李旻

摘 要：工程估算在整個工程建設(shè)項目中起著重要的作用，它不光是后續(xù)工程的基礎(chǔ)，更對后續(xù)工程起到關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。因此，我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，離mai不開科學(xué)，完善的工程估算管理。文章簡述了目前我國工程估算存在的一些問題，并發(fā)表了一些針對問題的思路。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);工程估算;管理;創(chuàng)新

工程估算造價（Engineering Cost Estimate），又稱工程估算，是對具體工程的全部造價進行估算，以滿足項目建議書、可行性研究和方案設(shè)計的需要?？梢赃@樣認(rèn)為：工程估算是整個工程經(jīng)濟管理的靈魂，在工程建設(shè)過程中起到基礎(chǔ)性的作用。

一、投資估算的常用方法

1.采用投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)編制

（1）工業(yè)建筑主要生產(chǎn)項目，各專業(yè)部，如鋼鐵、紡織、輕工等以不同規(guī)模的年生產(chǎn)能力（如若干噸鋼、若干紗錠、若干噸啤酒等）編制了投資估算指標(biāo)，其中包括工藝設(shè)備、建筑安裝工程、其他費用等的實物消耗量指標(biāo)、造價指標(biāo)、取費標(biāo)準(zhǔn)、價格水平等。編制投資估算時，根據(jù)年生產(chǎn)能力套用對口的指標(biāo)，對某些應(yīng)調(diào)整、換算的內(nèi)容進行調(diào)整后，即為所需的投資估算。

輔助項目及構(gòu)筑物等則一般以建筑面積“M2”或“座”、“M3”等為單往，包括的內(nèi)容相同，套用及調(diào)整方法也同上。

（2）民用建筑：編制的各種指標(biāo)大都是以建筑面積“M2”為單位，指標(biāo)內(nèi)容包括工程特征、主要工程量指標(biāo)、主要材料及人工實物消耗量指標(biāo)及造價指標(biāo)（含直接費、間接費、單方造價等各項造價），其使用方法基本上同工業(yè)建筑。各種指標(biāo)大都以單項工程編制，其中包括配套的土建、給排水、通風(fēng)空調(diào)、電氣等單位工程的內(nèi)容。

2.采用單項工程造價指標(biāo)編制

主要適用于項目建議書或規(guī)劃階段較粗的投資估算或用于建設(shè)項目中的附屬配套項目，各地都有每平方米建筑面積的各類建筑的有一定幅度的單項工程造價指標(biāo)（包括土建、給牌水、通風(fēng)空調(diào)、電氣等），如深圳市2009年某鋼混框架剪力墻結(jié)構(gòu)院校理學(xué)樓約為1885.49元/M2等。采用時只須根據(jù)結(jié)構(gòu)類型套用即可，如需調(diào)整、換算，也只能根據(jù)年份、地區(qū)間差異，按當(dāng)?shù)鼐唧w要求進行調(diào)整。

3.采用類似工程概、預(yù)算編制

其前提是要有建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)相類似的已建工程的概、預(yù)算（或標(biāo)底），其中尤以后者較為可靠，套用時對局部不同用料標(biāo)準(zhǔn)或做法加以必要的換算和對不同年份間在造價水平上的差異加以調(diào)整。

4.采用近似（匡算）工程量估算法編制

這種方法基本與編制概、預(yù)算方法相同，即采用匡算主要子目工程量后（不一定太精確），套上概、預(yù)算定額單價和取費標(biāo)準(zhǔn)，加上一定的配套子目系數(shù)，即為所需投資。這種方法適用于無指標(biāo)可套的單位工程，如構(gòu)筑物、室外工程等，也可供換算或調(diào)整局部不相同的構(gòu)配件分項工程和水、暖、電氣等工程用。

二、工程估算存在的問題

近期我國國民經(jīng)濟得到快速發(fā)展，工程建設(shè)行業(yè)也同樣得到了突飛猛進的擴充和增長。但是，筆者在工作過程中也耳聞目睹了工程建設(shè)中存在的一些問題，特別是在工程估算編制過程中出現(xiàn)的問題。

1.工程估算缺乏規(guī)范性

據(jù)調(diào)查，我國目前大部分工程建設(shè)項目的估算并未建立起符合經(jīng)濟市場發(fā)展要求的科學(xué)管理模式，與發(fā)達國家工程估算管理存在較大差距，任然按照計劃經(jīng)濟時代的老一套方法進行。由于這種估算方法缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，使得工程鋪張浪費現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致工程項目超估算現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，給工程建設(shè)整體進度造成極大阻礙。

2.工程經(jīng)濟人員綜合素質(zhì)良莠不齊

工程估算是一項技術(shù)含量較高的工作，必須由專業(yè)人員來完成。但是部分工程經(jīng)濟從業(yè)人員由于工作經(jīng)驗不足，本身對業(yè)務(wù)熟悉程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)各種差錯，使得工程估算編制工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，嚴(yán)重影響了估算編制工作的順利進行。

三、工程估算的創(chuàng)新管理

考慮到工程估算在整個工程項目中的重要地位，業(yè)內(nèi)同行勢必要對上述2大問題作出調(diào)整。這就需要主管工程的各級單位、部門明確責(zé)任，提高工程估算的監(jiān)管力度。確保工程建設(shè)項目安全、高效的進行。

1.強化工程估算與市場關(guān)聯(lián)

建筑設(shè)備安裝工程和專業(yè)分包工程，如電梯、電話總機等不論進口或國產(chǎn)，在向生產(chǎn)廠商詢價后，再加入安裝費及運雜費即為所需的工程估算投資。又如地鐵綜合支吊架等設(shè)備，一般由專業(yè)廠商分包承包報價后，再另加管理費（一般為1%～5%）即可。又如泵站等不能按照常規(guī)建筑估價的工程，可按單位工程造價指標(biāo)，參考設(shè)計參數(shù)（如功率，流量，揚程等），根據(jù)各單位工程的特點，分別以不同的合理計量單位（改變采用單一的以建筑面積為計量單位的不合理性），結(jié)合工程實際靈活快速的做出工程估算。

2.保持從業(yè)人員清醒頭腦，遏制工程估算虛報、少報情況

從估算編制開始、建立校對、審核、后評價機制，使估算編制成果更加專業(yè)化、準(zhǔn)確化。有條件的引入與上階段文件進行技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對比，分析其產(chǎn)生差異的原因。估算工作的模塊化管理工作的順利實施，有利于從業(yè)人員的知識系統(tǒng)的完善，并為后續(xù)工作保持系統(tǒng)性及連續(xù)性打下基礎(chǔ)。

綜上所訴，加強工程估算管理能夠保證對工程控制的大幅提高，有效避免浪費投資及后期預(yù)算超額，實現(xiàn)投資效益最大化，把有限的建設(shè)資金用在刀刃上，提高資金使用效率，保證工程建設(shè)高效、安全、高質(zhì)量的完成。

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