孫夢(mèng)

截至2014年底，青島市60歲以上老年人口153萬，占總?cè)丝诒戎氐?9.6%，高出全國平均水平4.1%，青島先于全國13年進(jìn)入老齡化社會(huì)。自2003年起，青島市已安排7500多萬元福彩公益金用于居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同養(yǎng)老方式中，在青島養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，福彩公益金發(fā)揮了巨大作用。

10月是我國第六個(gè)“敬老月”，今年的主題是“培育敬老家風(fēng)，建設(shè)和睦家庭”。10月20日，記者走訪了青島市特色居家養(yǎng)老，了解目前青島老人的養(yǎng)老“新”方式。據(jù)了解，青島市于2014年11月在市北區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老模式的虛擬養(yǎng)老院——“市北e家養(yǎng)老院”。據(jù)養(yǎng)老院工作人員介紹，“福彩公益金多年來資助困難老人居家養(yǎng)老項(xiàng)目，為受養(yǎng)老問題困擾的家庭減輕了不少負(fù)擔(dān)?！?/p>

居家養(yǎng)老，讓老人安享晚年

81歲的唐淑先老人家住人民路28號(hào)，和兒子、兒媳一起生活。唐淑先沒有退休金，一直依靠政府低保度日。幾年前，唐淑先因骨盆損傷、不能下地，再加上患有嚴(yán)重的心臟病，生活無法自理，屬于半失能老人。雖然唐淑先有五個(gè)子女，但因種種原因，子女們也無法貼身照料老人，一時(shí)間養(yǎng)老成為這個(gè)家庭的沉重負(fù)擔(dān)。

幸運(yùn)的是，多年來青島市引入福彩公益金資助城鄉(xiāng)一體化、各具特色的居家養(yǎng)老服務(wù)，而唐淑先也成為福彩公益金的眾多受益者之一，每月可免費(fèi)享受45-60小時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)。老人感激道，“多虧了政府的幫助，養(yǎng)老才像現(xiàn)在這樣容易，都快把我慣得衣來伸手飯來張口了！”

50歲的丁紅是市北e家養(yǎng)老院的居家養(yǎng)老護(hù)理員，每隔一天的早晨，丁紅都會(huì)來到唐淑先的家中，打掃房間、洗衣服、給老人按摩，或者陪老人聊天解悶。由于行動(dòng)不便，唐淑先老人多數(shù)時(shí)間都只能坐在床上，但有了丁紅的陪伴，老人并不感到孤單。談到居家養(yǎng)老服務(wù)，老人笑著講：“小丁脾氣好，不嫌我麻煩，經(jīng)常陪我聊聊天，不是女兒勝似女兒。”唐淑先的女兒王清華家住在高密，她對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)也非常滿意，“平時(shí)我們老家的地里還有活兒，也不能天天在青島照顧我媽，但是丁姐在這之后，我們很放心?！?/p>

除去固定的服務(wù)時(shí)間，如果臨時(shí)有事需要丁紅立刻到門服務(wù)，可以使用簡(jiǎn)便直觀的市北e家養(yǎng)老手機(jī)APP預(yù)約服務(wù)，另外也可以直接撥打服務(wù)人員的電話，服務(wù)人員會(huì)以最快的速度趕到老人家里。據(jù)了解，市北e家養(yǎng)老院給每位老人和服務(wù)人員都配備了一部手機(jī)，手機(jī)上安裝著市北e家養(yǎng)老APP。

目前，丁紅為三名居家養(yǎng)老的老人提供服務(wù)，幫助老人打掃衛(wèi)生、洗衣做飯，甚至是陪同去醫(yī)院檢查，每個(gè)月可以拿到1800元的工資。雖然這份工作強(qiáng)度較大、工資不高，但丁紅依舊非常喜歡這份工作，“我的母親偏癱9年，一直由我照顧。我很能體會(huì)一個(gè)家庭如果有失能或半失能老人的難處。做這份工作，不是為了賺錢而是為了奉獻(xiàn)愛心，我感覺自己做的事很有意義，我很滿足?！?/p>

按照公司規(guī)定，每個(gè)家庭每次服務(wù)時(shí)間為2小時(shí)，但每次做完工作后，丁紅還會(huì)陪老人嘮嘮家常，經(jīng)常超出了服務(wù)時(shí)長(zhǎng)?？吹嚼先思依餂]有食物，丁紅會(huì)自掏腰包，為老人們買些吃的。甚至老人生病住院，丁紅會(huì)買些水果、營(yíng)養(yǎng)品到醫(yī)院看望老人。“老人最需要的是一個(gè)傾聽的人，陪他們說說話，發(fā)自真心地關(guān)心她們，這樣他們才會(huì)覺得幸福?！?/p>

福彩公益金助力青島養(yǎng)老服務(wù)

青島是全國老齡化發(fā)展速度快、程度高、高齡化突出的少數(shù)城市之一。多年來，青島各區(qū)市積極開展城鄉(xiāng)一體化、各具特色的居家養(yǎng)老服務(wù)，如市南區(qū)開展“送奶、送報(bào)、送家政、送愛心、送午餐、送健康”六送居家養(yǎng)老服務(wù)，而市北區(qū)則建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的虛擬養(yǎng)老院——“市北e家養(yǎng)老院”。

目前，青島市擁有居家養(yǎng)老服務(wù)員2600多名，為7788名城鄉(xiāng)困難老人提供每月45至60小時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了困難老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。每年有30個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)組織獲得政府的扶持和資助。同時(shí)，青島市建立了80歲以上低保老人高齡津貼制度，自2014年起，每月為80-89周歲低保老人發(fā)放120元，90-99周歲老人每月發(fā)放220元，所有百歲老人每月發(fā)放300元的補(bǔ)助。今年5月1日，《青島市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》正式實(shí)施，青島市成為繼北京、天津、浙江之后，全國地市級(jí)城市中第一個(gè)將養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行立法的城市。

作為青島市探索創(chuàng)新的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式——市北e家養(yǎng)老院，通過在線上研發(fā)養(yǎng)老信息智能化服務(wù)平臺(tái)，線下整合區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)資源，創(chuàng)建居家養(yǎng)老服務(wù)站，把專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等引入社區(qū)家庭，讓居家老人享受到高質(zhì)量、專業(yè)化的照護(hù)服務(wù)，構(gòu)建起“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。老人及其家人可以通過e家APP預(yù)約上門護(hù)理服務(wù)。另外，市北e家養(yǎng)老院還為近4萬名老人發(fā)放“高齡老人居家服務(wù)卡”，老人可憑此卡享受生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等形式多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)“一卡通”。據(jù)e家養(yǎng)老院工作人員介紹，“福彩公益金對(duì)這些項(xiàng)目給予了大力支持”。

自2012年起，青島市已連續(xù)4年將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列為市辦實(shí)事：2012年建設(shè)9處社會(huì)福利中心，2013年改造青島市社會(huì)福利院等三院，2014年發(fā)放困難老人居家養(yǎng)老全覆蓋和80歲以上低保老人高齡津貼，2015年建設(shè)30個(gè)社區(qū)日間照料中心示范點(diǎn)。在這一過程中，福彩公益金的使用發(fā)揮了巨大的作用。2013年起，青島市已安排7500萬元福彩公益金用于本市居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同養(yǎng)老方式的發(fā)展和完善。與此同時(shí)，3年來青島市還安排1.2億元福彩公益金用于本市80歲以上老年人體檢補(bǔ)助，安排296萬元福彩公益金用于本市823名百歲老人的補(bǔ)助。

青島福彩一直秉承“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，尤其在“扶老”方面一直走在全國前列。從資助社會(huì)福利院的硬件設(shè)施維護(hù)、改建工程及正常運(yùn)營(yíng)，到保障居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等不同養(yǎng)老方式的發(fā)展和完善；從孤老殘障優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)、資助農(nóng)村敬老院整合改擴(kuò)建工程，到豐富老年人文化生活、提供老年人節(jié)日補(bǔ)助等保障資金……越來越多的老人得益于福彩公益金的資助，安享美好晚年。