蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)課題組

做實(shí)黨建工作積聚發(fā)展合力

蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)課題組

農(nóng)業(yè)銀行張家港分行堅(jiān)持把黨的組織政治優(yōu)勢(shì)和黨員的先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的不竭動(dòng)力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推進(jìn)全行科學(xué)、和諧發(fā)展。先后獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。

一、黨員教育與員工教育同向伸展,積聚加快發(fā)展原動(dòng)力

思想建設(shè)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。張家港分行始終堅(jiān)持以黨委中心組為龍頭、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝格局，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善制度，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。將每月中心組學(xué)習(xí)、每月兩次員工政治理論學(xué)習(xí)、每周業(yè)務(wù)技能練兵、“讀一本好書”活動(dòng)以及黨委書記上大黨課活動(dòng)等固化成制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，在組織開展思想教育活動(dòng)的同時(shí)，聯(lián)系工作實(shí)際，探索具有該行特色的圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心、與時(shí)俱進(jìn)抓好思想政治工作的新路子，著重抓好“三個(gè)激勵(lì)”：

（一）抓好精神激勵(lì)。精神是張家港分行最重要的軟實(shí)力，面對(duì)復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，該行始終“盯牢‘第一’目標(biāo)不動(dòng)搖、堅(jiān)定‘領(lǐng)軍’信心不松勁”，堅(jiān)持做好以下三個(gè)方面：一是始終用好張家港分行的“三大法寶”。即，永爭(zhēng)第一的精神、與時(shí)俱進(jìn)的管理和順勢(shì)而為的經(jīng)營(yíng)。面對(duì)壓力，用“自加壓力”來化解壓力。面對(duì)困境，堅(jiān)定不移地以精神引領(lǐng)發(fā)展，用精神統(tǒng)一思想，凝聚戰(zhàn)斗力，保持一致的努力方向，激發(fā)全員奮力拼搏的動(dòng)力。二是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展“一根主線”永不動(dòng)搖；堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、控險(xiǎn)第一責(zé)任“兩個(gè)第一”永不偏廢；同時(shí)還堅(jiān)持推動(dòng)各種文明形態(tài)的同步提升。三是始終保有干事興業(yè)的激情。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持“敢拼敢搶創(chuàng)大業(yè)”的工作魄力。主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的引路人，帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭理清思路、帶頭創(chuàng)新工作舉措；主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)展的領(lǐng)路人，立足本職、爭(zhēng)擔(dān)重任，圍繞中心爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，勇?lián)?zé)任；主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)員工的貼心人，關(guān)心員工、聯(lián)系群眾。

（二）抓好“壓擔(dān)”激勵(lì)。打破論資排輩、求全責(zé)備的用人觀念，堅(jiān)持強(qiáng)化人才隊(duì)伍“三個(gè)一批”梯次建設(shè)，即拓寬渠道發(fā)掘一批，通過競(jìng)聘、競(jìng)賽、競(jìng)技發(fā)現(xiàn)一批人才；強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉一批，結(jié)合試崗、交流、輪崗，大膽把一批青年骨干放到關(guān)鍵崗位“壓擔(dān)子、經(jīng)風(fēng)雨、見世面”；選好苗子重點(diǎn)培育一批，通過建立跟蹤檔案，運(yùn)用定崗錘煉、多崗學(xué)習(xí)、換崗交流、跨崗兼職等形式挖掘員工的發(fā)展?jié)撃?，加快培養(yǎng)一批新業(yè)務(wù)、專業(yè)業(yè)務(wù)緊缺人才，在全行形成了“自我發(fā)展講能力、立足崗位強(qiáng)能力、爭(zhēng)先進(jìn)位顯能力”的素質(zhì)提升新特色。

（三）抓好典型激勵(lì)。樹立一個(gè)典型就是揚(yáng)起一面旗幟，能起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果，尤其是在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)一線，充分發(fā)揮黨員干部典型的標(biāo)桿和導(dǎo)向作用，對(duì)于教育員工，推動(dòng)工作，具有積極意義。該行廣泛開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”活動(dòng)，堅(jiān)持不拘一格樹典型，先后樹立了一批巾幗不讓須眉的女干部典型，一批扎根基層、奮發(fā)向上的青年干部典型，一批勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的中堅(jiān)力量；宣揚(yáng)了一批愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的崗位能手、服務(wù)明星、營(yíng)銷標(biāo)兵；推出了高點(diǎn)定位、全面發(fā)展的示范黨支部，嚴(yán)抓細(xì)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)部室，做到了層層級(jí)級(jí)有典型，個(gè)個(gè)崗位有先進(jìn)，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

二、組織作用與班子作用同向發(fā)揮，增強(qiáng)加快發(fā)展的沖擊力

基層黨組織和班子是黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展的工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，就是抓好了黨務(wù)、業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。張家港分行黨委始終把黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置，注重發(fā)揮黨委班子的核心作用，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部一把手和一班人，確保全行黨組織和廣大黨員在農(nóng)行發(fā)展中發(fā)揮以下“三個(gè)作用”：

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委班子做好解放思想的表率。解放思想、開闊視野、認(rèn)真思考業(yè)務(wù)發(fā)展的新情況、新問題，用發(fā)展的思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的思路統(tǒng)一工作，用發(fā)展的理念統(tǒng)一定位：即保持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一，保持業(yè)務(wù)發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)的和諧統(tǒng)一，在不斷增強(qiáng)為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)意識(shí)的過程中，尋求把握業(yè)務(wù)發(fā)展的方向和契機(jī)。黨委班子做好團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的表率。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題不推諉、不回避，而是團(tuán)結(jié)一致、群策群力，善于用集體的智慧，以積極的態(tài)度和堅(jiān)定的信念去逐一解決，取得實(shí)效。黨委班子做好雙向作用的表率。既制訂貫徹落實(shí)全行的各項(xiàng)工作思路，又身先士卒當(dāng)好系統(tǒng)存款大客戶、外企大客戶、黃金大客戶等大客戶的首席客戶經(jīng)理，帶領(lǐng)全行干部員工同謀共進(jìn)。黨委班子做好聯(lián)系群眾的表率。班子成員結(jié)合分管工作，召開部門座談會(huì)、走訪客戶和掛鉤網(wǎng)點(diǎn)，聽取基層和客戶的意見和建議。對(duì)于收集到的意見和建議，特別是群眾多次提到的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改，讓群眾看到變化、見到成效、增強(qiáng)信心。

（二）發(fā)揮支部堡壘作用。狠抓“四好班子”和“五好支部”同創(chuàng)共建，首創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子ABC等級(jí)評(píng)定辦法，并以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)與黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融合互動(dòng)，以點(diǎn)帶面，以先進(jìn)帶一般，既推動(dòng)了全行黨建工作向縱深發(fā)展，又使得全行各黨支部都能緊緊圍繞“大市場(chǎng)、大經(jīng)營(yíng)、大營(yíng)銷”的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮基層黨組織在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，積極開展以“創(chuàng)新、營(yíng)銷、服務(wù)、管理”為主題的大討論活動(dòng)。各支部從點(diǎn)滴細(xì)處著手，為全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)想辦法、出點(diǎn)子，以一股奮勇爭(zhēng)先、再創(chuàng)一流的拼搏精神和愛我農(nóng)行、奉獻(xiàn)農(nóng)行的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全行干部職工努力工作。

（三）發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員是基層黨支部的細(xì)胞，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)是通過體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。在工作中，不論是市場(chǎng)拓展還是結(jié)構(gòu)調(diào)整，無論是重大改革措施出臺(tái)還是各階段中心工作部署，黨員干部總是帶頭先學(xué)習(xí)、先討論、先貫徹、先參與，搶著去做那些最困難、最艱巨、最需要奉獻(xiàn)的工作。通過“黨員業(yè)績(jī)公示”、“黨員示范崗”、“黨員突擊隊(duì)”和“黨員身邊‘四無’”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全行黨員追求卓越，每年“春天行動(dòng)”、“開門紅”競(jìng)賽的40名優(yōu)勝者當(dāng)中，黨員占比都在50%左右，使“一個(gè)黨員、一面旗幟”的示范效應(yīng)在全行廣泛輻射、深入滲透。

三、從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治行同步強(qiáng)基,保持加快發(fā)展的持久力

貫徹落實(shí)“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行”的方針，是打造過硬黨風(fēng)、行風(fēng)，加快業(yè)務(wù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。在抓好黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)上，著力凸顯“三個(gè)從嚴(yán)”：

（一）黨風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)。一是從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每年，黨委和各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、經(jīng)濟(jì)案件和責(zé)任性刑事案件防范責(zé)任書，明確年度黨風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、責(zé)任、考核細(xì)則和責(zé)任追究措施，并進(jìn)行定期檢查和量化考核，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。二是以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)從嚴(yán)執(zhí)行各項(xiàng)制度。在信貸管理上嚴(yán)格授信制度，堅(jiān)持貸審會(huì)制度，集體會(huì)辦、審查決策。在財(cái)務(wù)管理上認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)授權(quán)制度，費(fèi)用一支筆審批制度。在人事管理上堅(jiān)持重大問題報(bào)告制度，堅(jiān)持任免、招工、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、分配等重大問題集體討論制度，特別是對(duì)黨員干部堅(jiān)持廉政談話制度，對(duì)表現(xiàn)平庸的黨員進(jìn)行誡勉警示，每年對(duì)全行領(lǐng)導(dǎo)干部、包括新提拔的干部頒發(fā)廉政提示函。

（二）行風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)。以嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新五個(gè)方面的內(nèi)容為重點(diǎn)，強(qiáng)化信貸“三化”、會(huì)計(jì)“三鐵”、文明“三優(yōu)”、安全“三防”和網(wǎng)絡(luò)“三高”等“五個(gè)三”的基礎(chǔ)管理，每年兩次檢查考核和打分排名。2009年起，又添加了外匯業(yè)務(wù)“三升”、對(duì)公業(yè)務(wù)“三好”和個(gè)人業(yè)務(wù)“三強(qiáng)”等五項(xiàng)內(nèi)容，形成了“十個(gè)三”和“十二個(gè)三”五個(gè)板塊的基層管理創(chuàng)建。每年對(duì)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行兩次打分排名監(jiān)管檢查，對(duì)基礎(chǔ)管理考核綜合排名后五位的取消支部、班子“雙先”評(píng)比資格，對(duì)苗頭性問題堅(jiān)決予以扼殺，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到了發(fā)展與控險(xiǎn)并重、精心管理與盡職管理并重，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一。

（三）作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)。突出抓好“五股風(fēng)氣”。一是抓學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織學(xué)習(xí)做到“五有”，每個(gè)階段做到“三個(gè)一”，即學(xué)習(xí)教育階段做到人手一本筆記本，人人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得，各單位建好一本臺(tái)賬；黨委班子作好表率，成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率，學(xué)以致用、用以致成的模范。二是興調(diào)查研究之風(fēng)。尤其體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各職能部室，帶著問題腳踏實(shí)地調(diào)查，使調(diào)研成為能解決實(shí)際問題的調(diào)研。三是抓求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。對(duì)重大項(xiàng)目、重大客戶、重大企業(yè)的拓展與維護(hù)都由行長(zhǎng)和總經(jīng)理直接參與，聯(lián)動(dòng)拓展維護(hù)，促進(jìn)高效運(yùn)作和高質(zhì)量運(yùn)行。四是抓團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。特別是在工作壓力加大，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下，要求黨員干部和全體黨員面對(duì)壓力不退縮，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不讓步，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，增大合力，奮發(fā)有為，成為團(tuán)結(jié)協(xié)作的先鋒和帶頭人。五是抓勤政廉政之風(fēng)。制訂和落實(shí)勤政廉政的各項(xiàng)有效措施，使勤政廉政成為廣大干部員工的自覺行為，在全行形成了比工作、比干勁、講廉潔、講風(fēng)氣的勤政廉政之風(fēng)。

四、制度建設(shè)與文化建設(shè)同頻共振，增強(qiáng)加快發(fā)展的支撐力

圍繞經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，強(qiáng)化措施，整合力量，黨建工作在改進(jìn)中加強(qiáng)、在繼承中提高，重點(diǎn)做好“二個(gè)融入”：

（一）從制度建設(shè)上融入。一是完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部都必須具備“兩手抓”的素質(zhì)，既要懂經(jīng)營(yíng)管理，又能抓好黨建工作，努力使自己成為復(fù)合多能的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善黨建工作管理體制。不斷整合黨委工作內(nèi)容，各部門分工合作，實(shí)現(xiàn)了黨委系統(tǒng)同類工作內(nèi)容的銜接與兼容，有效利用了黨委資源。如工會(huì)和人力資源部聯(lián)合開展合理化建議、持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)、讀書活動(dòng)；財(cái)會(huì)運(yùn)營(yíng)部和人力資源部聯(lián)合開展崗位技能大賽；工會(huì)、人力資源部和綜合管理部聯(lián)合開展班組建設(shè)相關(guān)活動(dòng)、寫作和攝影培訓(xùn)采風(fēng)等活動(dòng)。分行黨委還建立了基層聯(lián)系點(diǎn)制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員分別聯(lián)系3～6家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了29個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)帶頭沉下身子工作、細(xì)心聽取基層意見，切實(shí)解決基層行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、人文關(guān)懷等方面的突出問題。三是完善黨建工作考核機(jī)制。在對(duì)各二級(jí)支行、各部門黨支部完善實(shí)施“經(jīng)營(yíng)（工作）目標(biāo)責(zé)任制”和“績(jī)效考核責(zé)任制”的同時(shí)，匹配建立“黨建目標(biāo)管理責(zé)任制”和“思想政治工作責(zé)任制”，使各級(jí)班子既有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)又有黨建工作目標(biāo)任務(wù)，完整履行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和黨建工作的雙重職責(zé)。四是完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制。年初制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合中心工作和班子建設(shè)實(shí)際，圍繞支部的黨務(wù)工作、教育學(xué)習(xí)、黨內(nèi)生活、集體領(lǐng)導(dǎo)等方面，健全組織生活制度。堅(jiān)持每月不少于一次組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持黨員思想?yún)R報(bào)和民主評(píng)議制度。2014年根據(jù)《蘇州分行網(wǎng)點(diǎn)集體議事實(shí)施細(xì)則》，建立網(wǎng)點(diǎn)集體議事、民主決策和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決定，嚴(yán)格組織制約和流程制約，實(shí)現(xiàn)決策的民主性、科學(xué)性和合規(guī)性，提升網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)管理水平和重大事項(xiàng)決策能力。

（二）從文化建設(shè)上融入。突出企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)性、導(dǎo)向性、特色性，為黨建工作開辟了一片新天地。一是積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極參與市文明辦開展的各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”、“公民道德宣傳日”、道德講堂、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，同時(shí)開展防假幣、反詐騙知識(shí)、金融政策法規(guī)、金融業(yè)務(wù)知識(shí)普及宣傳。二是高要求開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在全行開展了“學(xué)講話、寫心得”和“找差距、明措施”活動(dòng)，真正把蘇州分行企業(yè)文化融入到張家港分行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與員工精神世界，為張家港分行穩(wěn)定健康發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和文化支撐。三是充分發(fā)揮群團(tuán)組織服務(wù)保障作用。堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的工作，不斷深化幸福農(nóng)行建設(shè)。通過舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工文藝節(jié)、俱樂部每季交叉活動(dòng)競(jìng)賽、基層工會(huì)小組活動(dòng)等形式，不斷豐富廣大員工的精神文化生活，緩解工作壓力。注重解決員工實(shí)際問題，為城區(qū)7個(gè)分理處實(shí)行午餐統(tǒng)一配送，徹底解決了午餐難的問題。讓員工充分感受到大家庭的溫暖，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展動(dòng)力。