劉新盛

（作者單位：甘肅省天祝藏族自治縣毛毛山微波臺(tái)）

論如何提高縣級(jí)廣播電視臺(tái)輿論引導(dǎo)能力

劉新盛

（作者單位：甘肅省天祝藏族自治縣毛毛山微波臺(tái)）

摘 要：如何做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是廣播電視新聞宣傳工作的重中之重，也是一個(gè)必須深入研究和嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待的課題?？h級(jí)廣播電視媒體在確保輿論導(dǎo)向正確的前提下，如何提高輿論的引導(dǎo)力、感染力、親和力，是做好新聞媒體的關(guān)鍵所在，也是社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的必然要求。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)廣播電視臺(tái)；輿論引導(dǎo)；提升

廣播電視是黨的宣傳工作的重要組成部分，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府的“喉舌”，承擔(dān)著正確引導(dǎo)輿論、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足人民群眾精神文化需求等社會(huì)責(zé)任?？h級(jí)廣播電視臺(tái)作為縣域內(nèi)主要的新聞媒體，還履行著發(fā)布政令、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、指導(dǎo)群眾生產(chǎn)生活等行政職能，是縣委、縣政府重要的公共服務(wù)平臺(tái)。輿論引導(dǎo)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧和科學(xué)發(fā)展。如何圍繞全縣中心工作大局，做好輿論引導(dǎo)工作，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是縣級(jí)廣播電視臺(tái)工作的重中之重，也是一個(gè)必須深入研究、認(rèn)真思考、嚴(yán)肅對(duì)待的課題。

1 把握正確導(dǎo)向，著力提高輿論引導(dǎo)力

廣播電視新聞?shì)浾撎幱谝庾R(shí)形態(tài)的前沿，輿論引導(dǎo)是新聞宣傳的旗幟和靈魂，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，做好廣播電視輿論引導(dǎo)工作的關(guān)鍵是把握好輿論引導(dǎo)的方向，以弘揚(yáng)主旋律作為輿論引導(dǎo)的主基調(diào)，第一時(shí)間播發(fā)權(quán)威、客觀、真實(shí)的信息，滿足廣大人民群眾的信息需求和知悉權(quán)，杜絕可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息傳播，才能有效地引導(dǎo)輿論。

當(dāng)前，甘肅省天祝藏族自治縣廣播電視輿論引導(dǎo)的目的就是要把全縣各族人民的思想統(tǒng)一到以文化體制改革和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)市委“三大”戰(zhàn)略，圍繞縣委、縣政府“一心一川兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求上來(lái)，形成合力，一心一意搞建設(shè)，凝心聚力謀發(fā)展，為把天?？h建成全省一流自治縣而努力奮斗。一是要唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。樹(shù)立政治意識(shí)、陣地意識(shí)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委的部署，精心策劃、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地做好深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重大主題宣傳，做到積極主動(dòng)、有聲勢(shì)、有力量、有效果。引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)黨和社會(huì)主義國(guó)家偉大進(jìn)程的理解,倍加珍惜,長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱苦開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，倍加珍惜天祝縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、宗教和順的大好局面。為進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。二是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主的方針，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出抓好經(jīng)濟(jì)宣傳。要把縣委“一心一川兩翼”發(fā)展思路，全縣上下緊抓國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需和支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩個(gè)政策”機(jī)遇，全力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)”作為宣傳工作的主要任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展全縣重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的連續(xù)報(bào)道和深度報(bào)道，為統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，增強(qiáng)發(fā)展信心，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展鼓勁造勢(shì)。三是要認(rèn)真做好民生的宣傳，樹(shù)立以人為本理念，圍繞中央和省“兩個(gè)一號(hào)”文件出臺(tái)的各項(xiàng)惠及民生的政策，重點(diǎn)宣傳好縣委、政府改善民生的新舉措，取得的新成就，積極主動(dòng)地引導(dǎo)好群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、物價(jià)和食品藥品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)宣傳報(bào)道理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)各類問(wèn)題的有效解決。

2 創(chuàng)新宣傳模式，不斷提高新聞宣傳質(zhì)量

輿論工作就是思想政治工作，是黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)所系的工作。貫徹落實(shí)群眾路線教育的要求，關(guān)鍵在堅(jiān)持和與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于輿論引導(dǎo)工作來(lái)說(shuō)就是必須立足時(shí)代，立足國(guó)情，面向世界，面向未來(lái)，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，從而使我們的輿論宣傳永葆青春和活力，確保為有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的輿論支持和精神動(dòng)力。廣播電視只有不斷創(chuàng)新宣傳報(bào)道模式，自覺(jué)與時(shí)俱進(jìn)，才能增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要堅(jiān)持“三貼進(jìn)”原則，不斷創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容、形式和手段。要充分發(fā)揮縣級(jí)廣播電視直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)廣大群眾的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)際，深入生活，多宣傳群眾的生動(dòng)實(shí)踐，多反映群眾的切身感受，多使用群眾的鮮活語(yǔ)言，多采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，結(jié)合天祝縣實(shí)際，運(yùn)用藏漢雙語(yǔ)，辦好廣播電視節(jié)目，力求宣傳內(nèi)容上豐富多彩，形式上生動(dòng)活潑，手段上機(jī)動(dòng)靈活，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力。為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)到位，為滿足農(nóng)牧民群眾的本土化需求服務(wù)到家。二是要改革創(chuàng)新新聞采訪報(bào)道的形式。要改革時(shí)政新聞報(bào)道的模式，特別要改變“放錄像”“二次講話”和就會(huì)議報(bào)道會(huì)議等簡(jiǎn)單重復(fù)的廣播電視新聞宣傳報(bào)道形式，著力提高新聞工作者增強(qiáng)發(fā)掘、發(fā)現(xiàn)、解剖、深析時(shí)政新聞素材的能力，增強(qiáng)新聞報(bào)道的有用價(jià)值和吸引力。三是要堅(jiān)持走專業(yè)化、精品化道路，不斷加大廣播電視整體形象包裝力度，特別在節(jié)目欄目設(shè)置、編輯、制作上下功夫，借助于聲、畫、光、形色等多種表現(xiàn)手法，以構(gòu)圖、光效、音響、節(jié)奏等諸多元素，打造新節(jié)目，推出幾個(gè)具有鮮明民族特色和地域特點(diǎn)的有影

響、有競(jìng)爭(zhēng)力的廣播電視節(jié)目和欄目，以此來(lái)吸引和感染觀眾聽(tīng)眾，提升縣廣播電視的輿論引導(dǎo)力和文化影響力。

3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高新聞從業(yè)人員的整體素質(zhì)

“提高辦媒體的水平，關(guān)鍵在人，在于建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍?！庇纱丝梢?jiàn)，做好廣播電視宣傳工作首先是要有一支具有現(xiàn)代素質(zhì)時(shí)代精神和愛(ài)崗敬業(yè)的新聞宣傳隊(duì)伍。目前，天祝縣廣播電視新聞宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高，特別是缺乏采編制作和藏語(yǔ)專業(yè)人員，已跟不上廣播電視宣傳工作的需要，因此，必須把新聞宣傳隊(duì)伍的建設(shè)擺在重要的議事日程上來(lái)，以切實(shí)的工作計(jì)劃、可行的工作步驟，不斷提高他們的素質(zhì)水平，培養(yǎng)一批骨干人才,推動(dòng)新聞宣傳工作向前發(fā)展。一是要采取有力措施，加大專業(yè)人員的選拔選調(diào)力度，建議縣委、縣政府在事業(yè)單位聘用人員考試中增加一定比例的名額，以解決專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題。二是要通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)和崗位自我培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)力度，從理論上培養(yǎng)提高他們的政治思想水平，使他們?cè)诖笫谴蠓敲媲安缓浚晦D(zhuǎn)向；從業(yè)務(wù)上培養(yǎng)和提高他們的采寫、攝影、編輯、制作能力，使他們成為人民群眾喜愛(ài)的記者、編輯、主持人和解說(shuō)員，以他們過(guò)硬的素質(zhì)，提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，讓黨放心、讓人民滿意。三是要進(jìn)一步完善宣傳工作的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。特別是對(duì)獲得全市、全省、全國(guó)的優(yōu)秀作品，建議適當(dāng)給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不斷增強(qiáng)廣播電視工作者的榮譽(yù)感和創(chuàng)作熱情，使他們更加主動(dòng)、更加積極地投身于黨的新聞宣傳事業(yè)。

4 建立健全機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力

對(duì)公共突發(fā)事件的報(bào)道和引導(dǎo)是廣播電視的重要職責(zé)，也是檢驗(yàn)廣播電視主流媒體輿論引導(dǎo)能力的重要標(biāo)志。因此，必須從建立健全機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)入手，按照“導(dǎo)向正確、時(shí)事準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理”的原則，建立系統(tǒng)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的廣播電視應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制。一是要建立廣播影視行政管理部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的管理預(yù)案，發(fā)揮信息收集、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)能力。同時(shí)還要制定安全播出預(yù)案，定期組織模擬演練，確保每個(gè)相關(guān)人員熟悉預(yù)案和處理流程。二是要建立廣播電視臺(tái)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道的應(yīng)急預(yù)案、日常教育與培訓(xùn)預(yù)案、采訪報(bào)道人員組織預(yù)案和稿件審查預(yù)案，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種渠道，全面提高廣播電視工作者的應(yīng)急處置能力，確保在重大事件發(fā)生時(shí)和重要關(guān)頭面前不失語(yǔ)、不失威，能夠有效引導(dǎo)輿論。三是要加大對(duì)廣播電視的支持力度，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的技術(shù)、設(shè)備和后勤保障體系，確保在政府啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵時(shí)刻，廣播電視人員能夠拉得出、用得上，掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)，為縣委、縣政府決策和人民群眾了解實(shí)事真相提供真實(shí)可靠的第一手資料。

綜上所述，提高廣播電視輿論引導(dǎo)力是多重性的、復(fù)合的、多維的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)對(duì)廣播電視宣傳工作提出的新要求，天?？h廣播電視宣傳工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，不斷創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新宣傳方式，創(chuàng)新機(jī)制體制，努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，壯大事業(yè)發(fā)展力，凝聚隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)廣播電視輿論引導(dǎo)能力，為自治縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。

作者簡(jiǎn)介：劉新盛（1970-），男，本科，甘肅省天祝藏族自治縣毛毛山微波臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)，高級(jí)工程師。研究方向：廣播電視管理和維護(hù)。