□柏連成

加強組織紀(jì)律性推進農(nóng)行改革發(fā)展

□柏連成

改革意味著調(diào)整，必然遇到新的矛盾，如何解決？古人云：工欲善其事，必先利其器。為確保農(nóng)行改革的順利推進，必須要有三把“利器”：思想之器——正確價值觀的樹立，以解決“正事不想干”的問題；工作之器——科學(xué)思維的運用，以解決“正事不會干”的問題；用人之器——“三嚴(yán)三實”的把握，以解決“正事沒人干”的問題。而貫穿這“三器”的“利劍”就是嚴(yán)明的組織紀(jì)律。

一、對組織紀(jì)律的理解

組織紀(jì)律就是為維護組織的團結(jié)統(tǒng)一、實現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)而必須遵守的各項紀(jì)律，它可從宏觀、中觀、微觀三個層面理解：

（一）宏觀——主要指國家層面，組織紀(jì)律主要是指黨的組織紀(jì)律，它是處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員個人之間關(guān)系的紀(jì)律。民主集中制是我們黨根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是黨的根本組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律核心是：黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各級黨組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！八膫€服從”最重要的是全黨服從中央，中央的規(guī)定就是“鐵律”。

（二）中觀——主要指企事業(yè)單位、機關(guān)團體等，組織紀(jì)律就是這些單位的高管層、中層、基層所有員工在遵守黨的組織紀(jì)律的同時，還要遵守涉及自身單位特點的各項紀(jì)律，主要涉及為保證各單位正常運行所制定的各項規(guī)章制度、政策法規(guī)等，以確保每個單位的整體利益得到保障。

（三）微觀——主要指個人層面，組織紀(jì)律最終的落腳點都是個人，個人如何通過嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)、個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)等要求來約束自己，以便更好地適應(yīng)單位的規(guī)章制度、社會的道德規(guī)范、國家的法紀(jì)法規(guī)等，每個人如能在正確的道路上為自己的夢想而奮斗，中國夢就能早日實現(xiàn)。

二、加強組織紀(jì)律性在農(nóng)行全面深化改革中的意義和作用

十八大以來，無論是“四風(fēng)”的整治、社會主義核心價值觀的傳播，還是科學(xué)思維的引導(dǎo)、“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)的提出等，無不是在加強組織紀(jì)律性的教育，無不是在為全面深化改革熱身。農(nóng)行作為改革浪潮中的重要一員，同樣需要加強組織紀(jì)律性教育，為乘風(fēng)破浪的改革保駕護航。因為，沒有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，一些人的思想作風(fēng)就會渙散，團隊難以形成凝聚力；沒有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，一些人的工作作風(fēng)就會懶散，團隊難以形成戰(zhàn)斗力；沒有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，一些用人作風(fēng)就會腐敗，而農(nóng)行各條線如果沒有一支支高素質(zhì)的“夢之隊”，就難以適應(yīng)激烈的市場競爭。

（一）加強組織紀(jì)律性，狠抓思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變——培育和踐行核心價值觀，解決正事不想干的問題。

1.要通過加強組織紀(jì)律教育來引導(dǎo)人。在這個價值多元的時代，我們到底應(yīng)該追求什么？社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面給出了答案。從國家層面來說，我們需要追求富強、文明、民主、和諧；從社會層面來說，我們需要追求自由、平等、公正、法治；從個人層來說，我們需要追求愛國、敬業(yè)、誠信、友善。國家希望通過不同層面價值觀的教育，使大家正確理清舍與得、合理平衡利與義。結(jié)合實際，農(nóng)行在確定發(fā)展使命和愿景的基礎(chǔ)上，提出了“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠(yuǎn)”的核心價值觀，并根據(jù)各條線的特點，建立了具有農(nóng)行特色的經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念、風(fēng)險理念和人才理念。面對以上不同層面核心價值觀的要求，如何正確理解，如何有效踐行，這就要求各級行嚴(yán)格按照上級行的要求，從不同層面進行學(xué)習(xí)、實踐、引導(dǎo)、推廣。目前，一方面要加強各級行黨委中心組的學(xué)習(xí)，要通過各級行高管層面的以身作則，在各級行形成表率作用。另一方面要通過各級行領(lǐng)導(dǎo)對條線、部門的教育，使我們的員工真正從思想上樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀和經(jīng)營管理理念。當(dāng)前重點要抓好“四風(fēng)”整治的歷史機遇，徹底清理各個層級、每位員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，并做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，為農(nóng)行的改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。

2.要通過加強組織紀(jì)律督查來震懾人?！拌F規(guī)矩”要有“鐵手腕”來落實。農(nóng)行作為國有大型商業(yè)銀行，擁有五十多萬名員工，網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，如何將上級行的各項政策、意志傳導(dǎo)到位、布置到位、執(zhí)行到位，這就要求各級行都要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性；同時各級行紀(jì)委要履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要責(zé)任。具體來說：一是要監(jiān)督黨委、高管層對中央各項規(guī)定及內(nèi)部重要制度辦法的學(xué)習(xí)、布置、執(zhí)行情況；二是要監(jiān)督各職能部門、員工對各項規(guī)章制度、法律法規(guī)、八項規(guī)定等的執(zhí)行情況；三是對于所有人員特別是黨員干部在執(zhí)行組織紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問題要早提醒、早糾正；對組織渙散、紀(jì)律松馳問題突出且長期得不到解決的單位部門啟動問責(zé)機制，上級行要追究其黨委、紀(jì)委的責(zé)任，從而保證上級行的各項要求能傳達暢通、執(zhí)行到位。

3.要通過加強組織紀(jì)律執(zhí)行來約束人。組織紀(jì)律是剛性約束，它是“帶電的高壓線”，任何情況、任何時候、任何人都不能觸碰。對于通過教育仍然有令不行、有禁不止，昏昏沉沉混日子、平平庸庸糊事情、貪贓枉法搞腐敗等違法違規(guī)行為，就要采取強有力的組織措施進行扼殺。通過組織紀(jì)律的教育、震懾和執(zhí)行，使組織紀(jì)律像達摩克利斯之劍一樣，始終懸在每個人的頭頂、像緊箍咒一樣始終扎緊在每個人的頭上，更重要的是要讓組織紀(jì)律深入人心，真正懂得“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，確保思想純正，這樣才能把心思真正放在工作中，放在想干事、干正事上。

（二）加強組織紀(jì)律，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變——貫徹和落實科學(xué)的思維方法，解決正事不會干的問題。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)關(guān)鍵是一個“實”字，而“實”字要做到位，必須在轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的基礎(chǔ)上，還要掌握科學(xué)的思維方法。因為從現(xiàn)實工作中我們發(fā)現(xiàn)：一些同志整天忙忙碌碌但抓不住重點，措施很多卻碰不到要害，說起來很有道理但做起來始終不到位，導(dǎo)致工作總是陷入被動。分析原因，關(guān)鍵的就是缺乏科學(xué)的思維方法。十八大以來，習(xí)近平主席多次強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思維方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況，要以科學(xué)的思維方法保證各項改革順利推進。結(jié)合農(nóng)行實際，習(xí)主席提出的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)思維顯得尤為重要，全行上下務(wù)必加以學(xué)習(xí)、推行和運用，以解決正事不會干的問題。

1.要用戰(zhàn)略思維，及時調(diào)整農(nóng)行的發(fā)展方向?！安恢\萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)過多年的高速增長，目前面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)。面對利率市場化、資本約束、風(fēng)險約束、財務(wù)約束、外部監(jiān)管等要求，只有深思熟慮，運用戰(zhàn)略思維，先人一步才能永立潮頭。從業(yè)務(wù)經(jīng)營來看，農(nóng)行提出的經(jīng)營理念是：以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)。面對這一理念，如何落實，需要提出具體的發(fā)展方向。對于市場，每層級行到底需要什么樣的市場，每個細(xì)分又要什么樣的份額、如何做到等；對于客戶，不同層級的客戶發(fā)展目標(biāo)是什么，我們的制度、產(chǎn)品、人員、思想等如何都圍繞這一中心等；對于效益，如何通過智力實現(xiàn)高價值的中收，要不要“復(fù)雜”的息改費，重點客戶因市場競爭需求應(yīng)該付的費用到底如何合規(guī)列支等等。對于這些影響農(nóng)行未來發(fā)展的大事，需要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點，發(fā)展的優(yōu)先順序、主攻方向，配套的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和思維創(chuàng)新。另外，戰(zhàn)略雖然有高度和深度，但如不接地氣，它就沒有廣度和力度，所以戰(zhàn)略還要根據(jù)從上到下的實踐情況，特別是基層一線的市場競爭情況，及時調(diào)整戰(zhàn)略方案，保證全行上下所有員工都能始終踩在競爭的節(jié)拍上，讓市場、客戶、效益、效率來評判得失、衡量對錯。

2.要用系統(tǒng)思維，有效發(fā)揮農(nóng)行的系統(tǒng)優(yōu)勢。農(nóng)行的傳統(tǒng)優(yōu)勢是人員眾多、網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，現(xiàn)在如何在傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，在目前激烈的市場競爭中顯得尤為重要。這就要求從上而下都要貫穿系統(tǒng)思維的方法，凡事不能從個人、部門進行考慮，必須從客戶角度、市場角度、全行角度進行謀劃，通過系統(tǒng)思維形成系統(tǒng)優(yōu)勢，搶占市場、搶占客戶，培育客戶美譽度和忠誠度，夯實全行業(yè)務(wù)發(fā)展的基石。

（1）強化內(nèi)部聯(lián)動，發(fā)揮組織系統(tǒng)優(yōu)勢。戰(zhàn)略決定組織結(jié)構(gòu)的職能，組織結(jié)構(gòu)的職能跟隨戰(zhàn)略，正確的戰(zhàn)略及與之相適應(yīng)的組織能力是確保農(nóng)行成功的兩大決定性因素。從實踐來看，任何事情（無論是客戶的營銷、產(chǎn)品的創(chuàng)新，還是制度的完善、機制的優(yōu)化等），從上向下推，事半功倍；從下向上推，事倍功半。對于重點市場的開拓、重點客戶的營銷、重點產(chǎn)品的創(chuàng)新、內(nèi)部流程的優(yōu)化、人員思想的統(tǒng)一，具體如何做，各類研究太多，在此不必贅述。但誰能把這些道理真正用到具體的實踐，通過上下聯(lián)動、部門互動攻占市場、搶占客戶、營銷產(chǎn)品，誰就獲得市場的競爭優(yōu)勢：效率優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。

（2）強化客戶管理，發(fā)揮管理系統(tǒng)優(yōu)勢?？蛻絷P(guān)系的管理和業(yè)務(wù)需求的提煉最終將成為商業(yè)銀行的核心競爭力之一。而面對眾多客戶，如何實現(xiàn)有效維護，一直是困擾大企業(yè)的難題，對于農(nóng)行也是如此。為此，各行都在推行客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，但由于系統(tǒng)復(fù)雜，需要上級行組團研發(fā)并持續(xù)完善。具體功能至少包括三個方面：一是客戶數(shù)據(jù)管理與治理功能，把所有客戶信息集中管理，做到準(zhǔn)確、及時、一致。二是客戶分析、研究和目標(biāo)客戶定位功能，綜合利用內(nèi)外部信息，建立銷售導(dǎo)向型模型，分析各種產(chǎn)品最有可能被哪些客戶接受，指導(dǎo)銷售人員對目標(biāo)客戶銷售有針對性的產(chǎn)品。三是可按部門、渠道、客戶、產(chǎn)品等進行盈利分析提供支持，為考核體系提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

3.要用精準(zhǔn)思維，確保完成農(nóng)行的發(fā)展目標(biāo)。精準(zhǔn)思維是一種非常務(wù)實的思維方式，它強調(diào)具體和準(zhǔn)確，要求動作精準(zhǔn)到位，在一個個具體的點上解決問題，排斥大而化之、籠而統(tǒng)之地抓工作。結(jié)合農(nóng)行實際，在貫徹戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維的同時，更要貫徹精準(zhǔn)思維的要求，只有從細(xì)節(jié)處著手，并養(yǎng)成習(xí)慣，才能真正解決實際問題，推動各項改革的順利進行。如對于市場、客戶，每個層級行的具體要求是什么，能不能落實，如果不能落實到底什么原因。對于各級行來說，沒有調(diào)查不僅沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。因此，對于各級行領(lǐng)導(dǎo)，無論是做決策、定方案，還是抓落實，不僅要緊緊抓住自己行的核心問題和關(guān)鍵問題不放，更要在問題的癥結(jié)點和關(guān)鍵點上摸實情、出實招、見實效，通過點上的突破，帶動面上的推進，確保完成上級行制定的各項任務(wù)指標(biāo)。

（三）加強組織紀(jì)律，狠抓用人作風(fēng)轉(zhuǎn)變——通過“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，解決正事沒人干的問題。

習(xí)近平同志提出了“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求。這是修身之本、為政之道、成事之要，做人之基?！叭龂?yán)三實”強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的人生坐標(biāo)，為選拔任用干部確定了新標(biāo)準(zhǔn)。具體到農(nóng)行的改革發(fā)展，由于市場競爭異常激烈，沒有一定品德素養(yǎng)的人，難以在團隊中形成凝聚力；沒有一定才能的人，難以激發(fā)團隊的戰(zhàn)斗力。具體可從四個方面把握：一是德正其身。要通過公開、公平、公正競聘的方式，讓一些敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，清正廉潔、信念堅定的干部脫穎而出。二是才勝其任。作為領(lǐng)導(dǎo)就要帶領(lǐng)團隊完成經(jīng)營管理目標(biāo)，對于一些沒有能力勝任的領(lǐng)導(dǎo)，要建立有效的退出機制，避免“一將無能、累死三軍”的問題。三是績求其實。對于領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的考核，不但考核顯績，還要考核潛績，目前的業(yè)績是否實實在在，未來各行能否健康持續(xù)。這樣為肯干事、敢干事、干實事、干成事的干部搭建展示才華的平臺。四是心承其重。目前的競爭壓力、考核壓力之重，客戶要求之高、營銷難度之大，一般人是難以承受的，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要能承受得了壓力，經(jīng)受得住考驗、磨練，以積極的心態(tài)，通過傳輸正能量帶領(lǐng)團隊奮力拼搏。當(dāng)然，也許有人會說這是一個“拼爹”的時代，但我想說的是，我們更需要“拼德、拼才、拼績、拼心”，如果我們的干部都能按照“德正其身、才勝其任、績求其實、心承其重”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，那么農(nóng)行各個條線都會建立一支支高素質(zhì)的“夢之隊”，這些能干事的人必將為農(nóng)行的改革提供不竭動力，農(nóng)行的各項業(yè)務(wù)也必將蒸蒸日上。

（作者單位：農(nóng)業(yè)銀行南京建鄴支行）