，選擇好的投資方。其次，投資方和播出方應(yīng)共同成立項目公司，雙方分別以資金和播出平臺資源入股，按效益進行分紅。

2.2以項目公司為市場主體

在以項目公司為主體的市場運營中，可以對原有的版權(quán)自主化，可以都歸項目公司，在運營結(jié)束后，若項目公司不存在了，可以將其版權(quán)轉(zhuǎn)讓。同時，制作方、播出方和投資方均可出資購買，這樣在整個過程中版權(quán)歸屬清晰。因此，也可以避免許多因版權(quán)問題產(chǎn)生的糾紛，并且也為制播分離的發(fā)展掃除了障礙。

2.3項目公司為運行主體

以項目公司作為運行的主體，在一定程度上保障了公平公正透明，因為項目公司是播出方，投資方共同建立的，具有代表性，也不偏袒某一方。同時，也可以保障股權(quán)，這樣經(jīng)濟效益高了，自然收視率就提高了，那么股權(quán)拿到的分紅也自然而然就提高了，此模式健全了市場規(guī)則，并且最大限度地激發(fā)了投資方和合作方的工作積極性。

3　結(jié)語

本文通過對電視臺制播分離運營構(gòu)建中存在的問題進行了分析，不難發(fā)現(xiàn)制播分離是廣播電視產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的產(chǎn)物，它不僅給資本市場帶來眾多較高回報的投資機會，促進資本和產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，而且也促進了節(jié)目交易市場繁榮和興旺。因此，本文也根據(jù)問題的根源所在提出了一些相對有效的建議，希望能對當(dāng)下的情況有所改善，從而壯大我國的電視臺事業(yè)。

［1］金莉萍.廣電制播分離在路上［J］.數(shù)碼影像時代，2013（5）.

［2］王蕾.廣電集團運營全媒體產(chǎn)業(yè)鏈的問題與對策——以湖南廣電集團為例［J］.傳媒，2015（15）.